• по
Более 56000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ УЛЬЯНОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 

от 30 августа 2011 года Дело N 33-2826/2011
 

г. Ульяновск 30 августа 2011 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Жаднова Ю.М.,

судей Королёвой А.В. и Костюниной Н.В.,

при секретаре Апариной К.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Ледакова М*** Н*** на решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 27 июля 2011 года, по которому постановлено:

Исковые требования прокурора Инзенского района Ульяновской области удовлетворить.

Расторгнуть договор №30 от 05.03.2009 года об организации предпринимательства и самозанятости, заключенный Областным государственным учреждением Центр занятости населения Инзенского района с Ледаковым М*** Н***.

Взыскать с Ледакова М*** Н*** в доход бюджета Ульяновской области субсидию, полученную по договору об организации предпринимательства и самозанятости, в размере 58800 (Пятьдесят восемь тысяч восемьсот) рублей.

Взыскать с Ледакова М*** Н*** государственную пошлину в доход бюджета МО «Инзенский район» в размере 1964 (Одна тысяча девятьсот шестьдесят четыре) руб.

Заслушав доклад судьи Королёвой А.В., объяснения представителя третьего лица Департамента занятости населения Ульяновской области Салахутдиновой В.Р., прокурора Николаевой Н.А., возражавших против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Инзенского района, действующий в защиту интересов субъекта Российской Федерации, обратился в суд с иском к Ледакову М.Н. о расторжении договора об организации предпринимательства и самозанятости, взыскании полученной по договору субсидии в размере 58800руб.

Требования мотивировал тем, что в ходе проведенной прокуратурой проверки было выявлено, что Ледаков М.Н. на основании договора №30 об организации предпринимательства и самозанятости от 05.03.2009г. и дополнительного соглашения, заключенных с ОГУ ЦЗН Инзенского района, получил безвозмездную субсидию в размере 58800 руб. для организации малого предпринимательства и самозанятости на условиях вышеназванного договора, в том числе с условием, что в течение не менее 12 месяцев он будет заниматься предпринимательской деятельностью. Однако было выявлено, что 06.03.2009г. Ледаков М.Н. был зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России №3 по Ульяновской области в качестве индивидуального предпринимателя, а 30.03.2009г. уже был снят с регистрационного учета. Условия договора Ледаковым М.Н. были существенно нарушены, в результате чего бюджету субъекта Российской Федерации был причинен ущерб на сумму 58800 руб.

Суд, рассмотрев заявленный спор, постановил решение, приведенное выше.

В кассационной жалобе Ледаков М.Н. не соглашается с решением суда. Указывает, что предпринимательскую деятельность он прекратил в связи со своей болезнью - туберкулезом легких. Просит учесть, что после выздоровления хотел продолжить предпринимательскую деятельность.

В отзыве на кассационную жалобу ОКУ ЦЗН Инзенского района решение суда считает законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на жалобу, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда, поскольку решение соответствует действующему законодательству при его правильном толковании и применении. Судом исследованы все представленные и добытые доказательства, дана оценка всем доводам сторон, в решении приведены положения правовых норм, на основании которых сделан вывод по делу.

Материалами дела установлено, что 05 марта 2009 года между Областным государственным учреждением Центр занятости населения Инзенского района (далее Центр) и Ледаковым М.Н. был заключен договор №30 об организации предпринимательства и самозанятости. По условиям договора Ледаков М.Н. обязался организовать предпринимательскую деятельность при содействии Центра, а Центр - выдать безвозмездную субсидию в установленном размере для организации малого предпринимательства и самозанятости на условиях настоящего договора.

Центр выполнил условие договора, перечислив 25 марта 2009 года на счет Ледакова М.Н. в банке безвозмездную субсидию в сумме 10200 рублей, и 24 июля 2009 года, с учетом изменений в законодательстве в части размера субсидии, дополнительно перечислил 48600 рублей.

Ледаков М.Н., согласно условиям договора, принял на себя обязательства организовать предпринимательскую деятельность, пройти государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, использовать субсидию на цели, определенные договором, заниматься предпринимательской деятельностью не менее 12 месяцев.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Ледаков М.Н. не занимался той деятельностью (предпринимательской), ради организации которой ему была выдана безвозмездная субсидия, субсидию расходовал только после 30 марта 2009 года.

Довод кассационной жалобы о намерении заниматься предпринимательской деятельностью судебная коллегия находит несостоятельным и не влияющим на правильность вынесенного судом решения.

В соответствии с Программой поддержки занятости населения Ульяновской области в 2009 году, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 15 января 2009 года, действовавшей на момент заключения договора с Ледаковым М.Н. и в течение более года после его заключения, реализация мероприятий по содействию развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан осуществляется на основании договоров, заключенных между областным государственным учреждением Центром занятости населения Ульяновской области и безработным гражданином, желающим заняться предпринимательством.

Безвозмездная субсидия гражданам предоставляется в виде разовой выплаты денежных средств в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице и предназначена для частичной компенсации расходов, связанных с организацией малого предпринимательства и самозанятости. Финансовые средства безработному гражданину предоставляются на основании приказа областного государственного учреждения Центра занятости населения Ульяновской области в течение 30 дней со дня представления свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Субсидии безработным гражданам из средств федерального бюджета выделяются при условии положительной оценки бизнес-плана.

Из буквального толкования положений Программы следует, что Ледаков М.Н. должен был выполнить два существенных условия договора: занятие предпринимательской деятельностью и целевое расходование субсидии.

Однако, Ледаков М.Н. предпринимательской деятельностью не занимался, 30 марта 2009 года снялся с учета в качестве индивидуального предпринимателя. Соответственно, расходование субсидии не может быть расценено как целевое использование, поскольку такое расходование осуществлялось, согласно документам, только после 30 марта 2009 года.

Довод жалобы о намерении осуществлять предпринимательскую деятельность является несостоятельным, поскольку, как указано в решении суда первой инстанции, такая деятельность может осуществляться на законном основании только после государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Учитывая изложенное, оснований к отмене решения суда не имеется.

Руководствуясь статьёй 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 27 июля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Ледакова М*** Н*** - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи




Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка

Номер документа: 33-2826/2011
Дата принятия: 30 августа 2011

Поиск в тексте