АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 28 июня 2012 года  Дело N А55-10961/2012

в составе

судьи Баласлова В.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соловьевой М.С.

рассмотрев в судебном заседании  28 июня 2012 года  дело по заявлению

ГУ- Управления Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти, г. Тольятти

От  20 марта 2012 года  №

к  Индивидуальному предпринимателю Белову Евгению Валерьевичу, г. Тольятти

о взыскании 1 039 руб. 20 коп.

при участии в заседании

от заявителя - не явился, извещен;

от ответчика - не явился, Определение суда с извещением о времени и месте судебного заседания, направленное по последнему известному суду адресу ответчика, согласно выписке из ЕГРИП, органом связи возвращено в связи с «истечением срока хранения».

При указанных обстоятельствах следует считать ответчика надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного заседания (ст. 123 АПК РФ).

установил:

Заявитель обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании с ответчика штрафа в размере  1039,20 рублей за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год.

Представитель пенсионного фонда в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в соответствии со ст.123 АПК РФ.

Индивидуальный предприниматель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания считается надлежащим образом извещенным в порядке п.п. 2 п. 2 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела Белов Евгений Валерьевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 04.11.2004. Также Белов Е.В.. был зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов государственного пенсионного страхования (рег.№077-011-072137, ИНН 632109736736), как индивидуальный предприниматель, не использующий труд наемных работников и в силу п.2 ч.1 ст.6 Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем.

Белов Е.В., самостоятельно уплачивающий страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в установленный п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в срок (не позднее 01.03.2011 года) не представил в ГУ-Управление Пенсионного фонда в Автозаводском районе города Тольятти, индивидуальные сведения за 2010 год, что отражено в акте органа Пенсионного фонда РФ об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, от 31.05.2011 №002804.

На основании данного акта ГУ-Управлением Пенсионного фонда в Автозаводском районе города Тольятти, года было вынесено решение №974 от 14.07.2011 о привлечении индивидуального предпринимателя к ответственности по ч. 3 ст. 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений в виде штрафа в размере 10% причитающихся платежей в Пенсионный фонд за отчетный период в сумме 1039,20 руб.

ГУ- Управлением Пенсионного фонда в Автозаводском районе города Тольятти, адрес предпринимателя Белова Е.В. было направлено требование об уплате данного штрафа в течение 10 календарных дней.

Поскольку ответчик сумму штрафа в добровольном порядке не уплатил, Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, суд полагает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.1 Закона N 27-ФЗ индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", являются застрахованными лицами - физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.

В акте органа Пенсионного фонда РФ  об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования  № 002804 от 31.05.2011 отражено, что предприниматель Белов Е.В. относится к категории физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в размере, определяемом из стоимости страхового года.

Обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, ежегодно, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представлять сведения, необходимые для индивидуального персонифицированного учета, предусмотренная пунктом 5 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, была установлена Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации  в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды медицинского страхования» с 01.01.2011 года.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Между тем в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2011 N 379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды», вступившим в силу с 01.01.2012 года, указанный пункт 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» утратил силу с 01.01.2012 года.

Таким образом, с 01.01.2012 года отменена обязанность указанных выше лиц ежегодно до 01 марта представлять в органы Пенсионного фонда РФ сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета.

Соответственно этому законом устранена и ответственность данных лиц за непредставление указанных сведений в срок до 01 марта года, следующего за истекшим календарным годом.

В силу части 2 статьи 54 Конституции РФ, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Принимая во внимание, что устранение ответственности имеет место и в случае отмены обязанности, за невыполнение которой такая ответственность была установлена, следует исходить из того, что после 31.12.2011 года взыскание с упомянутых лиц ранее наложенных по п. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ штрафов за непредставление в Пенсионный фонд РФ в установленный срок указанных сведений (документов) за 2010 год не может быть произведено.

С учетом изложенного суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 101-102, 110, 112, 167-170, 176, 180-182, 216   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

В.Н. Баласлов

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка