• по
Более 58000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 10 июля 2012 года  Дело N А27-7490/2012

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Суворова В.М.

при ведении протокола помощником судьи Титовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонного), г. Кемерово

к индивидуальному предпринимателю Сартаковой Татьяне Геннадьевне, г. Кемерово

о взыскании 1039 руб. 20 коп. штрафа

при участии: стороны не явились,

у с т а н о в и л:

В Арбитражный суд Кемеровской области обратилось Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) (далее - Управление, заявитель) с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Сартаковой Татьяны Геннадьевны (далее - ИП Сартакова, заинтересованное лицо) штрафа в размере 1039 руб. 20 коп. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Предъявленное требование мотивировано нарушением заинтересованным лицом установленной Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанности по представлению в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства заявитель явку представителей в судебное заседание не обеспечил, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Управление, как следует из полученного судом ходатайства, на заявленном требовании настаивает.

ИП Сартакова в судебное заседание не явилась, явку представителей не обеспечила. Определение суда от 21.06.2012, направленное по месту жительства заинтересованного лица, указанному в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (абзац 2 части 4 статьи 121 АПК РФ), возвращено в суд организацией почтовой связи за истечением срока хранения. На основании части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ИП Сартакова признается надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства.

Дело рассмотрено по существу в порядке, предусмотренном статьями 156, 215 АПК РФ.

В судебном заседании установлено, что Сартакова Татьяна Геннадьевна является индивидуальным предпринимателем (ОГРН 307420507300010) и на основании статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) выступает физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Согласно материалам дела в связи с непредставлением заинтересованным лицом сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год 23.05.2011 старшим специалистом Управления Мясниковой К.А. составлен акт камеральной проверки № 425.

По результатам рассмотрения акта 24.06.2011 начальником Управления Пахомовым А.А. принято решение № 425, которым ИП Сартакова привлечена к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 1039 руб. 20 коп.

Требование заявителя № 425 от 03.08.2011 об уплате указанной санкции в срок - до 29.08.2011 заинтересованным лицом исполнено не было. В связи с чем Управление обратилось в суд с заявлением о принудительном взыскании санкции.

Суд не находит оснований для удовлетворения предъявленного требования в связи со следующим.

Законом № 27-ФЗ установлены правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как предусматривалось пунктом 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 25.12.2009 №341-ФЗ), физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет в орган Пенсионного фонда Российской Федерации следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

4) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Непредставление ИП Сартаковой указанных сведений за 2010 год явилось основанием для привлечения её к ответственности по статье 17 Закона № 27- ФЗ и обращения Управления в суд с заявлением о принудительном взыскании санкции.

Вместе с тем, с 01.01.2012 вступил в силу Федеральный закон от 03.12.2011 №379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды».

Согласно пункту 3 статьи 1 названного Федерального закона с 01.01.2012 утратили силу пункты 5, 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, устанавливающие обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, представлять в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, с 01.01.2012 отменена обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации соответствующие сведения.

В силу части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Принимая во внимание, что устранение ответственности имеет место и в случае отмены обязанности, за невыполнение которой такая обязанность была установлена, то после 31.12.2011 решение о привлечении к ответственности за непредставление в Пенсионный фонд Российской Федерации указанными выше лицами соответствующих сведений за предыдущие годы не может быть вынесено, равно как и взыскание ранее наложенных штрафов не может быть произведено.

Основания для удовлетворения предъявленного требования отсутствуют.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонного) оставить без удовлетворения.

Решение в месячный срок с момента его принятия может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья В.М. Суворов

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А27-7490/2012
Принявший орган: Арбитражный суд Кемеровской области
Дата принятия: 10 июля 2012

Поиск в тексте