АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 21 июня 2012 года  Дело N А27-9357/2012

Полный текст решения изготовлен 21 июня 2012 года.

Арбитражный суд Кемеровской области  в составе судьи  Ходяковой О.С.

при ведении  протокола судебного заседания секретарем Мартыненко М.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Сыркашевой Светланы Анатольевны, г. Новокузнецк

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г. Москва в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области, г. Кемерово

Третье лицо: Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка, г. Новокузнецк

об установлении кадастровой стоимости земельного участка

при участии в судебном заседании:

от истца: Щербаков М.Ю., представитель, доверенность от 01.03.2012,

от кадастровой палаты: Степченко Д.Н., юрисконсульт юридического отдела филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области, доверенность от 07.02.2012,

у с т а н о в и л:

индивидуальный предприниматель Сыркашева Светлана Анатольевна, г. Новокузнецк, ОГРНИП 312425313300047 (далее - предприниматель) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:30:0501011:240 площадью 1979 кв.м, расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Новокузнецк, ул. Воронежская, 95-А, корпус 7,  в размере его рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком обществом с ограниченной ответственностью «Симлекс» по состоянию на 06.02.2012, равной 820 000 руб.; обязании внести в государственный кадастр недвижимости соответствующие сведения.

Определением от 24.05.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации города Новокузнецка как орган, уполномоченный распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в г. Новокузнецке.

В обоснование требования истец ссылается на пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающий возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.

Кадастровая палата  ссылается на отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка, о необходимости истцу обратиться в орган кадастрового учёта по вопросу определения вида разрешенного использования участка, позволяющего соотнести его к конкретному  виду землепользования.

Третье лицо, извещенное о времени и месте судебного разбирательства (уведомление в деле), представителя в суд не направило, что не является препятствием для рассмотрения дела в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие его представителя.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей истца, кадастровой палаты, суд установил.

Предпринимателю  принадлежат на праве собственности отдельно стоящее нежилое здание (здание материального склада), расположенное по адресу: Кемеровская область, г. Новокузнецк, ул. Воронежская, д. 95-А, корпус 7.

Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 42:30:0501011:240 площадью 1979 кв.м.

В настоящее время истец пользуется указанным земельным участком без оформления прав.

Согласно сведениям, содержащимся в кадастровом паспорте о земельном участке от 12.03.2012 № 4200/001/12-59482, земельный участок с кадастровым номером 42:30:0501011:240 площадью 1979 кв.м поставлен на государственный кадастровый учёт 04.04.2007, имеет разрешенное использование: под нежилое.

Кадастровая стоимость земельного участка не установлена.

В соответствии с пунктом 2.2 Технических рекомендаций по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденных приказом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 29.06.2007 № П/0152, определение номера вида разрешенного использования земельных участков производится в соответствии с Типовым перечнем видов разрешенного использования, являющимся приложением к данному приказу.

Как указывает кадастровая палата, вид разрешенного использования «под нежилое» ни к одному виду разрешенного использование отнести не представляется возможным, поэтому кадастровая стоимость земельного участка не установлена.

Предприниматель, полагая, что в качестве кадастровой стоимости  земельного участка должна быть указана его рыночная стоимость,  обратилась в суд с настоящим иском.

Суд считает требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 167-ФЗ в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Указанная норма права допускает  возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.

В рассматриваемом случае на указанном земельном участке с кадастровым номером 42:30:0501011:240 площадью 1979 кв.м расположен объект недвижимости, принадлежащий истцу на праве собственности.

В соответствии со  статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации  собственник объекта недвижимости имеет преимущественно право на выкуп земельного участка, на котором этот объект расположен.

Расчёт выкупной цены производится с учётом кадастровой стоимости, следовательно, имеющиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о кадастровой стоимости непосредственно затрагивают права и законные интересы лица, которому принадлежит преимущественное право на выкуп земельного участка.

Кадастровая стоимость земельного участка также применяется для целей определения размера арендной платы либо неосновательного обогащения за пользование земельным участком.

Согласно отчёту  независимого оценщика - общества с ограниченной ответственностью «Симплекс» от 28.02.2012 № 12-411/2 З рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:30:0501011:240 площадью 1979 кв.м на дату оценки 06.02.2012 составляет 820 000 руб.

Согласно положительному экспертному заключению Некоммерческого партнерства саморегулируемой организации оценщиков «Сибирь» от 22.05.2012 №046/03/012  отчёт от 28.02.2012 № 12-411/2 З об оценке рыночной стоимости земельного участка  с кадастровым номером 42:30:0501011:240 площадью 1979 кв.м, расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Новокузнецк, Орджоникидзевский район, ул. Воронежская,95-А, корпус 7, соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности НП «Сибирь».

Приказом Росреестра от 11.03.2010 №П/93 «О наделении федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» («Кадастровая палата») по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учёта» с 15.09.2010 на территории Кемеровской области полномочиями органа кадастрового учёта наделено Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Кемеровской области (переименовано в Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Кемеровской области).

Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Кемеровской области реорганизовано в форме присоединения к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ФГБУ «ФКП Росреестра»).

Функции  ФГБУ «ФКП Росреестра» на территории Кемеровской области осуществляются филиалом.

Кадастровая палата, являясь органом кадастрового учёта, не оспаривает как возможность применения положения пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, так и достоверность величины рыночной стоимости земельных участков.

Суд не усматривает оснований для обязания кадастровой палаты совершить определенные действия, поскольку судебный акт об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости является основанием для внесения органом кадастрового учёта после вступления решения суда в законную силу соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска суд оставляет за предпринимателем с его согласия в порядке части 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 180 и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Требования индивидуального предпринимателя Сыркашевой Светланы Анатольевны удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:30:0501011:240 площадью 1979 кв.м, местоположение которого установлено относительно расположенного в границах участка ориентира, имеющего почтовый адрес: Кемеровская область, г. Новокузнецк, ул. Воронежская, 95-А, корпус 7,  в размере его рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком обществом с ограниченной ответственностью «Симлекс» по состоянию на 06.02.2012, равной 820 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья    О.С. Ходякова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка