СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ УЛЬЯНОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 06 декабря 2011 года Дело N 33-4304/2011

город Ульяновск 06 декабря 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего  Мирясовой Н.Г.,

судей Камаловой Е.Я., Трифоновой Т.П.

при секретаре Споршеве А.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе  Касатовой Н*** В*** на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 28 октября 2011 года, по которому постановлено:

Исковые требования Касатовой Н*** В*** удовлетворить частично.

Взыскать с Военного комиссариата Ульяновской области в пользу Касатовой Н*** В*** недополученную пенсию по случаю потери кормильца за период с 01.02.1993 г. по 30.06.1998 г. с учетом индексации в сумме 49 202 руб. 44 коп.

В остальной части исковых требований Касатовой Н*** В*** отказать.

Взыскать с Военного комиссариата Ульяновской области в доход государства гос.пошлину в размере 500 руб.

Заслушав доклад председательствующего судьи, объяснения Касатовой Н.В., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Касатова Н.В. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Ульяновской области о взыскании недополученной пенсии по случаю потери кормильца. В обоснование иска указала, что является членом семьи погибшего военнослужащего Касатова В.Б. С 01.01.1984 по 30.06.1998 ей выплачивалась пенсия по линии Министерства Обороны РФ по случаю потери кормильца. Пенсия назначена без надбавок и повышений. Полагала, что с введением в действие Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», ответчик должен был произвести перерасчет ранее назначенной пенсии по потери кормильца, поскольку она имеет право на более высокую пенсию в соответствии ст.45 указанного Закона. Однако перерасчет пенсии ответчиком произведен не был, в связи с чем, истица просила суд признать за ней право на выплату пенсии по потери кормильца согласно п.«г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» за период c 01.02.1993 по 30.06.1998. Взыскать с Военного комиссариата Ульяновской области недополученную пенсию по случаю потери кормильца в размере 61 631 руб. 70 коп.

Рассмотрев спор по существу, суд постановил вышеприведенное решение.

В кассационной жалобе Касатова Н.В. не соглашается с решением суда в части отказа во взыскании недополученной пенсии по случаю потери кормильца в полном объеме. Ссылаясь в обоснование доводов жалобы на решение суда Центрального района города Воронежа от 22.09.2009 по делу по аналогичному иску, считает, что ее исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В возражение на кассационную жалобу представитель Военного комиссариата Ульяновской области просит оставить состоявшееся решение суда без изменения.

В судебное заседание представитель Военного комиссариата Ульяновской области не явился. О дне рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, производится на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В соответствии со статьей 5 вышеуказанного Закона, в случае гибели или смерти лиц, на которых распространяется действие этого закона, их семьи приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Согласно статье 49 данного Закона пенсии подлежат пересмотру при увеличении денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.

В статье 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 приведен перечень категорий пенсионеров, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу данных лиц отнесены и ветераны боевых действий.

Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсия по инвалидности и пенсия за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - по случаю потери кормильца, которую в соответствии со ст. 28 данного Закона получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого согласно статье 43 вышеуказанного Закона, то есть тех сумм выплат, которые получал сам кормилец.

В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995г. №5-ФЗ к ветеранам относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку) военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, в также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Касатов В.Б., погибший ***.12.1984 при выполнении боевого задания в Демократической Республике Афганистан, относился к лицам, на которых распространяется действие Закона РФ №4468-1 от 12.02.1993 г.,  являлся ветераном боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», и в соответствии со статьей 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, при жизни имел бы право на повышение пенсионных выплат.

Вышеуказанная статья 45 помещена в разделе «Исчисление пенсий», где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного Закона.

Как установлено судом, Касатова Н.В. является дочерью Касатова В.Б., погибшего при выполнении боевого задания в Демократической Республике Афганистан ***.12.1983. С 01.01.1984 Военным комиссариатом Ульяновской области истице была назначена пенсия Министерства обороны Российской Федерации по случаю потери кормильца, которая ей выплачивалась по 30.06.1998. В течение указанного периода пенсия по потере кормильца выплачивалась истице без учета повышений, надбавок и увеличений, предусмотренных п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1.

Таким образом, Касатова Н.В., как дочь погибшего военнослужащего, является субъектом получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №4468-1.

При таких обстоятельствах, вывод суда о праве истицы на перерасчет пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.02.1993 по 30.06.1998 постановлен с учетом подлежащих применению правовых норм, из системного толкования которых следует, что указанная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего и назначенной в соответствии с названным Законом, поскольку данный вид пенсии предусмотрен в статье 45 Закона, предусматривающей право на повышение пенсионных выплат.

В связи с этим суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истицы о взыскании недополученной пенсии по случаю потери кормильца за указанный период.

В кассационной жалобе истица не соглашается с размером недополученной пенсии, определенной судом к взысканию в ее пользу. Между тем доводы кассационной жалобы не основаны на требованиях законодательства.

Так, статьей 46 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 в спорный период минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий определялись как исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», так и исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере базовой части трудовой пенсии по старости (п.1 ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Размер выплат изменился с 1 января 2008 года и стал определяться в размере 32% от расчетного размера пенсии, указанного в ч.1 ст.46 Закона№4468-1, предусматривающей, что социальная пенсия нетрудоспособным гражданам назначается  в размере 100 процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости.

На момент рассмотрения дела действовала редакция данной нормы, согласно которой минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, устанавливаемого в размере социальной пенсии, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии.

Таким образом, размер доплаты и порядок ее расчета в периоды невыплаты были различными, поэтому оснований для исчисления задолженности, исходя из размера пенсии на день рассмотрения дела, у суда не имелось. Судом обоснованно принята во внимание рассчитанная ответчиком индексация, компенсирующая убытки, связанные с обесцениванием покупательской способности неполученных истицей сумм.

Учитывая, что при рассмотрении дела судом не было допущено нарушений норм материального и процессуального права, всем юридически значимым обстоятельствам по делу дана верная правовая оценка, оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 28 октября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Касатовой Н*** В***  - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

 


Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка