ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июля 2012 года  Дело N А51-7556/2012

Резолютивная часть постановления оглашена 25 июля 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 июля 2012 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Г.М. Грачёва

судей В.В. Рубановой, Т.А. Солохиной

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.А. Ткаченко

при участии

от ООО «Австралия Васту»: Киселёв А.Д по доверенности от 29.06.2011, срок действия 3 года,

от Находкинской таможни представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Находкинской таможни

апелляционное производство №05АП-5911/2012

на решение от 04.06.2012

судьи А.П. Филатовой

по делу №А51-7556/2012 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению ООО "Австралия Васту" (ИНН 2508074214, ОГРН 1062508041309) к  Находкинской таможне  (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333) об обязании выплатить проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 4.124,25 руб. по ГТД  №10714040/280508/0011491

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Австралия Васту» (далее по тексту - Общество, ООО«Австралия Васту») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Находкинской таможне (далее по тексту - таможенный орган) об обязании выплатить проценты в сумме 4.124,25 руб., начисленные в связи с несвоевременным возвратом излишне уплаченных таможенных платежей по ГТД №10714040/280508/0011491, начисленных за период  с 17.06.2011 по 26.12.2011, а также о взыскании судебных издержек в размере 30.000 руб.

В судебном заседании представитель Общества уточнил сумму судебных расходов и просил взыскать с таможенного органа 15.000 руб.

Суд первой инстанции в порядке ст. 49 АПК РФ, принял уточненные требования представителя Общества.

Решением от 04.06.2012 требования Общества удовлетворены в полном объёме. Также, судом первой инстанции было вынесено определение об исправлении опечатки.

Не согласившись с указанным решением суда первой инстанции, таможенный орган обратился в Пятый арбитражный апелляционный суд, с жалобой, в которой просил его отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование доводов своей жалобы, таможенный орган указал, что поскольку, на момент подачи Обществом первоначального заявления о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов изменения в сведения о товаре, заявленные в ГТД, в установленном порядке не вносились, а также не поступил исполнительный лист от декларанта об обязании произвести зачет излишне уплаченных платежей, у Находкинской таможни отсутствовали основания для принятия решения о возврате (зачете) излишне уплаченных пошлин, налогов. Также указывает на то, что решения о возврате процентов принимаются таможенными органами, наделенными ФТС России, являющейся главным администратором доходов федерального бюджета, соответствующими полномочиями администратора доходов федерального бюджета. Кроме того, Находкинская таможня считает, что расчет суммы процентов произведен Обществом с нарушением требований законодательства РФ, поскольку, при расчете процентов должно учитываться фактическое количество дней в году - 365 или 366, в формуле расчета процентов применяется расчетная ставка, равная 1/365 или 1/366. Данная позиция регламентируется письмом Федеральной таможенной службы от 30.03.2012 №01-11/15247 «О порядке начисления процентов».

В судебное заседание апелляционной инстанции таможенный орган не явилcя, о времени и месте рассмотрения дела  был извещен.

В соответствии со ст.ст. 156, 266 АПК РФ, судебная коллегия, рассмотрела апелляционную жалобу в  отсутствие таможенного органа, по имеющимся в деле документам.

Представитель ООО "Австралия Васту" на доводы апелляционной жалобы возразил. Считает обжалуемое решение законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу таможенного органа - без удовлетворения. Кроме того, Общество просит взыскать с Находкинской таможни в его пользу, судебные расходы на оплату услуг представителя в Пятом арбитражном апелляционном суде, в сумме 7.500 рублей.

Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Австралия Васту» зарегистрировано в качестве юридического лица 13.06.2006 инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Находка Приморского края, о чем выдано свидетельство серии 25 №002832625, за основным государственным регистрационным номером 1062508041309, с местом нахождения по адресу: г. Находка, ул. Комсомольская, 8-6.

По результатам контроля таможенной стоимости товаров по ГТД №10714040/280508/0011491 таможенным органом было принято окончательное решение по корректировке таможенной стоимости товаров путем проставления отметки «Таможенная стоимость принята 29.05.2008» в графе ДТС-2.

Самостоятельное определение таможенной стоимости со стороны таможенного органа повлекло увеличение суммы таможенных платежей по ГТД  №10714040/280508/0011491 на 94.734,77 руб.

Не согласившись с данным решением, Общество 16.05.2011 обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей.

Письмом от 23.05.2011 №10-14/11513, заявление Общества было оставлено таможенным органом без удовлетворения.

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании решения по таможенной стоимости товаров по ГТД №10714040/280508/0011491 незаконным и об обязании Находкинской таможни, возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в сумме  94.734,77 руб.

Решением арбитражного суда от 28.09.2011 года по делу  №А51-12345/2011, требования Общества были удовлетворены, и решение таможенного органа было признано незаконным. Одновременно, суд первой инстанции обязал таможенный орган возвратить Обществу сумму излишне уплаченных таможенных платежей 94.734,77 руб.

Находкинская таможня произвела Обществу возврат указанной выше суммы таможенных платежей только 27.12.2011.

Поскольку фактический возврат излишне уплаченных таможенных платежей был произведен только 27.12.2011 и без выплаты процентов, ООО "Австралия Васту" обратилось в суд с заявлением об обязании таможенного органа выплатить проценты в сумме 4.124,25 руб. за период с 17.06.2011 по 26.12.2011.

Исследовав материалы дела, изучив возражения Общества на апелляционную жалобу, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, судебная коллегия, считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 89 ТК ТС излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

В соответствии со статьей 90 ТК ТС (действовавшего на момент возврата платежей) возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному орган у которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно части 1 статьи 129 Федерального закона Российской Федерации от 27.11.2010 №311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон №311-ФЗ) взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Федеральным законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с частью 1 статьи 147 Закона №311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).

Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Согласно части 6 статьи 147 Закона №311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Закона №311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Из материалов дела судом первой инстанции установлено, что ООО "Австралия Васту", 16.05.2011 обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в  сумме 94.734,77 руб. по ГТД №10714040/280508/0011491, предоставив пакет документов, необходимых для принятия решения о возврате таможенных платежей, в соответствии с приложением №1 к указанному Приказу.

Доказательств несоблюдения декларантом порядка обращения с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, таможенным органом не представлено.

С учетом изложенного, в силу пункта 6 статьи 147 Закона №311-ФЗ, Находкинской таможне надлежало в срок до 16 июня 2011 года произвести возврат излишне уплаченных таможенных платежей.

Вместе с тем, возврат излишне уплаченных денежных средств был произведен Находкинской таможней только 27.12.2011, что подтверждается платежным поручением №260.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия, соглашается с правовой позицией суда первой инстанции о том, что при возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 94.734,77 руб.,  таможенным органом были нарушены сроки, установленные пунктом 6 ст. 147 Закона №311-ФЗ.

Расчет процентов за период с 17.06.2011 по 26.12.2011, в сумме 94.734,77 руб., судом первой инстанции проверен, нарушений не установлено.

Судебная коллегия считает, что доводы таможенного органа о неверном расчёте Обществом процентов, в частности путём применения при расчёте процентов количества дней в году равных 360, вместо 365-366, обосновано отклонены судом первой инстанции, поскольку, уменьшение срока начисления процентов является правом истца.

Сведений о наличии обстоятельств, включенных в исчерпывающий перечень оснований для отказа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, на момент обращения Общества с заявлением, таможенным органом не представлено.

Учитывая результаты рассмотрения спора, в соответствии со статьями 106, 110 АПК РФ Общество имеет право на компенсацию понесенных судебных расходов на оплату услуг представителя.

Заявленные Обществом судебные расходы в сумме 15.000 рублей составили расходы на оплату услуг представителя по договору на оказание юридических услуг №39 от 01.04.2012.

Факты несения Обществом вышеназванных расходов и принятия выполненных работ подтверждаются актом от 29.05.2012 и квитанцией к приходному кассовому ордеру №39 от 01.04.2012.

Указанные понесенные Обществом расходы, с учётом положений нормы части 2 статьи 110 АПК РФ, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.12.2004  №454-О, Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.08.2004 №82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» о разумных пределах взыскиваемых расходов, постановления Совета Адвокатской палаты Приморского края «О минимальных ставках вознаграждения за оказываемую юридическую помощь» от 27.11.2008, а также, исходя из оценки установленных обстоятельств настоящего спора, принимая во внимание, объём и характер выполненной работы, сложившуюся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов, продолжительность рассмотрения и сложность дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ, правомерно признаны судом первой инстанции разумными, достаточными и подлежащими взысканию с Находкинской таможни в сумме 15.000 рублей, о чём лицами, участвующими в деле, в суде апелляционной инстанции возражений не заявлено.

Таким образом, судебная коллегия считает, что нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, а судебный акт принят на основании всестороннего, объективного и полного исследования имеющихся в материалах дела доказательств. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе таможенного органа.

В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции от ООО "Австралия Васту" поступило ходатайство о взыскании с Находкинской таможни судебных расходов, в сумме 7.500 руб., на оплату услуг представителя в суде апелляционной инстанции.

Согласно части 5 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной, кассационной жалобы, распределяются по правилам, установленным данной статьей.

Поскольку в удовлетворении апелляционной жалобы Находкинской таможни отказано, заявитель имеет право на компенсацию понесенных судебных расходов на оплату услуг представителя в суде апелляционной инстанции.

Заявленные ООО "Австралия Васту" судебные расходы в сумме 7.500 руб. составили расходы на оплату услуг представителя Киселева А.Д. по дополнению №1 от 02.07.2012, к договору об оказании юридических услуг №39 от 01.04.2012, за представительство интересов Общества, в суде апелляционной инстанции. Факт несения Обществом вышеназванных расходов на оплату услуг представителя подтверждается квитанцией №298 от 02.07.2012 года.

Указанные, понесенные Обществом при рассмотрении дела в арбитражном суде апелляционной инстанции расходы, судебная коллегия, с учетом положений нормы пункта 2 статьи 110 АПК РФ и Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.08.2004 №82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" о разумных пределах взыскиваемых расходов, постановления Совета Адвокатской палаты Приморского края "О минимальных ставках вознаграждения за оказываемую юридическую помощь" от 27.11.2008, а также исходя из оценки установленных обстоятельств настоящего спора в соответствии со статьей 71 АПК РФ, считает разумными, обоснованными и документально подтвержденными в сумме 7.500 рублей.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 04.06.2012 по делу №А51-7556/2012 (с определением об опечатки) - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Находкинской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Австралия Васту» судебные расходы на оплату услуг представителя в суде апелляционной инстанции в сумме  7.500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Арбитражному суду Приморского края выдать исполнительный лист.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка