АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 05 июля 2012 года  Дело N А27-7507/2012

Резолютивная часть решения оглашена  05 июля  2012 года

Полный текст решения изготовлен  05  июля  2012 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе  судьи  Гуль Т.И.

при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания   Олейниковой А.П.

рассмотрев в  открытом судебном заседании дело по заявлению  Управления  Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного  учреждения) в г. Кемерово и  Кемеровском  районе Кемеровской области (межрайонного),  г. Кемерово

к индивидуальному предпринимателю  Титовой Ольге Николаевне , г.  Кемерово

о взыскании штрафа в размере  1039 руб. 20 коп.,

при участии:

от органа  пенсионного фонда: не явился

от страхователя: не явился

у с т а н о в и л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)  в  г. Кемерово и  Кемеровском  районе Кемеровской области (межрайонного),  г. Кемерово обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением  о  взыскании с  индивидуального предпринимателя Титовой Ольги Николаевны  штрафных санкций за нарушение пенсионного законодательства  в размере  1039  руб. 20 коп.,  по  решению от 28.06.2011№ 2715.

Орган пенсионного фонда просил рассмотреть дело без его участия.

Предприниматель, извещенный о времени и месте рассмотрения спора, по месту нахождения, указанному в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в судебное заседание не явился, представителя не направил, отзыв не представил, сумму требований не оспорил, возражений против рассмотрения спора без  его участия  не заявил.

Неявка  сторон не препятствует рассмотрению дела по существу. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство проведено в отсутствие сторон.

Заявленное требование мотивировано тем, что предприниматель  не представил в установленный срок сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2010 год, в связи  с чем  он привлечен к ответственности. Штрафные санкции в добровольном порядке не уплачены.

Исследовав представленные в  материалы дела документы, суд удовлетворяет заявленное требование с учетом следующего.

Согласно пункту 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ (ред. 25.12.2009) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет индивидуальные сведения персонифицированного учета.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В установленный законом  срок предприниматель не представил индивидуальные сведения за 2010 год, в  связи с чем органом пенсионного фонда составлен  акт камеральной  проверки от 23.05.2011№ 2715.

Принятое  28.06.2011 г. по результатам  камеральной проверки  решение № 2715 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения  в виде штрафа  в размере  1039 руб.  20 коп. предпринимателем  в судебном порядке не  оспорено.

Факт  правонарушения  подтвержден  материалами камеральной проверки.

Требование  № 2715 от 08.08.2011 об уплате штрафов для страхователей в установленный  Фондом срок  - до 31.08.2011, должником  не  исполнено, что послужило основанием  для обращения  органа пенсионного фонда в суд с заявлением о принудительном  взыскании штрафных санкций.

Суд не находит оснований для удовлетворения требования с учетом следующего:

Федеральным законом от 03.12.2011 № 379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды», вступившим в силу с 01.01.2012, пункты 5 и 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, устанавливающие обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, представлять в Пенсионный фонд Российской Федерации перечисленные в названных нормах сведения (документы) признаны утратившими силу.

Таким образом, обязанность по представлению физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, сведений индивидуального учета в отношении себя с 01.01.2012 отменена.

В силу части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Принимая во внимание, что устранение ответственности имеет место и в случае отмены обязанности, за невыполнение которой такая ответственность была установлена, то после 31.12.2011 не может быть принято решение о привлечении предпринимателя к ответственности за непредставление в Пенсионный фонд соответствующих сведений за предыдущие годы, равно как и взыскание ранее наложенных штрафов не может быть произведено.

Руководствуясь  статьями 167-170, 216, 180, 181 Арбитражного процессуального

кодекса  Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Отказать в  удовлетворении требования.

На решение в месячный срок может быть подана апелляционная жалоба  в  Седьмой  арбитражный  апелляционный  суд.

Судья   Т.И.Гуль

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка