СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ УЛЬЯНОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 ноября 2010 года Дело N 33-4233/2010

г.Ульяновск 30 ноября 2010 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Колобковой О.Б.,

судей Хреновой Г.И. и Лисовой Л.С.,

с участием прокурора Николаевой Н.А.,

при секретаре Яковлевой Т.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Гордиенко Ю*** А***, Гордиенко Ф*** Ю***, Кудаковой Е*** Ю*** на решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 14 октября 2010 года, по которому постановлено:

В иске мэрии города Ульяновска к Гордиенко Ю*** А***, Гордиенко Ф*** Ю***, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Гордиенко  А***, Кудаковой Е*** Ю***, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Кудакова И***, о выселении из квартиры № *** дома № *** по ул. П*** в г.У*** со снятием с регистрационного учета, с  предоставлением другого жилого помещения - квартиры № *** в доме № *** по ул.В*** в г.У*** с заключением договора социального найма данного жилого помещения отказать.

Во встречном иске Гордиенко Ю*** А***, Гордиенко Ф*** Ю***, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Гордиенко А***, Кудаковой Е*** Ю***, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Кудакова И***, к мэрии города  Ульяновска о признании права на предоставление раздельных жилых помещений по договорам социального найма по норме предоставления жилой площади на 1 человека 18 кв.м и дополнительной жилой площади, обязании мэрии города Ульяновска предоставить жилые помещения в срок до 01 ноября 2010 года отказать.

Заслушав доклад судьи Лисовой Л.С., объяснения Гордиенко Ю.А., Кудаковой Е.В., поддержавших доводы кассационной жалобы, заключение прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным,  судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мэрия г.Ульяновска обратилась в суд с иском к Гордиенко Ю.А., Гордиенко Ф.Ю. и его несовершеннолетней дочери Гордиенко А***,  Кудаковой Е.Ю. и ее несовершеннолетнему сыну Кудакову И*** о выселении из жилого помещения со снятием с регистрационного учета, с предоставлением другого жилого помещения с заключением договора социального  найма данного жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что дом № *** по ул. П*** в г.У*** признан аварийным. Ответчики, проживающие в этом доме, подлежат выселению с предоставлением другого жилого помещения. В связи с этим семье ответчиков решением комиссии по учету и распределению жилой площади мэрии г.Ульяновска от ***.2010  выделена 3-комнатная квартира по адресу: г.У***, ул. В***, д.***, кв.***. Ответчики в добровольном порядке отказываются  освободить занимаемое жильё и переселиться в предоставляемое жилое помещение.

Мэрия г.Ульяновска просила выселить ответчиков из занимаемого жилого помещения со снятием с регистрационного учёта с предоставлением другого жилого помещения, с заключением договора социального найма жилого помещения.

Гордиенко Ю.А., Гордиенко Ф.Ю., действующий от своего имени и в интересах  несовершеннолетней дочери Гордиенко А***, Кудакова Е.Ю., действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетнего сына Кудакова И***, обратились в суд со встречным иском к мэрии г.Ульяновска о признании за ним права на предоставление раздельных жилых помещений по договорам социального найма по норме предоставления жилой площади на 1 человека 18 кв.м и дополнительной жилой площади, о возложении обязанности на мэрию г.Ульяновска предоставить жилые помещения в срок до 01 ноября 2010 года. В обоснование иска указали, что в спорной квартире зарегистрировано фактически три отдельных семьи: Гордиенко Ю.А., семья сына (Гордиенко Ф.Ю. и его дочь А***), семья дочери (Кудакова Е.Ю. и ее сын И***), поэтому в данном случае должны предоставляться три отдельных жилых  помещения.

Разрешив по существу заявленные требования, Засвияжский районный суд постановил решение, приведённое выше.

В кассационной жалобе Гордиенко Ю.А., Гордиенко Ф.Ю., Кудакова Е.Ю. не соглашаются с решением суда, просят его отменить. По мнению авторов жалобы, судом нарушены нормы материального права. Суд сделал вывод о том, что действие закона Ульяновской области «Об утверждении областной целевой программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2005-2010 годах» в части финансирования из областного бюджета приостановлено до 01.01.2011. Между тем это не лишает их права на получение жилья и улучшение жилищных условий. Выводы суда о том, что  в силу Федерального закона «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилья осуществляется в соответствии с жилищным законодательством, противоречат Конституции РФ и другим нормативно-правовым актам, которые улучшают, а не ухудшают положение граждан, и не противоречат нормам Жилищного законодательства.  Считают, что суд, отказав им в праве на получение жилых помещений в соответствии с действующим законодательством, не определил, на что они могут претендовать в дальнейшем.

Представитель мэрии города и Гордиенко Ф.Ю., будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела в кассационной инстанции, не явились в заседание судебной коллегии, поэтому  на основании ст. 354 ГПК РФ судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с представленными доказательствами, анализ и оценка которым даны в решении, с соблюдением действующего законодательства, суд пришел к правильному выводу о необоснованности заявленных сторонами по делу требований.

Решение суда в части отказа мэрии города Ульяновска о выселении ответчиков с предоставлением другого жилого помещения является правильным и сторонами по делу не оспаривается.

Правомерно судом оставлены без удовлетворения и встречные исковые требования Гордиенко Ю.А., Гордиенко Ф.Ю. и Кудаковой Е.Ю. по мотивам, подробно изложенным в судебном постановлении.

В соответствии  со ст.  86  ЖК Российской  Федерации, если  дом, в  котором находится  жилое  помещение, занимаемое по договору  социального найма, подлежит сносу,  выселяемым  из него гражданам  органом  государственной  власти  или органом  местного  самоуправления,  принявшим  решение  о сносе такого дома,  предоставляются  другие  благоустроенные жилые  помещения по договорам  социального  найма.

В соответствии со ст. 89  ЖК Российской  Федерации предоставляемое  гражданам  в  связи  с  выселением  по основаниям, которые  предусмотрены  статьями  86 - 88 настоящего Кодекса,  другое  жилое  помещение по  договору  социального  найма  должно  быть  благоустроенным применительно  к  условиям соответствующего  населенного  пункта,  равнозначным  по общей  площади  ранее занимаемому  жилому  помещению, отвечать  установленным  требованиям  и  находиться  в черте  города.

Если  наниматель  и проживающие  с  ним  члены  его семьи  до выселения  занимали квартиру  или не  менее  чем  две комнаты,  наниматель соответственно  имеет  право  на получение  квартиры или  на  получение  жилого помещения,  состоящего из того же  числа  комнат, в  коммунальной квартире.

По делу уставлено, что  спорная трехкомнатная квартира  № ***, расположенная  в  доме № ***  по  ул.П*** в  г.У***,  находится  в  ведении  мэрии города Ульяновска,  общая площадь  спорной квартиры  составляет  53,  62  кв.м.

Нанимателем указанной  квартиры  является Гордиенко Ю.А. Кроме  него в квартире зарегистрирован его сын -  Гордиенко Ф.Ю., внучка - Гордиенко А***,  *** года  рождения,  дочь  - Кудакова  Е.Ю. и внук  - Кудаков И***, *** года рождения. Дом № ***  по ул. П***  в  г. У***  признан аварийным. Граждане,  в том  числе  ответчики,  занимающие  жилые  помещения  в  данном  доме,  подлежат выселению  с  предоставлением  другого  жилого помещения на основании  Постановления  Главы  города Ульяновска  от 26  декабря  2008 года «Об  отселении  из аварийных  многоквартирных  жилых домов» с учетом  постановления  от 18  ноября  2009 года,  которым были  внесены  изменения  в вышеназванное  постановление.

Доводы, приведенные ответчиками в кассационной жалобе, о том, что они имеют право на предоставление раздельных жилых помещений по договорам социального найма с учетом нормы предоставления жилой площади на 1 человека 18 кв.м  и дополнительной жилой площади с учетом почетного звания Гордиенко Ю.А., были предметом исследования суда первой инстанции, и им дана правильная правовая оценка. Указанные доводы судом обоснованно признаны несостоятельными по мотивам, подробно изложенным в судебном постановлении.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и характер правоотношений сторон и правомерно руководствовался нормами Федерального жилищного законодательства (ст. 89 ЖК РФ), по смыслу которого  предоставление гражданам другого жилого  помещения  в связи  со сносом  дома  носит компенсационный  характер,  гарантирует им  условия проживания,  которые  не должны быть  ухудшены по сравнению  с  прежними.

Суд объективно исходил из того, что другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, поэтому иные обстоятельства, на которые ссылаются Гордиенко Ю.А. Гордиенко Ф.Ю. и Кудакова  Е.Ю., учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не могут быть приняты во внимание.

В силу ст. 55 ЖК РФ граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете.

Как следует из дела, ответчики на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в органах местного самоуправления муниципального образования «Город Ульяновск» не состоят.

Доводы жалобы о необходимости применения иных правовых актов при решении вопроса о предоставлении жилья были предметом исследования суда первой инстанции, и им дана правильная юридическая оценка. Суд правомерно руководствовался нормами Жилищного кодекса РФ.

В силу части 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Из материалов дела усматривается, что все заявленные встречные требования судом разрешены в полном объеме и в удовлетворении этих требований  обоснованно отказано. Иных требований заявлено не было.

Утверждение Гордиенко Ю.А. в суде кассационной инстанции о необходимости привлечения к участию в деле органов опеки и попечительства не основано на нормах материального закона. Оснований для их привлечения не усматривается, так как интересы несовершеннолетних детей по данному делу защищали их законные представители - родители.

Другие доводы правильность выводов  районного суда не опровергают и не могут повлечь отмену судебного постановления.

Решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьёй 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 14 октября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Гордиенко Ю*** А***, Гордиенко Ф*** Ю***, Кудаковой Е*** Ю*** - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

 


Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка