• по
Более 56000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 29 августа 2007 года  Дело N А55-11194/2007

В составе судьи

Лихоманенко О.А.

рассмотрев 23 августа 2007 года в судебном заседании, в котором объявлена резолютивная часть решения, дело по заявлению

Управления Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области г.Ульяновск

о привлечении к административной ответственности конкурсного управляющего Государева Сергея Олеговича по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ

при участии в заседании, протокол которого велся помощником судьи Водолагиной Л.С.:

от заявителя - Якубович С.Н., доверенность № 47 от 22.03.07 г.;

от ответчика - не явился, надлежаще извещен;

Установил:

Управление Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о привлечении конкурсного управляющего ООО «Газовик» Государева С.О. к административной ответственности по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.

Конкурсный управляющий Государев С.О. в судебное заседание не явился. О дате и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление № 62264. В связи с чем суд полагает возможным в соответствии со ст. 156 АПК РФ рассмотреть дело в отсутствии неявившейся стороны.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 19.05.03 года по делу № А72-8286/02-Ск528-Б ООО «Газовик» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на двенадцать месяцев. Конкурсным управляющим 31.07.03 года назначен Государев С.О. (л.д.11-12, 13-14).

В связи с жалобой на действия конкурсного управляющего ООО «Газовик» Государева С.О., поданной руководителем ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска (л.д.10), и по результатам проверки данной жалобы, заявителем в отношении конкурсного управляющего Государева С.О. возбуждено дело об административном правонарушении и составлен протокол об административном правонарушении № 00627307 от 27.07.07 года. В соответствии с протоколом Государев С.О., являясь конкурсным управляющим ООО «Газовик», допустил нарушения требований п.1 ст.115 Федерального закона РФ от 08.01.1998 № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», выразившиеся в непредставлении комитету кредиторов или собранию кредиторов отчета о своей деятельности, информации о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иной информации не реже одного раза в месяц. Указано, что первое собрание кредиторов проведено 27.01.2004 года, чем нарушена периодичность проведения собраний кредиторов и представления отчетов.

Вышеназванный протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с часть 4 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Приказом Министерства юстиции РФ от 16.03.2005 № 22.

Указанные в протоколе обстоятельства подтверждаются объяснением конкурсного управляющего Государева О.С., копией протокола № 2 собрания кредиторов ООО «Газовик» от 27.01.04 года (л.д.17, 18).

Конкурсный управляющий Государев С.О. заявленные требования не признает, по мотивам, изложенным в отзыве. Указывает, что Управлением Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области нарушены его права, поскольку регистрирующий орган вопреки положениям ст.28.2 КоАП РФ составил протокол об административном правонарушении в его отсутствии. Уведомление о вызове для составления протокола получено им после 01.08.07 года.

Доводы конкурсного управляющего судом не принимаются по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что конкурсный управляющий ООО «Газовик» Государев С.О. был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. В частности заявителем представлена телефонограмма от 24.07.07 года № 82 и выписка из журнала учета телефонограмм, которой Государев С.О. был приглашен для составления и подписания протокола об административном правонарушении (л.д.20, 21). Однако каких-либо сведений о невозможности явки либо ходатайства об отложении времени составления и подписания протокола об административном правонарушении не представил.

КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением участвующих в деле лиц. Тем самым извещение о явке в административный орган может быть произведено с использованием любых средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.

Согласно ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ административную ответственность влечет неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, Государев С.О., являясь конкурсным управляющим ООО «Газовик» не исполнил обязанности, установленные законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.

В связи с изложенным, заявление о привлечении к административной ответственности подлежит удовлетворению.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность арбитражного управляющего Государева С.О. В качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.4.3. КоАП РФ судом признается повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку Государев С.О. ранее 15.02.07 года по делу № А55-1157/2007 подвергался административному наказанию в виде штрафа, по которому не истек срок, предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ. С учетом изложенного, а также руководствуясь целями административного наказания, определенными статьей 3.1.КоАП РФ суд полагает целесообразным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.3 ст.14.13 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность судом не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования заявителя удовлетворить.

Привлечь конкурсного управляющего ООО «Газовик» Государева Сергея Олеговича, 01.09.1978 года рождения, уроженца г.Куйбышева, почтовый адрес: 443110, г.Самара, ул.Ново-Садовая, д. 32 «а», к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.13 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая для перечисления суммы административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ:

Получатель: УФК по Самарской области (Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области),

ИНН: 6317053595, КПП 631701001, р/с 40101810200000010001

в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара,

БИК 043601001, КБК 32111690040040000140, ОКАТО 36401000000.

Настоящее решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья

/

О.А. Лихоманенко

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А55-11194/2007
Принявший орган: Арбитражный суд Самарской области
Дата принятия: 29 августа 2007

Поиск в тексте