• по
Более 44000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 03 июля 2007 года  Дело N А55-5860/2007

Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2007г. Полный текст решения изготовлен 03 июля 2007г.

Судья Арбитражного суда Самарской области Степанова И.К.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Полиной М.А.

рассмотрев в судебном заседании 20-26 июня 2007г.

дело по заявлению Открытого акционерного общества «Моторостроитель» г. Самара

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Самары

о признании недействительным решения налогового органа

при участии в заседании

от истца, заявителя предст. Аристова Г.С. (дов. от 09.01.07г.), Орлова Г.Н. (дов. от 09.01.07г.)

от ответчика, заинтересованного лица - предст. Новиков А.П. (дов. от 09.01.07г.), Малютина И.Ф. (дов. от 09.01.07г.)

установил:

Открытое акционерное общество «Моторостроитель» просит признать недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Самары от 02.02.07г. № 10, по основаниям, изложенным в заявлении (л.д.3-5). Заявитель в судебном заседании заявление поддержал.

Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Самары с заявлением не согласна, просит в удовлетворении требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве (л.д.36-38). В судебном заседании заинтересованное лицо высказало возражения против заявления.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 13 час. 30 мин. 26 июня 2007г. в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения явившихся в судебное заседание представителей лиц, участвующих в деле, суд считает заявление подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Инспекцией Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Самары принято решение от 02.02.07г. № 10 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) организации или налогового агента организации, в связи с неисполнением требований об уплате налога: от 12.10.06г. № 15-22/175, от 21.11.06г. № 9154 об уплате налога, пени в общей сумме 6955552,29 руб. (л.д.9).

Из материалов дела следует, что согласно требованиям об уплате налога: от 12.10.06г. № 15-22/175 подлежат уплате единый налог на вмененный доход за 1-4 кв. 2003г., за 1-4 кв. 2004г., за 1-4 кв. 2005г. в общей сумме 5344584 руб., пени 1494 005 руб. со сроком исполнения (погашения) в добровольном порядке 22.10.06г. (л.д.12-14); от 21.11.06г. № 9154 - единый налог на вмененный доход в сумме 51505,32 руб., пени 65457,97 руб. со сроком исполнения (погашения) в добровольном порядке 06.12.06г. (л.д.11)

Заявитель, ссылаясь на ст. 46, 47 НК РФ, считает, что 60-дневный срок применяется к процедуре взыскания налогов, пени за счет имущества и указывает на истечение указанного срока принудительного взыскания. По мнению заявителя, оспариваемое решение вынесено с нарушением требований ст. ст. 46, 47 НК РФ, обращает внимание на то, что налоговым органом не проверен факт отсутствия денежных средств на счетах заявителя. Заявитель указывает также на признание недействительными судом в части требования об уплате налога, решения налогового органа, на основании которого направлено требование об уплате налога.

Налоговый орган считает, что оспариваемое решение соответствует требованиям ст. ст. 46, 47 НК РФ и принято с соблюдением срока, предусмотренного п. 3 ст. 46 НК РФ, обращает внимание на частичное признание судом недействительным требования № 9154.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном ст. ст. 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исполнение обязанности по уплате налогов обеспечивается способами, перечисленными в главе 11 Налогового кодекса Российской Федерации. Одним из способов обеспечения обязанности по уплате налогов являются пени, порядок начисления которых установлен ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

Названной нормой предусмотрено, что взыскание пеней производится в том же порядке, что и взыскание недоимки.

В силу п. п. 1, 2, 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

В соответствии с п. 7 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа.

Таким образом, в ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации, так же как и в ст. 46 Кодекса, определяются правила принудительного взыскания налога налоговым органом во внесудебном порядке.

Одним из существенных условий для применения этих правил является ограничение срока, в пределах которого налоговые органы вправе взыскать налог, пени за счет денежных средств или иного имущества налогоплательщика без обращения в суд.

Как следует из материалов дела, оспариваемое решение принято налоговым органом 02.02.07г., тогда как установленный в требовании об уплате налога от 12.10.06г. № 15-22/175 срок 22.10.06г.

Более того, решение налогового органа № 11-42/127/01-11/19381 от 29.09.06г., на основании которого выставлено требование об уплате налога от 12.10.06г. № 15-22/175, в части взыскания ЕНВД в сумме 4774664 руб. признано недействительным вступившим в законную силу решением арбитражного суда от 26.02.07г. по делу № А55-17548/2006 (л.д.15-21); требование от 21.11.06г. № 9154 в части уплаты пени 65457,97 руб. признано недействительным вступившим в законную силу решением арбитражного суда от 30.03.07г. по делу № А55-1655/2007.

Исходя из изложенного, оспариваемое решение в части взыскания единого налога на вмененный доход сумме 5344584 руб., пени 1494 005 руб. необоснованно продлевает срок, установленный законом для бесспорного взыскания налога, пени за счет наличных денежных средств и имущества налогоплательщика и не соответствует требованиям ст. 46, ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, довод заявителя о несоответствии оспариваемого решения ст. ст. 46, 47 НК РФ в части взыскания единого налога на вмененный доход в сумме 51505,32 руб. по неисполненному требованию от 21.11.06г. № 9154 суд считает необоснованным, поскольку наличие недоимки в указанной сумме заявитель не отрицает, налоговым органом представлены доказательства принятых мер по взысканию единого налога на вмененный доход в сумме 51505,32 руб. за счет денежных средств заявителя в банках - инкассовым поручением от 26.01.07г. № 7875, которое возращено без исполнения в связи с закрытием счета (л.д.52). Более того, в соответствии со справкой о счетах, заявителем открыты счетах в банках: ОАО Банк «Зенит», КБ «Евротраст» - после принятия решения о взыскании за счет денежных средств в банках и выставлении названного инкассового поручения; ОАО «Банк «Приоритет» - 04.12.06г.; Филиал ОАО Внешторгбанк 06.12.06г. (л.д.57), однако не представлено доказательств наличия достаточных средств на указанных счетах.

Принимая во внимание, что Инспекцией Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Самары, принявшей оспариваемое решение, в порядке ст. ст. 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации частично доказаны обстоятельства, послужившие основанием для его принятия, соблюдения им требований закона в части, суд делает вывод о несоответствии Налоговому кодексу Российской Федерации решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Самары от 02.02.07г. № 10 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) организации или налогового агента организации в части взыскания 6903952,55 руб. Таким образом, имеется нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности оспариваемым решением в указанной части.

При таких обстоятельствах, заявление следует удовлетворить частично.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. ст. 101-102, 110-112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации распределяются пропорционально удовлетворенным требования и подлежат взысканию с заинтересованного лица в сумме 1000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 101-102, 110, 112, 167, 180, 182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить частично.

Признать решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Самары от 02.02.07г. № 10 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) организации или налогового агента организации в части взыскания 6903952,55 руб., недействительным.

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Самары, 443035, г. Самара, ул. Краснодонская, 70, ИНН 6319061778, в пользу Открытого акционерного общества «Моторостроитель» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1000 руб.

Решение может быть в месячный срок со дня его принятия обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд г. Самара снаправлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

И. К. Степанова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А55-5860/2007
Принявший орган: Арбитражный суд Самарской области
Дата принятия: 03 июля 2007

Поиск в тексте