• по
Более 59000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 31 июля 2012 года  Дело N А55-14613/2012

Резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2012 года. Полный текст решения изготовлен 31 июля 2012 года.

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Черномырдиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Назаркиной О.М.,

рассмотрев в судебном заседании 18-24 июля 2012 года (в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв) дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Кировский ЖБК», г. Самара

От 13 апреля 2012 года

к Управлению Росреестра по Самарской области, г.Самара

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заявителя

- Общества с ограниченной ответственностью «Самарский железобетон», г. Самара

- Конкурсного управляющего Советова В.В., г. Вологда

о признании незаконным решения

при участии в заседании

от заявителя - Свешникова А.В., доверенность № 5 от 01.02.2012;

от заинтересованного лица - Колебирова Е.А., доверенность № 12-8131 от 28.12.2011, после перерыва - Найдовский П.Е. по доверенности от 12.05.2012;

от Конкурсного управляющего Советова В.В. - Чуракова О.А. по доверенности от 13.07.2012

от иных- не явились, извещены

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Кировский ЖБК» (далее - заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконными решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - заинтересованное лицо, управление) от 07 ноября 2011 года №01/209/2011-464, №01/209/2011-465, №01/209/2011-466 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности, права собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: г. Самара, пр. Кирова, д.2, и обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области произвести государственную регистрацию перехода права собственности на объекты недвижимости на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 13.09.2011 года и права собственности ООО «Кировский ЖБК» на объекты недвижимого имущества:

- бетоносмесительный узел №4, назначение: нежилое здание, площадью 1019,30 кв.м., литера В4, этажность 8, инвентарный номер 4901920, кадастровый (или условный) номер 63:01:000000:0000(0)//1: 4901920:В4//0001:08:0835:002:0:0;

- склад ОХД, назначение: нежилое здание, площадью 147,60 кв.м., литера Ж, этажность 1, инвентарный номер4899400, кадастровый (или условный) номер 63:01:000000:0000(0)//1: 4899400:Ж//0001:08:0835:002:0:0;

-тоннельные камеры №1, №2 со складом, назначение: нежилое здание, площадью 597,30 кв.м., литера Е, Е1, Е1,Е3, этажность 1, инвентарный номер 4902200, кадастровый (или условный) номер 63:01:000000:0000(0)//1: 4902200:Е, Е1, Е2, Е3//0001:08:0835:002:0:0, расположенные по адресу: г. Самара, пр. Кирова, д.2.

Заявитель уточнил заявленные требования, представил суду ходатайство об уточнении требований по делу, в соответствии с которым просит признать незаконными решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 07 ноября 2011 года №01/209/2011-464, №01/209/2011-465, №01/209/2011-466 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности, права собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: 443022, г. Самара, пр. Кирова, д.2, и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области произвести государственную регистрацию перехода права собственности на объекты недвижимости на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 13.09.2011 и право собственности ООО «Кировский ЖБК» на объекты недвижимого имущества:

- бетоносмесительный узел №4, назначение: нежилое здание, площадью 1019,30 кв.м., литера В4, этажность 8, инвентарный номер 4901920, кадастровый (или условный) номер 63:01:000000:0000(0)//1: 4901920:В4//0001:08:0835:002:0:0;

- склад ОХД, назначение: нежилое здание, площадью 147,60 кв.м., литера Ж, этажность 1, инвентарный номер 4899400, кадастровый (или условный) номер 63:01:000000:0000(0)//1: 4899400:Ж//0001:08:0835:002:0:0;

-тоннельные камеры №1, №2 со складом, назначение: нежилое здание, площадью 597,30 кв.м., литера Е, Е1, Е 2, Е3, этажность 1, инвентарный номер 4902200, кадастровый (или условный) номер 63:01:000000:0000(0)//1: 4902200:Е,Е1,Е2,Е3//0001:08:0835:002:0:0, расположенные по адресу: 443022 г. Самара, пр. Кирова, д.2 .

С учетом того, что уточнение заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и интересы третьих лиц, указанное уточнение принято судом на основании ст. 49 АПК РФ.

Заинтересованное лицо с заявленными требованиями не согласилось по мотивам, изложенным в отзыве на заявление (л.д. 60-63).

Третье лицо - ООО «Самарский железобетон» не возражает против удовлетворения заявленных требованиям по мотивам, изложенным в отзыве.

