• по
Более 59000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 17 июля 2012 года  Дело N А55-18803/2012

в составе судьи

Лихоманенко О.А.,

рассмотрев 16 июля 2012 года в судебном заседании, в котором объявлена резолютивная часть решения, дело по заявлению

прокурора Автозаводского района города Тольятти

о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ

общество с ограниченной ответственностью «ПромСталь», г.Тольятти

при участии в заседании, протокол которого велся помощником судьи Водолагиной Л.С.:

от заявителя - Амбарцумяна А.Г., удостоверение № 124785;

от заинтересованного лица - Кузнецовой Е.Г., доверенность № 07 от 28.04.2012;

Установил:

Прокурор Автозаводского района города Тольятти обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о привлечении ООО «ПромСталь» к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.14.1 КоАП РФ.

Представитель ООО «ПромСталь» заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Поскольку лица, участвующие в деле, возражения против завершения предварительного разбирательства и открытия судебного заседания не заявили, суд первой инстанции, руководствуясь частью 4 статьи 137 АПК РФ, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство, что отражено в протоколе судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов подлежит лицензированию в силу п.п.34 п.1 ст.12 Федерального закона от 05.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

ООО «ПромСталь», осуществляющее предпринимательскую деятельность имеет лицензию на осуществление заготовки, переработки и реализации лома черных металлов МПЛ 0000070 № 207 от 01.07.2010 по адресу: 445000, Самарская область, г.Тольятти, ул.Окраинная, д.6 (л.д.12-13).

На основании п.2 «Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных металлов», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 № 766 (далее - Положение) под заготовкой лома черных металлов понимаются сбор, покупка лома черных металлов у юридических и физических лиц и транспортировка заготовленного лома черных металлов грузовым автомобильным транспортом.

Условия осуществления этого лицензируемого вида деятельности определены п.4 Положения.

В частности, подпунктом «д» пункта 4 названного Положения одним из лицензионных требований и условиями при осуществлении заготовки, переработки и реализации лома черных металлов является соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".

Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 № 369 (далее - Правила обращения с ломом и отходами черных металлов).

Пунктом 8 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов установлено, что юридическое лицо, принимающее лом и отходы черных металлов, обязаны обеспечить в установленном порядке проведение радиационного контроля и осуществление входного контроля каждой партии указанных лома и отходов на взрывобезопасность.

Контроль осуществляется лицами, прошедшими соответствующую подготовку и аттестацию.

Учет лома и отходов черных металлов ведется лицом, назначенным руководителем юридического лица, осуществляющего прием указанных лома и отходов (пункт 9 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов).

В силу п.10 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов прием лома и отходов черных металлов осуществляется с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов приемосдаточного акта по форме согласно приложению № 1.

Приемосдаточный акт составляется в 2 экземплярах (один передается лицу, сдающему лом и отходы черных металлов, второй остается у лица, осуществляющего прием).

Указанные акты являются документами строгой отчетности и должны иметь сквозную нумерацию.

Согласно п.11 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов приемосдаточные акты регистрируются в книге учета приемосдаточных актов.

В ходе проведенной 18.04.2012 проверки деятельности ООО «ПромСталь» по адресу: г.Тольятти, ул.Окраинная, д.6 установлено, что Варфоломеев Д.В., являющийся директором ООО «ПромСталь» принял лом черного металла общей массовой 18 кг. на общую сумму 120 руб. у гражданина Шумкина С.А. без проведения радиационного контроля и контроля на взрывобезопасность.

В соответствии с п.17 Положения грубыми нарушениями лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении заготовки, переработки и реализации лома черных металлов являются нарушение Правил обращения с ломом и отходами черных металлов в части приема лома черных металлов без осуществления радиационного контроля, а также приема лома черных металлов без осуществления контроля на взрывобезопасность.

Постановлением прокурора Автозаводского района города Тольятти от 02.05.2012 в отношении ООО «ПромСталь» возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ.

Вина ООО «ПромСталь» в совершении административного правонарушения также подтверждается актом проверки от 18.04.2012, объяснением Варфоломеева Д.В. от 20.04.2012 и от 18.04.2012, объяснением Шумкина С.А. от 18.04.2012, прайс-листом, рапортом сотрудника милиции Отинова С.Г., протоколом осмотра места происшествия от 18.04.2012.

Тем самым, ООО «ПромСталь» нарушило лицензионные требования и условия, установленные подпунктом «д» пункта 4 Положения и Правила обращения с ломом и отходами черных металлов, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.14.1 КоАП РФ, т.е. осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Каких-либо нарушений требований КоАП РФ при проведении проверки деятельности ООО «ПромСталь», а также при возбуждении дела об административном правонарушении в ходе рассмотрения дела не установлено.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, ранее ООО «ПромСталь» к административной ответственности не привлекалось, обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность не усматривается, поэтому наказание определяется в пределах минимальной санкции ч.4 ст.14.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 206 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «ПромСталь», расположенное по адресу: 445039, Самарская область, г. Тольятти, ул. 40 лет Победы, д.122, кв.152, ИНН: 6321229234 к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.14.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде взыскания административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) руб.

Информация о получателе штрафа, необходимая на перечислении суммы административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ:

Получатель: УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области),

ИНН: 6317010714, КПП: 631701001, р/с 40101810200000010001

в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области,

БИК: 043601001, КБК: 4151 16 90040 04 6000 140, ОКАТО 36401000000.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в течение 10 дней.

Судья

/

О.А. Лихоманенко

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А55-18803/2012
Принявший орган: Арбитражный суд Самарской области
Дата принятия: 17 июля 2012

Поиск в тексте