СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 июня 2012 года  Дело N А50-26378/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июня 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 июня 2012 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Голубцова В.Г.,

судей  Васевой Е.Е., Гуляковой Г.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бакулиной Е.В.

при участии:

от заявителя ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ПАРИТЕТ-М" - Диденко А.Н., паспорт, доверенность от 24.11.2011 № 8;

от заинтересованного лица Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Перми - Безвершенко С.С., паспорт, доверенность от 10.01.2012;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

заявителя ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ПАРИТЕТ-М"

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 23 марта 2012 года

по делу № А50-26378/2011,

принятое судьей Алексеевым А.Е.,

по заявлению ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ПАРИТЕТ-М" (ОГРН 1065902052567, ИНН 5902832528)

к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Перми (ОГРН 1025900509250, ИНН 5902292777)

об оспаривании ненормативного правового акта,

установил:

ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ПАРИТЕТ-М" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Перми (далее - управление) от 25.11.2011 №069 001 11 РК 0018081 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Решение Арбитражного суда Пермского края от 23.03.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, общество обжаловало его в порядке апелляционного производства.

По мнению общества, суд не принял во внимание следующие доводы.

Общество осуществляет коммерческую деятельность, а именно, управляет недвижим имуществом, которое получено на условиях договора аренды от собственников данного имущества. Данное имущество сдаётся в субаренду; собираются арендные платежи в связи с эксплуатацией нежилого фонда; заключены договора с энергоснабжающими организациями (вода, тепло, электричество ит.п.) в целях должного обслуживания, содержания данных объектов нежилого фонда; проводятся ремонтные работы и т.п. мероприятия, связанные с контролем за состоянием и эксплуатацией этого нежилого фонда. Данный вид деятельности характеризуется как «управление недвижимым имуществом» и соответствует коду ОКВЭД 70.32. Тот вид деятельности, который управлением вменяется обществу, а именно, ОКВЭД 70.31Л2, нельзя применять к обществу, поскольку, этот код относится к лицам, предоставляющих посреднические услуги при покупке, продаже, и аренде нежилого недвижимого имущества.

Таким образом, общество подтверждает, что занимается именно управлением недвижимым имуществом, поскольку собирает арендную плату за эксплуатацию нежилого фонда; ведёт надзор за состоянием и эксплуатацией нежилого фонда; заключает договоры с энергоснабжающими организациями на коммунальные услуги, взаимодействует с энергоснабжающими организациями и контролирует должное исполнение этих услуг для обеспечения надлежащей эксплуатации указанного нежилого фонда, в связи с чем имеет право на применение пониженного тарифа.

Общество, просит решение Арбитражного суда Пермского края от 23.03.2012 отменить и принять новый судебный акт, которым решение управления от 25.11.2011 №069 001 11 РК 0018081 признать недействительным полностью.

Представитель общества в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель управления в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной проверки представленного обществом расчета по форме РСВ-1 ПФР за 1 полугодие 2011 года управлением установлено, что на основании Книги учета доходов и расходов основная деятельность организации не указана в п. 8 ч. 1 ст. 58 Закона №212-ФЗ, основным доходом являются поступления на расчетный счет от покупателей по договорам аренды и субаренды (ОКВЭД 70.31.12), следовательно, основания для применения пониженных тарифов отсутствуют.

Управлением составлен акт камеральной проверки от 25.10.2011 №06900130018444 и вынесено решение от 25.11.2011 г. №069 001 11 РК 0018081 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, согласно которому заявителю доначислены страховые взносы без учета льготы в сумме 33 065 руб. 85 коп., соответствующие пени в сумме 1 203 руб. 78 коп. и штраф по п. 1 ст. 47 Закона №212-ФЗ в сумме 6 613 руб. 20 коп.

Не согласившись с указанным решением управления, общество обратилось в арбитражный суд.

Арбитражным судом первой инстанции принято вышеприведенное решение.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия оснований у общества для применения пониженных тарифов.

Оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции правильными, соответствующими требованиям закона и материалам дела.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15.12.2001 индивидуальные предприниматели, организации являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее Закон № 212-ФЗ) Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

Согласно п. 1 ст. 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно ст. 10 Закон № 212-ФЗ под расчетным периодом по страховым взносам понимается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Статьей 58 Закона № 212-ФЗ установлен пониженный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для плательщиков страховых взносов.

Право на применение пониженных тарифов возникает у плательщиков страховых взносов при соблюдении следующих условий, установленных законом №212-ФЗ:

- применение упрощенной системы налогообложения (п.8 ч.1 ст. 58 Закона №212-ФЗ);

- основной вид деятельности плательщика (ОКВЭД) должен быть прямо указан в перечне п. 8 ч. 1 ст. 58 Закона №212-ФЗ.

В силу п.п. я 2 п. 8 ч. 1 ст. 58 Закона № 212-ФЗ, применяются пониженные тарифы страховых взносов для страхователей, применяющих УСН и основным видом деятельности которых является «Управление недвижимым имуществом».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности общества является управление эксплуатацией нежилого фонда (код ОКВЭД 70.32.2). При этом в соответствии с постановлением Госстандарта РФ от 06.11.2001 № 454-ст вид деятельности «управление эксплуатацией нежилого фонда» (код ОКВЭД 70.32.2) относится к группе видов деятельности «Управление недвижимым имуществом» (код ОКВЭД 70.32). Кроме того, одним из видов деятельности общества согласно выписке из ЕГРЮЛ является предоставление посреднических услуг при покупке, продаже и аренде нежилого недвижимого имущества (код ОКВЭД 70.31.12), который относится к группе видов деятельности «Деятельность агентств по операциям с недвижимым имуществом» (код ОКВЭД 70.31). Обе группы видов деятельности объединяются в подкласс «Предоставление посреднических услуг, связанных с недвижимым имуществом» (код ОКВЭД 70.3).

Управление эксплуатацией нежилого фонда включает деятельность по надзору за состоянием и эксплуатацией нежилого фонда и земельных участков, деятельность учреждений по сбору арендной платы за эксплуатацию нежилого фонда и за землю (постановление Госстандарта РФ от 06.11.2001 № 454-ст).

Предоставление посреднических услуг при покупке, продаже и аренде нежилого недвижимого имущества, по мнению Ответчика, включает в себя сдачу нежилого недвижимого имущества в аренду и субаренду.

Согласно части 1.4 статьи 58 Федерального закона № 212-ФЗ соответствующий вид экономической деятельности признается основным видом экономической деятельности при условии, что доля доходов от реализации продукции и(или) оказанных услуг по данному виду деятельности составляет не менее 70 процентов в общем объеме доходов.

В силу п. 1 ст. 346.15 НК РФ налогоплательщики при определении объекта налогообложения учитывают доходы от реализации, определяемые в соответствии со ст. 249 НК РФ; внереализационные доходы, определяемые в соответствии со ст. 250 НК РФ. При этом следует учитывать, что согласно ст.41 НК РФ доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главой 23 «Налог на доходы физических лиц» и главой 25 «Налог на прибыль организаций» НК РФ.

В соответствии со ст. 249 НК РФ доходом от реализации признаются выручка от реализации товаров (работ, услуг) как собственного производства, так и ранее приобретенных, выручка от реализации имущественных прав. Выручка от реализации определяется исходя из всех поступлений, связанных с расчетами за реализованные товары (работы, услуги) или имущественные права, выраженные в денежной и (или) натуральной формах. Статьей 39 НК РФ установлено, что реализацией товаров, работ или услуг организацией или индивидуальным предпринимателем признается соответственно передача на возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами или услугами) права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу.

Таким образом, при определении доли доходов организации должны использовать данные о налогооблагаемых доходах от реализации оказанных услуг по виду деятельности, дающему право применять пониженные тарифы.

В соответствии со ст. 346.24 НК РФ налогоплательщики обязаны вести учет доходов и расходов для целей исчисления налоговой базы по налогу в книге учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих УСН, форма и порядок заполнения которой утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.

Приказом Министерства финансов России от 31.12.2008 № 154н утверждены форма и порядок заполнения Книги учета доходов и расходов (далее - Книга учета доходов и расходов) в которой в хронологической последовательности на основе первичных документов позиционным способом отражают все хозяйственные операции за отчетный (расчетный) период.

Расчет соответствия условия на право применения плательщиками страховых взносов пониженного тарифа указывается в подразделе 4.4 расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (далее - РСВ-1 ПФР). Изменения в форму РСВ-1 ПФР внесены приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.01.2011 № 54н «О внесении изменений в фирму расчета по начисленным и уплаченным страховых взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, утвержденную Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 12 ноября 2009 № 894».

Таким образом, для подтверждения основного вида экономической деятельности в обязательном порядке по данным графы 4 раздела I Книги учета доходов и расходов заполняется подраздел 4.4 формы РСВ-1 ПФР, в котором следует указать следующие сведения:

- общую сумму полученных доходов, определяемых в порядке ст. 346.15 НК РФ по всем видам деятельности (строка 435);

- сумму дохода от деятельности, в отношении которой установлен пониженный тариф, то есть доход, из которого выплачиваются (перечисляются) заработная плата по данному виду деятельности и начисленные страховые взносы (строка 436);

- долю дохода от основного (льготного) вида деятельности в общей сумме всех поступлений в процентах (строка 437) (не менее 70%), которая и позволяет применять пониженный тариф страховых взносов.

Судом первой инстанции установлен и материалами дела подтверждено, что в расчете общества по форме РСВ-1 ПФР, представленном заявителем 04.08.2011 г. в подразделе 4.4. раздела 4 «Основания применения пониженного тарифа» (коды строк 435-437) «сумма доходов, определяемая в соответствии со ст. 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации»; «сумма доходов, определяемая в целях применения ч. 1.4 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ»; «доля доходов, определяемая в целях применения ч.1.4 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ» показатели не указаны.

Для определения основного вида экономической деятельности следует проанализировать Книгу учета доходов и расходов Заявителя.

Все доходы общества согласно Книге учета доходов и расходов за полугодие 2011 года можно условно разделить на 3 группы:

1) доходы, полученные по договорам аренды и субаренды, составили 66,09 % от общего дохода;

2) доходы, полученные по договорам хозяйственного обслуживания, составили  4,51 % от общего дохода;

3) доходы, полученные по иным договорам, составили 29,04 % от общего дохода.

Исходя из анализа Книги учета доходов и расходов за полугодие 2011 года, следует, что основным доходом общества является получение дохода по договорам аренды и субаренды, что относится к виду деятельности предоставление посреднических услуг при покупке, продаже и аренде нежилого недвижимого имущества (код ОКВЭД 70.31.12).

Вопреки доводам жалобы, данный вид деятельности не позволяет применять пониженные тарифы страховых взносов.

Учитывая вышеизложенное, управлением правомерно вынесено решение № 069 001 11 РК 0018081 от 25.11.2011, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, принято в соответствии с нормами материального и процессуального права. Оснований для его отмены (изменения) в соответствии со ст. 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Судебные расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя апелляционной жалобы (ст. 110 АПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 23 марта 2012 года по делу № А50-26378/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка