• по
Более 57000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РФ
 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 

от 29 января 2009 года  Дело N ВAС-694_2009
 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи МедведевойА.М. и судей ОсиповойН.В., ПолубенинойИ.И. рассмотрел в судебном заседании заявление Администрации города Хабаровска о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Хабаровского края от21.05.2008 по делу №А73-2544/2008-45, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от25.07.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от13.11.2008 по тому же делу.

СУД УСТАНОВИЛ:

Администрация города Хабаровска (далее - администрация) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю (далее - ТУФАУФИ по Хабаровскому краю) о признании недействительным распоряжения ТУФАУФИ по Хабаровскому краю от14.11.2007 №1706 «Обезвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за государственным учреждением «Чернореченская квартирно-эксплуатационная часть», в собственность муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное учреждение «Чернореченская квартирно-эксплуатационная часть».

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от21.05.2008, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от25.07.2008 и постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от13.11.2008, в удовлетворении заявленного требования отказано.

В заявлении о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора администрация ссылается на нарушение норм права, единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора может быть вынесено лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев доводы заявителя и материалы надзорного производства, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, определенных указанной статьей Кодекса, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Как установлено судами, ТУФАУФИ по Хабаровскому краю издало распоряжение от14.11.2007 №1706 «Обезвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за государственным учреждением «Чернореченская квартирно-эксплуатационная часть», в собственность муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск», а именно жилых домов с инженерными коммуникациями (за исключением площадей и другого имущества дома, принадлежащих другим лицам на праве собственности), расположенных по адресу: г.Хабаровск, ДОС (Большой Аэродром), дом 18, дом 19, дом 20, дом 21, дом 24, дом 27, дом 31, дом 32, дом 44, дом 48, дом 49, дом 58, дом 59, дом 6, дом 62, дом 64, дом 65, дом 68, дом 9, дом 74, дом 76, дом 77, дом 78, дом 1, дом 10, дом 23, дом 26, дом 33, дом 34, дом 35, дом 36, дом 38, дом 41, дом 45, дом 51, дом 53, дом 55, дом 60, дом 63, дом 66, дом 69, дом 72, дом 73, дом 75, ул.Карла Маркса, дом 143б, ул. Шкотова, дом 106а лит А.

Администрация, полагая, что данное распоряжение издано в нарушение действующего законодательства, поскольку при решении вопроса о передаче имущества в муниципальную собственность ТУФАУФИ по Хабаровскому краю предварительно не получило согласие у органа местного самоуправления на его принятие, не подготовило соответствующий пакет документов, не решило вопрос об одновременной передаче земельных участков и незаконно возлагает на муниципальное образование обязанность по содержанию имущества, обратилась в арбитражный суд с требованием по настоящему делу.

Суды отказали в удовлетворении заявленного требования, поскольку пришли к выводу о том, что оспариваемое распоряжение издано ТУФАУФИ по Хабаровскому краю в пределах его компетенции, соответствует закону и не нарушает права и законные интересы заявителя (часть 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом суды исходили из того, что в соответствии с приложением №3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» имущество, переданное администрации оспариваемым распоряжением, изначально подлежало передаче в муниципальную собственность.

Данное имущество предназначено для решения вопросов местного значения (пункты 4 и 6 части 1 статьи 50 Федерального закона от06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») и не может находиться в федеральной собственности (часть 11 статьи 154 Федерального закона от22.08.2004 №122-ФЗ «Овнесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «Овнесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Обобщих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Вопрос о приемке имущества в муниципальную собственность был согласован с представительным органом местного самоуправления (решение Хабаровской Городской Думы от22.06.1999 №320).

Доводы администрации, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, являлись предметом рассмотрения судов первой, апелляционной и кассационной инстанций и отклонены как не влекущие признания оспариваемого распоряжения недействительным.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Хабаровского края от 21.05.2008 по делу №А73-2544/2008-45, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от25.07.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от13.11.2008 по тому же делу отказать.

Председательствующий
    А. М. Медведева

Судья    Н. В. Осипова

Судья    И. И. Полубенина




Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка

Номер документа: А73-2544/2008-45
ВАС-694/09
Принявший орган: Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
Дата принятия: 29 января 2009

Поиск в тексте