Третье лицо - конкурсный управляющий - Советов В.В. отзыв не представил, в судебном заседании представитель пояснила, что считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 АПК РФ с 18 июля 2012 года объявлялся перерыв до 24 июля 2012 года до 09 час. 30 мин. После перерыва судебное заседание продолжено. Информация о перерыве была опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: http://www.samara.arbitr.ru. В соответствии со ст.ст. 156, 163 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ООО «Самарский железобетон», надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

Обществом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о признания незаконными решений управления об отказе в государственной регистрации перехода права, права собственности на объекты недвижимости.

В обоснование ходатайства заявитель ссылается на то, что об оспариваемых решениях обществу стало известно в марте 2012 года.

Определением суда от 25.06.2012 заинтересованному лицу предложено представить доказательства получения обществом оспариваемых решений.

В судебном заседании 18-24.07.2012 представитель заинтересованного лица пояснил, что расписки в получении оспариваемых решений представить не представляется возможным.

Согласно части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

При рассмотрении ходатайства заявителя о восстановлении процессуального срока на подачу в арбитражный суд рассматриваемого заявления суд учитывает позицию Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950, согласно пункту 1 статьи 6 которой «Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона».

Согласно положениям Федерального закона от 30.03.1998 «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод» обязательными для Российской Федерации являются как юрисдикция Европейского суда по правам человека, так и решения этого суда. В протоколах, дополняющих Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, закреплены также права юридических лиц, подлежащие защите. Конвенцией запрещен отказ в правосудии и закреплено положение, согласно которому заинтересованное лицо должно иметь возможность добиться рассмотрения своего дела в суде - органе государственной системы правосудия.

Исходя из содержания статьи 2 АПК РФ и определения Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 № 367-О, суды не должны формально относиться к рассмотрению дел и в каждом конкретном случае выяснять причины пропуска срока и если эти причины являются уважительными - восстанавливать срок.

Учитывая позицию Европейского суда по правам человека о недопустимости при рассмотрении спора чрезмерных правовых или практических преград, для осуществления субъективного права на судебную защиту, принимая во внимание позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 06.03.2007 №1911/2007 о том, что оценка обстоятельств и конкретных доказательств, послуживших основанием для восстановления пропущенного срока, является прерогативой суда, и принимая во внимание, что заявитель обосновал наличие уважительных причин пропуска им срока на обращение в арбитражный суд с заявлением, суд считает возможным в данном конкретном случае восстановить Обществу с ограниченной ответственностью «Кировский ЖБК» процессуальный срок на подачу в арбитражный суд рассматриваемого заявления.

Суд признает причины пропуска заявителем процессуального срока уважительными и удовлетворяет ходатайство заявителя о восстановлении процессуального срока на обращение в арбитражный суд с заявлением.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы заявителя, заинтересованного лица, третьих лиц, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 22 сентября 2011 года ООО «Самарский железобетон» и ООО «Кировский ЖБК» представили заинтересованному лицу договор купли продажи объектов недвижимости, расположенных по адресу: г. Самара, проспект Кирова, д.2, для регистрации перехода права собственности, на указанные объекты от общества с ограниченной ответственностью «Самарский Железобетон» к заявителю.

03 октября 2011 года управление выдало заявителю уведомления о приостановлении государственной регистрации прав, указав в качестве основания приостановления отсутствие документов, подтверждающих оплату покупателем стоимость объектов недвижимости, являющихся предметом договора купли-продажи 13.09.2011 г. (л.д. 27-32).

Для подтверждения факта оплаты заявитель представил в управление акт взаиморасчетов от 21.09.2011, письмо от 21.09.2011 №2-2109, протокол от 20.10.2011, что подтверждается распиской о получении документов на государственную регистрацию (л.д. 24).

07 ноября 2011 года на основании абзаца 10 пункта 1 ст. 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» управление отказало в регистрации перехода права, права на объекты недвижимости, в связи с тем, что на государственную регистрацию не было представлено согласие временного управляющего ООО «Самарский Железобетон» на заключении договора купли-продажи объектов недвижимости от 13.09.2011 года.

Не согласившись с решениями управления, ООО «Кировский ЖБК» обратилось в суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьями 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, основаниями для признания недействительными ненормативных актов, незаконными решений (действия, бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, являются несоответствие оспариваемых ненормативных актов, решений (действий, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение данными ненормативными актами, решениями (действиями, бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Судом установлено, что в действиях управления имеется совокупность указанных оснований для признания незаконными оспариваемых решений.

