АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 02 августа 2012 года  Дело N А27-9687/2012

Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2012 года.

Полный текст решения изготовлен 2 августа 2012 года.

Арбитражный суд Кемеровской области  в составе судьи Ходяковой О.С.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Зубковой Н.А.,

рассмотрев  в судебном заседании дело по иску исполнительно-распорядительного органа - Администрации города Новокузнецка, г.Новокузнецк

к обществу с ограниченной ответственностью «Зорро», с. Сосновка Новокузнецкого района

о взыскании 7 771 257 руб. 49 коп.

при участии:

от истца - Кишлян Н.И., главный специалист юридического отдела, доверенность от 30.12.2011 № 1/4221,;

от ответчика - Жданов А.В., представитель, доверенность от 01.03.2012 № 9,

у с т а н о в и л:

исполнительно-распорядительный орган - Администрация города Новокузнецка (654080, г.Новокузнецк, ул. Кирова,71, ОГРН 1024201470556, ИНН 4216005979, далее - администрация, истец) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Зорро» (654201, Кемеровская область, Новокузнецкий район, с. Сосновка, ул. Калинина, 70, ОГРН 1024202127476, ИНН 4238010002, далее  - общество) о взыскании  7 771 257 руб. 49 коп. неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 26519 кв.м, расположенным по адресу: г. Новокузнецк, ул. Производственная, 32, за период с 01.03.2009 по 29.02.2012.

Администрация указывает, что на стороне ответчика образовалось неосновательное обогащение в размере невнесенной арендной платы за пользование земельным участком, на котором расположены принадлежащие обществу объекты недвижимости.

Ответчик признает требование в части, полагает, что сумма неосновательного обогащения должна быть определена исходя из нормативной площади земельного участка (8 829 кв.м), занятого его объектами и необходимой для их использования, а не 26 519 кв.м как по расчёту администрации.

Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил.

ООО «Зорро» принадлежат на праве собственности объекты недвижимости: склад теплый общей площадью 2883,5 кв.м, расположенный по адресу: г. Новокузнецк, ул. Производственная,32, корпус 4; склад пропан-бутана № 1 общей площадью 53 кв.м, расположенный по адресу: г. Новокузнецк, ул. Производственная,32, корпус 3; склад минплиты № 1 общей площадью 762 кв.м, расположенный по адресу: г. Новокузнецк, ул. Производственная,32, корпус 5 (свидетельства о государственной регистрации права от 10.12.2002).

Объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером 42:30:003003:0493 площадью 26519 кв.м, с кадастровой стоимостью 131 196 425,34 руб.

Полагая, что ответчик с момента государственной регистрации прав на объекты недвижимости и до настоящего времени использует земельный участок, необходимый для их эксплуатации, и неосновательно сберег денежные средства в размере арендной платы, администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд считает требование обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса  Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегла вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во времени, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Поскольку  ответчик в спорный период не может быть отнесен к плательщикам  земельного налога, которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах  признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного владения, он обязан уплатить неосновательное обогащение в виде арендной платы за аналогичное имущество.

Расчет неосновательного обогащения за 2009 год произведен в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.02.2008 № 37 (в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.12.2008 № 47) исходя из базового размера арендной платы, площади арендуемого земельного участка, а также применяемых при расчете арендной платы коэффициентов по формуле:

An = S х Бс х К х Ки, где:

Ап - годовая арендная плата за использование земельным участком, руб./кв.м (руб./га);

S - площадь земельного участка, кв.м (га), равна 26519 кв.м;

Бс - годовой базовый размер арендной платы (размер арендной платы; базовая ставка арендной платы; средний базовый размер), установленный органом местного самоуправления  соответствующего муниципального образования на 2007 год в руб./кв. м (руб./га).  Установлен приложением 1  распоряжения администрации г. Новокузнецка от 15.12.2006 №188: экономическая зона ПЦ-10 - 26,3 руб/кв.м;

К - коэффициент (ы) вида использования земельного участка (категории арендаторов, виды арендаторов, коэффициенты применяемые по зонам), установленный(ые) органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования на 2007 год, равен 2 (приложение 2  распоряжения администрации г. Новокузнецка от 15.12.2006 №188);

Ки - коэффициент, учитывающий уровень инфляции, установленный Коллегией Администрации Кемеровской области, равен 1,27.

Расчёт неосновательного обогащения за 2010-2012  произведен на основании Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков на территории города Кемерово, государственная собственность за которые не разграничена, утвержденного постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47 и  определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков по формуле:

А = КС х Кв х Ку х Кк х Ки х Кпр, где:

А - размер арендной платы;

КС - кадастровая стоимость земельного участка;

Кв - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка.  Согласно приложения № 10 «Коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка (Кв) на территории городского округа Новокузнецка» к постановлению от 05.02.2010 № 47, Кв = 0,02 (земельные участки баз и складов);

Ки - произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленных постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на каждый год (в 2010  равен 1,1; в 2011 - 1,065, в 2012- 1,06).

Кп - коэффициент, применяемый для расчета арендной платы за земельные участки, используемые субъектами малого и среднего предпринимательства, попадающими под категории, установленные статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Кп = 0,97.

Неосновательное обогащение за период с 01.03.2009г. по 31.12.2009г. (305 дней) за пользование земельным участком по данным истца составляет: 26519 х 26,3 х 2 х 1,27 х 3055 / 365 = 1 480 313,10 руб.

Годовой размер неосновательного обогащения за 2010 год составляет 2 799 731 руб. 72 коп., за 2011 год - 2 981 714, 28 руб., с 01.01.2012 по 29.02.2012 - 509 498,39руб.

Итого по данным истца сумма неосновательного обогащения за период с 01.03.2009 по 29.02.2012 составляет  7 771 257 руб. 49 коп.

Суд признает обоснованными возражения  ответчика о неправомерном расчёте истцом  неосновательного обогащения исходя из площади земельного участка  26 519кв.м.

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что земельный участок с кадастровым номером 42:30:0303003:493 имеет площадь 26 519,49 кв.м, разрешенное использование - под здания и сооружения складской базы.

Представитель ответчика пояснил, что на земельном участке с кадастровым номером 42:30:0303003:493 площадью 26 519,49 кв.м помимо трех зданий, принадлежащих обществу, находятся еще три здания, правообладатель которых не известен. Ранее назначение всех зданий было единое - база строительного треста. Для баз были свои нормативы.

Пунктом 2 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 названного Кодекса.

В силу пункта 3 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации  предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Кадастровым инженером рассчитана площадь земельного участка, необходимая для обслуживания и эксплуатации трех зданий, принадлежащих ответчику.

По данным кадастрового инженера площадь, необходимая для использования склада теплого общей площадью 2883,5 кв.м, составляет 6 883 кв.м; склада пропан-бутана № 1 - 127 кв.м.; склада минплиты № 1 - 1819 кв.м.

Итого площадь земельного участка, занятая объекта недвижимости ответчика и необходимая для их использования, составляет 8 829 кв.м (6 883+127+1819).

Администрация не доказала факт использования ответчиком всего земельного участка площадью 26 519,49 кв.м.

Размер арендной платы, рассчитанный по формулам, применяемым истцом, исходя из фактического использования земельного участка площадью 8 829 кв.м, необходимой для обслуживания зданий ответчика, составит 2 833 677 руб. 15 коп.

Контррасчёт неосновательного обогащения судом проверен и признан верным.

Доказательств того, что в спорный период ответчик произвел оплату за пользование земельным участком, занятым объектами недвижимости, находящимся в его собственности, не представлено.

Таким образом, не внося плату за пользование земельным участком, ответчик сберег денежные средства в размере нормативно установленной арендной платы.

Ответчик признает требование в части взыскания 2 833 677 руб. 15 коп. неосновательного обогащения. Требование в этой части подлежит удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 180 и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Зорро», Кемеровская область, Новокузнецкий район, с. Сосновка, в пользу исполнительно-распорядительного органа - Администрации города Новокузнецка, г. Новокузнецк, 2 833677 руб. 15 коп. неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 8829 кв.м, расположенным по адресу: г. Новокузнецк, ул. Производственная,32.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Зорро» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 37 168 руб. 38 коп. за рассмотрение искового заявления.

Решение  может  быть  обжаловано в  течение месяца  со дня  его  принятия в  Седьмой  арбитражный апелляционный  суд.

Судья   О.С. Ходякова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка