МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 мая 2011 года N 7-863

Судья: Максимова Е.А.

Дело N 7-863

РЕШЕНИЕ

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании 20 мая 2011г. дело по жалобе защитника ООО "Стройматериалы" Ягодкина А.Г. на постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 12 апреля 2011г., которым постановлено:

Признать юридическое лицо ООО "Стройматериалы" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации помещений организации ООО "Стройматериалы", расположенном в подвале здания по адресу: г. Москва, ххх сроком на 90 (девяносто) суток (до устранения всех нарушений).

УСТАНОВИЛ:

25 марта 2011 года государственным инспектором по пожарному надзору 7 РОГНД Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве был составлен в отношении ООО "ххх" протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Мещанский районный суд г. Москвы, которым вынесено указанное выше постановление, об отмене которого просит защитник ООО "Стройматериалы" Ягодкин А.Г.

Проверив материалы дела, выслушав защитника ООО "Стройматериалы" Ягодкина А.Г., обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствии законного представителя, нахожу, что оснований, влекущих отмену или изменение постановления судьи не имеется.

Судьей установлено, что ООО "Стройматериалы", расположенное по адресу: г. Москва, ххх, нарушило Правило пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные Министром Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям ликвидации последствий стихийных бедствий, введенные в действие с 30 июня 2003 года приказом МЧС России от 18.06.03г. N 313 и зарегистрированные в Минюсте российской Федерации 27 июня 2003 г. (регистрационный N 4838), а именно:

- в сетях электроснабжения помещений магазина не проведён замер сопротивления изоляции, с составлением технического отчёта установленной формы, не проведён планово-предупредительный ремонт электросетей организации (п.57 ППБ 01-03, ПЭЭП табл.43);

- В помещении склада магазина ООО "Стройматериалы" установлены электророзетки, электровыключатели (п.507, п.508 ППБ 01-03);

- помещения магазина ООО "Стройматериалы" не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения людей о пожаре (п.3 ППБ 01-03, НПБ 110-03, НПБ 104-03). Над дверью основного эвакуационного выхода из помещений магазина не установлен светоуказатель "ВЫХОД", присоединенный к сети аварийного освещения или со встроенным источником света (п.61 ППБ 01-03).

- - помещения магазина ООО "Стройматериалы" расположены в подвале здания, при этом не имеют окон с приямками для дымоудаления, в помещениях магазина находятся горючие материалы (строительные отделочные материалы) (п.513 ППБ 01-03). Через помещения магазина проходят транзитные воздуховоды системы приточно-вытяжной вентиляции смежных помещений, при этом воздуховоды не обработаны огнезащитным составом для обеспечения требуемого предела огнестойкости, в местах пересечения воздуховодами противопожарных преград (перегородок, перекрытий) не установлены огнезадерживающие клапаны (п.3 ППБ 01-03, СНиП 41-01-2003 раздел7 "ВЕНТИЛЯЦИЯ, КОНДИЦИОНИРОВАНИЕ И ВОЗДУШНОЕ ОТОПЛЕНИЕ". В местах пересечения противопожарных преград (перегородок перекрытий) различными инженерными коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры не заделаны негорючими материалами (п.37 ППБ 01-03);

- Снята дверь, предусмотренная проектом в противопожарной перегородке отделяющей помещение склада от помещений торгового зала (п.40 ППБ 0 1-03). - загромождён доступ к пожарному крану сети внутреннего противопожарной водопровода, шкаф пожарного крана отсутствует (п.40 ППБ 01-03).

Вина ООО "Стройматериалы" доказана и подтверждается совокупностью собранных доказательств:

- Распоряжением Nххх от ххх г о проведении проверки в отношении ООО "Стройматериалы" (л.д. 11), актом проверки Nххх от ххх г, в ходе которой при проверке ООО "Стройматериалы" по адресу: г. Москва, ххх были выявлены вышеуказанные нарушения требований Правил пожарной безопасности (л.д. 9), - свидетельством о регистрации ООО "Стройматериалы" (л.д. 6), - протоколом об административном правонарушении Nххх от ххх г, согласно которому при проверке ООО "Стройматериалы" по адресу: г. Москва, ххх были выявлены вышеуказанные нарушения требований Правил пожарной безопасности (л.д. 3-4).

В соответствии со статьей 20.4.ч.1 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с положениям ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как видно из материалов дела на момент внеплановой проверки были выявлены многочисленные нарушения, до настоящего времени они не устранены.

В соответствии со с.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей Административное приостановление деятельности назначается если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении наказания в виде приостановления деятельности на срок 90 суток, суд мотивировал данное решение. Назначенное наказание соответствует требованиям ст.3.1, 3.12 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, судья в полной мере учел характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела. Отмеченные нарушения правил пожарной безопасности могут являться причиной возникновения пожара и создают реальную угрозу жизни и здоровью людей.

Доказательства получены в соответствии с требованиями закона.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Руководствуясь ст. 30.6- ст. 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ: Постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 12 апреля 2011г. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья Московского городского суда И.П. Козлов