Основания для отказа в государственной регистрации прав установлены статьей 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно абзацу 10 пункта 1 ст. 20 указанного Федерального закона, в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если на государственную регистрацию не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

В соответствии с п. 5 Информационного письма Президиума высшего Арбитражного суда РФ от 21.07.2009 № 132 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», на основании абзаца десятого пункта 1 статьи 20 Закона в государственной регистрации может быть отказано, если заявителем не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации. К их числу относятся следующие документы: заявление о регистрации права; документы, подтверждающие личность (правовой статус) заявителя; кадастровый паспорт недвижимого имущества (за исключением случаев, когда документ, содержащий описание недвижимого имущества, ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов); документ об уплате государственной пошлины. связи с изложенным судам следует иметь в виду, что вступившее в силу решение суда, которым признано право на недвижимое имущество, не освобождает заявителя от представления названных документов. Вместе с тем требование регистратора о представлении иных правоустанавливающих документов не соответствует закону

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявитель (заявители) вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности содержащихся в них сведений. Указанная норма закона обязывает государственного регистратора уведомить заявителя о необходимости предоставления дополнительных сведений.

Согласно уведомлениям о приостановлении государственной регистрации от 03 октября 2011 года, государственный регистратор приостановил регистрацию в связи с тем, что из представленных на регистрацию документов невозможно сделать вывод о том, выполнены ли покупателем обязательства по оплате объектов недвижимости, и предложил заявителю представить документы, подтверждающие оплату. Требуемые документы были заявителем представлены.

В нарушение п. 1 ст. 19 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственный регистратор не указал в качестве основания для приостановления государственной регистрации отсутствие согласие временного управляющего на совершение сделки, однако отсутствие данного документа послужило основанием для отказа в государственной регистрации прав.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что письмом внешний управляющий ООО «Самарский Железобетон» №21 от 13.09.2011 выразил согласие на заключение договора купли-продажи объектов недвижимости (л.д.43).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у заинтересованного лица отсутствовали предусмотренные законом основания для отказа в государственной регистрации перехода права собственности, права собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу: г. Самара, проспект Кирова, 2, по основанию, установленному абз.10 п. 1 ст. 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Учитывая изложенное, решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 07.11.2011 № 01/209/2011-464, № 01/209/2011-465, № 01/209/2011-466, об отказе в государственной регистрации перехода права собственности, права собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: 443022, г. Самара, Промышленный район, проспект Кирова, д. 2, не соответствуют требованиям закона и нарушают права заявителя в сфере предпринимательской деятельности, что является основанием для признания их незаконными.

С учетом изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании решений государственных органов наряду с указанием на признание оспариваемого акта недействительным, должно быть указано об обязанности устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя.

Судебные расходы по государственной пошлине распределяются в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Как указано в пункте 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ № 117 от 13.03.2007 (в редакции Информационного письма Президиума ВАС РФ № 139 от 11.05.2010), в случае, если судебный акт принят не в пользу государственного органа, то расходы заявителя подлежат возмещению этим органом.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Признать незаконными решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области) от 07.11.2011 № 01/209/2011-464, № 01/209/2011-465, № 01/209/2011-466, об отказе в государственной регистрации перехода права собственности, права собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: 443022, г. Самара, Промышленный район, проспект Кирова, д. 2.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области) по вступлении решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 13.09.2011 и право собственности ООО «Кировский ЖБК» на объекты недвижимого имущества: бетоносмесительный узел № 4, назначение: нежилое здание, площадью 1019,30 кв.м., литера В4, этажность 8, инвентарный номер 4901920, кадастровый (или условный) номер 63:01:000000:0000(0)//1:4901920:В4//0001:08:0835:002:0:0; склад ОХД, назначение: нежилое здание, площадью 147,60 кв.м., литера Ж, этажность 1, инвентарный номер 4899400, кадастровый (или условный) номер 63:01:000000:0000(0)//1:4899400:Ж//0001:08:0835:002:0:0; тоннельные камеры № 1, № 2 со складом, назначение: нежилое здание, площадью 597,30 кв.м., литера: Е, El, Е2, ЕЗ, этажность 1, инвентарный номер 4902200, кадастровый (или условный) номер 63:01:000000:0000(0)//1:4902200:Е, El, Е2, Е3//0001:08:0835:002:0:0, расположенные по адресу: 443022, г. Самара, Промышленный район, проспект Кирова, д. 2.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Кировский ЖБК», г. Самара расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара снаправлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Е.В. Черномырдина

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А55-14613/2012
Принявший орган: Арбитражный суд Самарской области
Дата принятия: 31 июля 2012

Поиск в тексте