АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 08 июня 2012 года  Дело N А55-10756/2012

В составе судьи

Шаруевой Н.В.

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чередник И.И.

рассмотрев в судебном заседании  дело по  заявлению

Государственное учреждение - Управление пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти,  445030, Самарская область, Тольятти, 70 лет Октября , д.37А

к Индивидуальному предпринимателю Колесниковой Елене Георгиевне, 445047, г. Тольятти, Южное шоссе, 45-71

О взыскании 1 039 руб. 20 коп.

при участии в заседании

от заявителя - не явился, извещен;

от ответчика - не явился, извещен.

Установил:

Государственное учреждение - Управление пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти (далее - Управление, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании с Колесниковой Е.Г. (далее - заинтересованное лицо)  штрафных санкций в сумме 1 039 руб. 20 коп. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год.

Заявитель участие своего представителя в заседание суда не обеспечил, о времени и месте заседания суда извещен надлежащим образом в соответствии с частью  1 статьи  123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заинтересованное лицо отзыв на заявление не представил, в заседание суда не явился, о времени и месте заседания суда применительно к положениям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие заявителя и заинтересованного лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Как следует из материалов дела, Колесникова Е.Г. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 06.03.2008. Также Колесникова Е.Г. была зарегистрирована в качестве плательщика страховых взносов государственного пенсионного страхования, как индивидуальный предприниматель, не использующий труд наемных работников и в силу п.2 ч.1 ст.6 Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем.

Колесникова Е.Г. самостоятельно уплачивающая страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в установленный п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок (не позднее 01.03.2011 года) не представил в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Самары индивидуальные сведения за 2010 год (сумма начисленных страховых взносов составляет 10392 руб.), что отражено в акте органа Пенсионного фонда РФ об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, от 18.05.2011 № 354 .

На основании данного акта Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти 14.07.2011 года было вынесено решение № 225 о привлечении индивидуального предпринимателя к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений в виде штрафа в размере 10% причитающихся платежей в Пенсионный фонд за отчетный период в сумме 1039,20 руб.

05.09.2011 года Управлением в адрес предпринимателя Колесниковой Е.Г. было направлено требование от 05.09.2011 № 213 об уплате данного штрафа в течение 10 календарных дней с даты получения требования.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, суд полагает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.1 Закона № 27-ФЗ индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», являются застрахованными лицами - физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.

В акте органа Пенсионного фонда РФ  об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, от 25.05.2011 № 000144 отражено, что предприниматель Колесникова Е.Г. относится к категории физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в размере, определяемом из стоимости страхового года.

Обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, ежегодно, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представлять сведения, необходимые для индивидуального персонифицированного учета, предусмотренная пунктом 5 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, была установлена Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации  в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды медицинского страхования» с 01.01.2011 года.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Между тем в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2011 № 379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды», вступившим в силу с 01.01.2012 года, указанный пункт 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» утратил силу с 01.01.2012 года.

Таким образом, с 01.01.2012 года отменена обязанность указанных выше лиц ежегодно до 01 марта представлять в органы Пенсионного фонда РФ сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета.

Соответственно этому законом устранена и ответственность данных лиц за непредставление указанных сведений в срок до 01 марта года, следующего за истекшим календарным годом.

В силу части 2 статьи 54 Конституции РФ, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Принимая во внимание, что устранение ответственности имеет место и в случае отмены обязанности, за невыполнение которой такая ответственность была установлена, следует исходить из того, что после 31.12.2011 года взыскание с упомянутых лиц ранее наложенных по п. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ штрафов за непредставление в Пенсионный фонд РФ в установленный срок указанных сведений (документов) за 2010 год не может быть произведено.

С учетом изложенного суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара в течение месяца после его принятия судом первой инстанции с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Н.В. Шаруева

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка