АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 29 июня 2012 года  Дело N А72-4691/2012

Резолютивная часть решения объявлена 26.06.2012г.

В полном объеме решение изготовлено 29.06.2012г.

Судья Арбитражного суда Ульяновской области Ю.А. Каданцев,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ю.Б. Айзен,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области (ОГРН 10273001109560, ИНН7318004440)

к муниципальному автономному образовательному учреждению дополнительного образования детей "Детский оздоровительно-образовательный центр им.Деева" (ОГРН 1047301514040, ИНН 7328050446)

о взыскании 18.900 руб. 20 коп.,

при участии в заседании:

от  заявителя - не явились, уведомлены, ходатайство о рассмотрении без участия;

от ответчика - не явились, уведомлены;

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к муниципальному автономному образовательному учреждению дополнительного образования детей "Детский оздоровительно-образовательный центр им.Деева" о взыскании 18.900 руб. 20 коп. финансовых санкций за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченных страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования, а также за неуплату до представления уточненного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам недостающей суммы страховых взносов по страховой части и соответствующих ей пеней.

Так как суд принял все меры для надлежащего извещения сторон о времени и месте рассмотрения дела, согласно ст.156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие их представителей.

Из материалов дела следует, что в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Согласно п. 1 ч.9 ст.15 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Срок представления страхователем расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2011 года - до 16.05.2011г.

В нарушение указанных норм ответчик представил расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2011 года лишь 21.11.2011г., что видно из акта камеральной проверки от 26.01.2012г. № 08302530000274.

В соответствии с ч. 1 ст.46 ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1.000 рублей.

Согласно п.п. 1 п. 4 ст. 17 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», если уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам представляется в орган контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока подачи расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам и срока уплаты страховых взносов, то плательщик страховых взносов освобождается от ответственности в случаях:

представления уточненного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам до момента, когда плательщик страховых взносов узнал об обнаружении органом контроля за уплатой страховых взносов неотражения или неполноты отражения сведений в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам, а также ошибок, приводящих к занижению подлежащей уплате суммы страховых взносов, либо о назначении выездной проверки за данный период, при условии, что до представления уточненного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам он уплатил недостающую сумму страховых взносов и соответствующие ей пени.

В нарушение указанной нормы ответчик до представления уточненного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам не уплатил недостающую сумму страховых взносов по страховой части и соответствующие ей пени, что подтверждается актом камеральной проверки от 26.01.2012г. № 08302530000274.

Согласно п. 1 ст. 47 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов.

05.03.2012г. заявителем принято решение № 08302510РК0000649 о привлечении ответчика к ответственности. Требованием № 08302540028062 от 05.04.2012г. заявитель предложил ответчику уплатить штраф. До настоящего времени штраф не уплачен.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что, факт допущенного ответчиком  правонарушения подтвержден материалами дела, ответчик обоснованно привлечен к ответственности за непредставление в установленные сроки расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы Пенсионного фонда РФ, а также за неуплату до представления уточненного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам недостающей суммы страховых взносов по страховой части и соответствующих ей пеней.

Суд учитывает, что правонарушение совершено ответчиком впервые, что оно не повлекло существенных последствий, расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2011 года представлены ответчиком в орган Пенсионного фонда РФ, что также является обстоятельствами, смягчающими ответственность в соответствии с ч.1 ст.44 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

С учетом изложенного размер штрафов, подлежащих взысканию с ответчика в соответствии с частью 1 статьи 46 и частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ, суд считает необходимым уменьшить в двадцать раз.

Расходы по уплате государственной пошлины по делу на основании ст.110 АПК РФ следует отнести на ответчика и в со­ответствии с частью 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ уменьшить до 50 рублей, так как ответчик является муниципальным бюджетным учреждением, не имеющим средств для уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детский оздоровительно-образовательный центр им. Деева» (ОГРН 1047301514040, ИНН 7328050446, находящегося по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, ул. Оренбургская, д. 41Б) в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области (ОГРН 1027301569987, ИНН 7328043368) для зачисления в соответствующий бюджет 945 (Девятьсот сорок пять) рублей 01 коп. финансовых санкций, в том числе 919 руб. 53 коп. - штраф, предусмотренный частью 1 статьи 46 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ, 25 руб. 48 коп. - штраф, предусмотренный частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ.

В остальной части требования заявителя оставить без удовлетворения.

Взыскать с муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детский оздоровительно-образовательный центр им. Деева» (ОГРН 1047301514040, ИНН 7328050446, находящегося по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, ул. Оренбургская, д. 41Б) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 50 (Пятьдесят) рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в установленном порядке.

Судья   Ю.А. Каданцев

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка