АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 06 августа 2012 года Дело N А27-9796/2012
Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2012 года.
Полный текст решения изготовлен 6 августа 2012 года.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Ходяковой О.С.
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем Мартыненко М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску закрытого акционерного общества «Обогатительная фабрика «Распадская», г. Междуреченск
к Комитету по управлению имуществом муниципального образования «Междуреченский городской округ», г. Междуреченск
об урегулировании разногласий по проекту договора аренды земли
при участии:
от ответчика: Непурина Н.А., начальник юридического отдела, доверенность от 05.05.2012,
у с т а н о в и л:
закрытое акционерное общество «Обогатительная фабрика «Распадская» (652870, г.Междуреченск, ул. Мира,106, ОГРН 1024201389299, ИНН 4214015435, далее-общество) обратилась в арбитражный суд с иском об обязании Комитета по управлению имуществом муниципального образования «Междуреченский городской округ» (652870, г.Междуреченск, пр. 50 лет Комсомола,26а, далее- комитет) подписать договор аренды земли, проект которого разработан на основании постановления администрации Междуреченского городского округа от 05.03.2012 №403п, с протоколом разногласий к договору аренды земли в редакции истца.
Заявленное требование мотивировано тем, что при расчёте арендной платы комитетом неверно применен коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка (Кв).
Комитет требование не признает, ссылаясь на то, что при определении коэффициента (Кв) руководствовался видом разрешенного использования, определенного в кадастровом паспорте земельного участка.
Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представителя в суд не направил, что не является препятствием для рассмотрения спора в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд установил.
Между Комитетом и обществом заключен договор аренды земли от 01.03.2010 № 6928/1, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 1330085 кв.м из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с кадастровым номером 42:08:0101006:128, находящийся по адресу: Кемеровская область, Междуреченский район, для разрешенного использования в целях: для разработки полезных ископаемых, полигон твердых отходов.
Земельный участок с кадастровым номером 42:08:0101006:128 был разделен на два земельных участка с кадастровыми номерами 42:08:0101006:230 и 42:08:0101006:231.
30 января 2012 общество обратилось к главе Междуреченского городского округа с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 42:08:0101006:231 площадью 870616кв.м.
Постановлением Администрации Междуреченского городского округа от 05.03.2012 № 403п указанный земельный участок предоставлен истцу в аренду сроком на 20 лет.
Комитет направил в адрес истца проект договора аренды названного земельного участка.
Рассмотрев проект договора аренды земли, общество отказалось от его подписания, не согласившись в части применения комитетом коэффициента, учитывающего вид использования земельного участка (Кв), равного 25.
Истец настаивает на использовании Кв, равного 3.
Наличие разногласий сторон относительно данного условия послужило поводом для обращения общества в суд с настоящим иском.
В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 этой статьи).
Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Расчет арендной платы за использование участков производится в соответствии с Порядком определения размера арендной платы, порядком, условиями и сроками внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47.
Порядок содержит формулу, по которой рассчитывается размер арендной платы при аренде земельного участка, включающую коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка (Кв).
Коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка (Кв) на территории городского округа Междуреченска, для земельных участков промышленности: открытой разработки угля указан 25,0, для земельных участков иного специального назначения: земельные участки полигонов промышленных и бытовых отходов - 3,0 (п. п. 18.1.1, 21 приложения № 8 к Порядку).
Как видно из кадастрового плана земельного участка (выписки из государственного земельного кадастра) от 19.03.2012, установленное для данного участка разрешенное использование - «для разработки полезных ископаемых, полигон захоронения твёрдых отходов».
В соответствии с пунктом 1.3.1 Методики государственной кадастровой оценки земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания и телевидения, информатики и иного специального назначения, утвержденной приказом Росземкадастра от 20.03.2003 № П/49, земельные участки промышленности - это земельные участки, которые используются или предназначены для: 1) размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживающих их объектов, в целях обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности; 2) разработки полезных ископаемых, предоставляемые организациям горнодобывающей и нефтегазовой промышленности.
В зависимости от применения методических подходов к определению кадастровой стоимости земельных участков виды использования земель промышленности и иного специального назначения согласно Методике объединяются в шесть самостоятельных групп.
Так, четвертая группа включает в себя в числе прочих земельные участки для разработки полезных ископаемых, предоставляемые организациям горнодобывающей и нефтегазовой промышленности после оформления горного отвода, утверждения проекта рекультивации земель, восстановления ранее отработанных земель, а шестая группа земли иного специального назначения.
Как указывает ответчик, по данным филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области при определении кадастровой стоимости земельный участок с кадастровым номером 42:08:0101006:231 отнесен к четвертой группе видов использования.
Исходя из вида разрешенного использования земельного участка, указанного в кадастровом паспорте участка и в пункте 18.1.1 приложения № 8 к Порядку, при расчёте предусмотрен коэффициент, равный 25,0 (для земельных участков промышленности: открытой разработки угля).
Решениями филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области от 15.05.2012 сведения о земельных участках 42:08:0101006:230 и 42:08:0101006:231 аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости, так как не осуществлена государственная регистрация права в срок, предусмотренный законом.
В силу пункта 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Пунктом 2 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Поскольку сведения об образованных земельных участках 42:08:0101006:230 и 42:08:0101006:231 аннулированы, разделенный земельный участок с кадастровым номером 42:08:0101006:128 не прекратил свое существование.
Земельный участок с кадастровым номером 42:08:0101006:231 как объект гражданских прав в настоящее время не существует, следовательно, не может быть предметом следки.
При указанных обстоятельствах, иск удовлетворению не подлежит, судебные расходы по уплате государственной пошлины суд оставляет за истцом.
Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Отказать закрытому акционерному обществу «Обогатительная фабрика «Распадская» в удовлетворении исковых требований.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья О.С. Ходякова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
