АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 02 июля 2012 года  Дело N А55-9053/2012

Резолютивная часть решения оглашена 26.06.2012,

полный текст решения изготовлен 02.07.2012.

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Ястремского Л.Л.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лачиной О.А,

рассмотрев в судебном заседании  26 июня 2012 года дело по заявлению

Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе города Самары, 443080, Самарская область, г. Самара, ул. Санфировой, д. 95, лит.4

к индивидуальному предпринимателю Никонорову Виталию Владимировичу, 443096, г. Самара, ул. Больничная, 16 - 59

о взыскании штрафа в размере 1 039 руб. 20 коп.,

при участии в заседании представителей:

от заявителя - не явился, извещен;

от ответчика - Никоноров В.В., паспорт,

установил.

Заявитель обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании с ответчика штрафа в размере  1039,20 рублей за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год.

Представитель пенсионного фонда в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в соответствии со ст.123 АПК РФ.

Индивидуальный предприниматель возражал против удовлетворения заявления.

Как следует из материалов дела, Никоноров Виталий Владимирович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 30.03.2004. Также Никоноров Виталий Владимирович А.В. был зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов государственного пенсионного страхования (рег. № 077-006-010057 ИНН 632313646264), как индивидуальный предприниматель, не использующий труд наемных работников и в силу п.2 ч.1 ст.6 Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем.

Никоноров Виталий Владимирович самостоятельно уплачивающий страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в установленный п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в срок (не позднее 01.03.2011 года) не представил в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе города Самары индивидуальные сведения за 2010 год, что отражено в акте органа Пенсионного фонда РФ об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, от 27.05.2011 №162.

На основании данного акта Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе города Самары было вынесено решение № 156 от 07.07.2011 о привлечении индивидуального предпринимателя к ответственности по ч. 3 ст. 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений в виде штрафа в размере 10% причитающихся платежей в Пенсионный фонд за отчетный период в сумме 1039,20 руб.

Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе города Самары, в адрес предпринимателя Никонорова Виталия Владимировича было направлено требование об уплате данного штрафа в срок до 14.08.2011.

Поскольку ответчик сумму штрафа в добровольном порядке не уплатил, Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, суд полагает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.1 Закона N 27-ФЗ индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", являются застрахованными лицами - физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.

В акте органа Пенсионного фонда РФ  об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования  № 1433 от 27.05.2011 отражено, что предприниматель Никоноров Виталий Владимирович относится к категории физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в размере, определяемом из стоимости страхового года.

Обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, ежегодно, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представлять сведения, необходимые для индивидуального персонифицированного учета, предусмотренная пунктом 5 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, была установлена Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации  в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды медицинского страхования» с 01.01.2011 года.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Между тем в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2011 N 379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды», вступившим в силу с 01.01.2012 года, указанный пункт 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» утратил силу с 01.01.2012 года.

Таким образом, с 01.01.2012 года отменена обязанность указанных выше лиц ежегодно до 01 марта представлять в органы Пенсионного фонда РФ сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета.

Соответственно этому законом устранена и ответственность данных лиц за непредставление указанных сведений в срок до 01 марта года, следующего за истекшим календарным годом.

В силу части 2 статьи 54 Конституции РФ, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Принимая во внимание, что устранение ответственности имеет место и в случае отмены обязанности, за невыполнение которой такая ответственность была установлена, следует исходить из того, что после 31.12.2011 года взыскание с упомянутых лиц ранее наложенных по п. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ штрафов за непредставление в Пенсионный фонд РФ в установленный срок указанных сведений (документов) за 2010 год не может быть произведено.

С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.  110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья    Л.Л. Ястремский

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка