СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ УЛЬЯНОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 февраля 2012 года Дело N 33-417/2012

г. Ульяновск 16 февраля 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Колобковой О.Б. ,

судей Маслюкова П.А., Костенко А.П.,

при секретаре Устимовой Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Ермакова И*** Н*** на решение Ульяновского областного суда от 08 декабря 2011 года, по которому постановлено:

Отказать Ермакову И*** Н*** в удовлетворении заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок.

Заслушав доклад судьи Колобковой О.Б., объяснения представителя ФСИН России Мошкова А.Ю., просившего оставить апелляционную жалобу без удовлетворения, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Ермаков И.Н. обратился в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок.

В обоснование заявления указал, что решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 20.08.2010г., оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 26.10.2010г., с ФБУ ИК*** УФСИН России по Ульяновской области в его пользу была взыскана компенсация морального вреда в размере 30 000 руб. Исполнительный лист ему вручен в декабре 2010 г. В связи с неисполнением решения Ленинским районным судом г.Ульяновска 28.04.2011г. было вынесено определение о взыскании в его пользу индексации суммы, присужденной решением суда, в размере 2 025 руб. ФБУ ИК*** УФСИН России по Ульяновской области отказывается перечислить на его счет взысканные судом суммы и не разъясняет порядок предъявления исполнительного документа к исполнению. До настоящего времени указанные судебные решения не исполнены, в связи с чем Ермаков И.Н. считает, что нарушено его право на исполнение судебных актов в разумный срок. Просил взыскать в его пользу компенсацию за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок в размере 100 000 руб.

Судом к участию в деле привлечены в качестве заинтересованных лиц Министерство финансов Российской Федерации, Управление Федерального казначейства по Ульяновской области, Федеральная служба исполнения наказаний РФ.

Рассмотрев требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Ермаков И.Н. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, дело направить на новое рассмотрение. В обоснование жалобы ссылается на то, что судом не учтен факт его неоднократного обращения к ответчику с исполнительным листом для исполнения. Отказывая в иске, суд не принял во внимание, что ФКУ ИК*** в течение года не принимало исполнительный документ к исполнению и не разъясняло ему, каким образом он может получить присужденную судом компенсацию.

В возражениях на апелляционную жалобу Министерство финансов Российской Федерации и Управление Федерального казначейства по Ульяновской области считают решение суда законным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрении дела.

Оснований для удовлетворения ходатайства Ермакова И.Н. о его участии в заседании суда апелляционной инстанции не имеется. Ермаков И.Н. отбывает наказание в местах лишения свободы. О времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции извещен надлежащим образом. Невозможность присутствия заявителя в судебном заседании вызвана объективной причиной, а именно нахождением его в местах лишения свободы. Нормы гражданского процессуального законодательства не предусматривают процедуру этапирования осужденных из мест отбывания наказания к месту рассмотрения гражданского дела. С учетом изложенного, и, принимая во внимание, что все свои доводы Ермаков И.Н. подробно изложил в поданных заявлениях и жалобах, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная  коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Из материалов дела следует, что решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 20 августа 2010 г. с Федерального бюджетного учреждения исправительной колонии № *** УФСИН России по Ульяновской области в пользу Ермакова И.Н. взыскана компенсация морального вреда в размере 30 000 рублей.

Решение суда вступило в законную силу 26 октября 2010 года. 03 декабря 2010 года исполнительный лист о взыскании суммы был направлен Ермакову И.Н. по месту отбывания наказания в ФБУ ИК-*** УФСИН России по Ульяновской области, 14.12.2010 года Ермаков И.Н. получил исполнительный лист.

Определением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 28 апреля 2011 г., вступившим в законную силу, в пользу Ермакова И.Н. с ФБУ ИК-*** УФСИН России по Ульяновской области была взыскана индексация присужденной вышеуказанным решением суда денежной суммы в размере 2 029 руб. 19 коп.

На основании указанного определения выдан исполнительный лист, который 27.06.2011 года направлен в ФБУ ИК*** УФСИН России по Ульяновской области для вручения Ермакову И.Н.

14 июня 2011 года Ермаков И.Н. направил в отделение по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федерального казначейства по Ульяновской области заявление об исполнении решения Ленинского районного суда города Ульяновска от 20.08.2010 года и определения Ленинского районного суда города Ульяновска от 28.04.2011 года, приложив к нему исполнительный лист, выданный на основании решения от 20.08.2010 года, и определение суда от 28.04.2011 года.

29.06.2011 года отделением по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федерального казначейства по Ульяновской области  в адрес Ермакова И.Н. направлено уведомление о возвращении исполнительного документа без исполнения с указанием на то, что взыскатель в нарушение требований п.2 ст.242.1 Бюджетного кодекса РФ не представил надлежаще заверенную копию решения суда от 20.08.2010 года, в заявлении не указал реквизиты своего банковского счета, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

На момент предъявления исполнительного листа к исполнению взыскатель должен был действовать в соответствии Федеральным законом от 27 декабря 2005 г. N 197-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве", вступившим в действие с 1 января 2006 г., которым Бюджетный кодекс Российской Федерации был дополнен главой 24.1 "Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", определяющей порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством.

В соответствии со ст. 242.4 Бюджетного кодекса РФ исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в п. 2 ст. 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации.

Должником по судебному акту от 20 августа 2010 г. является ФБУ ИК-*** УФСИН России по Ульяновской области, лицевой счет которого открыт в Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области.

Судом установлено, что направив 14.06.2011 г. в отделение по Заволжскому району г.Ульяновска Управления Федерального казначейства по Ульяновской области заявление об исполнении решения Ленинского районного суда г. Ульяновска от 20.08.2010г. и определение этого же суда от 28.04.2011г., Ермаков И.Н. приложил к нему только исполнительный лист серии ВС № ***. В нарушение требований пункта 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса РФ к исполнительному листу не была приложена надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта от 20.08.2010г., заявление взыскателя не содержало реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Именно эти обстоятельства явились основанием для возвращения исполнительного документа без исполнения.

Повторно исполнительный лист Ермаковым И.Н. в Управление Федерального казначейства по Ульяновской области, как это предусмотрено нормами приведенных выше правовых актов, не предъявлялся.

Доводы Ермакова И.Н. о том, что он неоднократно обращался к администрации ФКУ ИК-9 по вопросу исполнения решения, данное учреждение не принимало исполнительный лист к исполнению и не разъясняло ему, каким образом он может получить присужденную судом компенсацию, судом проверялись.

Этим обстоятельствам судом первой инстанции в решении дана оценка. Суд правильно указал, что судебное решение о взыскании денежных средств в пользу Ермакова И.Н. подлежит исполнению только в порядке, предусмотренном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и только по предъявлению исполнительного листа со всеми необходимыми документами в орган Федерального казначейства. Как следует из ответов на обращения заявителя от 09.02.2011 года и 03.10.2011 года этот порядок исполнения администрацией ФКУ ИК-*** Ермакову И.Н. разъяснялся.

Учитывая изложенное, суд правомерно пришел к выводу о том, что заявителем не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что орган, обязанный исполнить решение суда, допустил необоснованную задержку исполнения, либо неправомерно уклонился от исполнения судебного решения.

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, независящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы).

Поскольку установлено, что решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 20.08.2010г. и определение об индексации взысканной этим решением суммы не исполнено в связи отсутствием факта предъявления взыскателем исполнительного листа со всеми необходимыми документами для исполнения в орган, наделенный полномочиями по исполнению судебных постановлений в установленном законом порядке, суд первой инстанции обоснованно отказал Ермакову И.Н. в удовлетворении заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок.

С учетом изложенного, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, постановленным в соответствии с нормами материального и процессуального права, оснований для его изменения либо отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьёй 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Ульяновского областного суда от 08 декабря 2011 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ермакова И*** Н*** - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка