• по
Более 58000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 21 ноября 2007 года  Дело N А55-15742/2007

в составе судьи

Львова Я.А.,

рассмотрев 20 ноября 2007 года в судебном заседании, в котором объявлена резолютивная часть решения, дело по заявлению

и.о. Прокурора Большеглушицкого района Самарской области

от 29 октября 2007 года № 38-02

о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Овчинникова Юрия Михайловича, с. Большая Глушица по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ

при участии в заседании, протокол которого вела секретарь судебного заседания Иваева Л.Ш.:

от заявителя не явился, извещен;

от лица, привлекаемого к административной ответственности, - не явился, извещен,

установил:

Прокурор Большеглушицкого района Самарской области обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Овчинникова Ю.М. к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, за осуществление заготовки лома черного металла без специального разрешения (лицензии).

Прокурор судебное заседание не явился. О дате и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со ст.123 АПК РФ, о чем в материалах дела имеются почтовое уведомление № 51223.

Предприниматель Овчинников Ю.М. письменный отзыв на заявление не представил, в судебное заседание не явился. О дате и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со ст.123 АПК РФ, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление № 51224, просит рассмотреть дело без его участия (вх. №66748 от 14.11.07 г.), вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ признает полностью.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителей сторон.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 25 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ о 13.08.04 года № 82, учитывая особенности рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности, установленные главой 25 АПК РФ, в том числе сокращенные сроки их рассмотрения, предварительное судебное заседание по таким делам может не проводиться.

Рассмотрев материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 Положения о лицензировании заготовки, переработкии реализации лома черных металлов, утвержденного постановлениемПравительства РФ от 14 декабря 2006 г. N 766 под заготовкой лома черныхметаллов понимаются сбор, покупка лома черных металлов у юридических ифизических лиц и транспортировка заготовленного лома черных металловгрузовым автомобильным транспортом, под переработкой лома черныхметаллов - процессы хранения, сортировки, отбора, измельчения, резки, разделки, прессования, брикетирования лома черных металлов, под реализацией лома черных металлов - продажа или передача заготовленного и(или) переработанного лома черных металлов на возмездной или безвозмездной основе.

В соответствии с п. 5 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 мая 2001 г. N 369 на объектах по приему лома и отходов черных металлов должна находиться и предъявляться по требованию контролирующих органов следующая документация: лицензия, полученная в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов, или ее копия, заверенная лицензирующим органом, выдавшим лицензию; нотариально заверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, или свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием лома и отходов черных металлов; инструкции о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов черных металлов и проверки их на взрывобезопасность и т.д.

В ходе проверки пункта приема лома черного металла, находящегося по адресу: Самарская область, с. Большая Глушица, ул. Чапаевская, 94, проведенной должностным лицом Большеглушицкого РОВД, установлено, что 16.10.07 года в 17 час. 00 мин. предприниматель Овчинников Ю.М. осуществлял заготовку лома черного металла.

Постановлением Прокурора Большеглушицкого района Самарской области от 17.10.07 года в отношении предпринимателя Овчинникова Ю.М. возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ (л.д.6-8).

В соответствии с п. 82 ч. 1 ст. 17 Федерального закона Российской Федерации от 08.08.2001 № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с соответствующими изменениями) деятельность по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов подлежит лицензированию.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный суд приходит к выводу о том, что событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, т.е. осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), имело место и материалами дела доказан факт его совершения индивидуальным предпринимателем Овчинниковым Ю.М.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

При определении размера административного взыскания суд исходит из положений п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, устанавливающей, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения ответчик не привлекался. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не усматривается, поэтому наказание определяется в пределах санкции ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя Овчинникова Юрия Михайловича: 18.10.1963 года рождения, уроженца г. Котельниково Волгоградской области, проживающего по адресу: Самарская область, Больше-Глушицкий район, с. Большая Глушица, ул. Краснознаменная, 28, ИНН: 636400023062, зарегистрированного за ОГРН: 304636514500057, к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4500 рублей без конфискации.

Информация о получателе штрафа, необходимая для перечисления суммы административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ:

ИНН: 6317010714; КПП: 631701001; УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области); БИК 043601001; Счет 40101810200000010001; ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области; ОКАТО 36401000000; КБК 415 1 16 21010 01 0000140.

Настоящее решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья

/

Я.А. Львов

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А55-15742/2007
Принявший орган: Арбитражный суд Самарской области
Дата принятия: 21 ноября 2007

Поиск в тексте