• по
Более 55000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 13 мая 2007 года  Дело N А55-592/2007

в составе судьи

Лихоманенко О.А.

рассмотрев 26 апреля 2007 года в судебном заседании, в котором объявлена резолютивная часть решения, дело по заявлению

ООО «Центр спорта и отдыха «Заря», г.Тольятти

от 18 января 2007 года № б/н

Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области, г.Тольятти

о возврате страховых взносов в сумме 305106 руб. 40 коп.

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

УПФ РФ в Автозаводском районе г.Тольятти,

при участии в заседании, протокол которого велся помощником судьей Львовым Я.А.:

от истца Евтушенко Н.Г., доверенность от 27.04.06 года;

от заинтересованного лица не явился, надлежаще извещен;

от УПФ РФ в Автозаводском районе г.Тольятти Тарасовой Н.А., доверенность № 7 от 03.10.06 года;

Установил:

Заявитель первоначально обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании с Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области из средств ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти в пользу ООО «Центр спорта и отдыха «Заря» излишне уплаченной суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 305106 руб. 40 коп.

Своим заявлением от 08.02.07 года заявитель изменил предмет иска, просит обязать Межрайонную ИФНС России № 2 по Самарской области провести возврат излишне уплаченной суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 305106 руб. 40 коп. (л.д.24).

Изменение заявителем предмета иска принято судом, поскольку заявлено в соответствии со ст.49 АПК РФ. Суд считает заявленными требования заявителя, указанные им в его заявления от 08.02.07 года.

Заявителями также заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.

В соответствии с ч.4 ст.198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда организации стало известно о нарушении прав и законных интересов.

Отказ в возврате излишне уплаченных страховых взносов Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области изложен в письме № 18-105/291 от 08.02.06 года (л.д.10-11). Вместе с тем, принимая во внимание доводы заявителя о причинах пропуска срока, арбитражный суд полагает, что срок на обращение в суд пропущен по уважительным причинам и подлежит восстановлению на основании ст.117 АПК РФ.

Ответчик в судебное заседание не явился. О дате и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление № 48064. Ответчик в просит отказать в удовлетворении заявленных требований по мотивам, изложенным в отзыве (л.д.31-32). Суд полагает возможным в соответствии со ст. 156 АПК РФ рассмотреть дело в отсутствии неявившейся стороны.

Представитель третьего лица - УПФ РФ в Автозаводском районе г.Тольятти в представленном отзыве полагает, что возврат излишне уплаченной суммы страховых взносов должен проводиться налоговыми органами в порядке предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Рассмотрев и проверив материалы дела, заслушав объяснения представителей заявителя, третьего лица, суд пришел к выводу, что указанное выше заявление следует удовлетворить полностью по следующим основаниям.

В соответствии с актом сверки расчетов ООО «Центр спорта и отдыха «Заря» с Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области от 16.01.06 года № 96 за налогоплательщиком числится переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направленное на выплату страховой части трудовой пенсии в размере 312458 руб. 46 коп. (л.д.12-16).

Вместе с тем согласно протоколу к Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование № 6126 от 01.02.06 года УПФ РФ в Автозаводском районе г.Тольятти за 2005 год страхователь ООО «Центр спорта и отдыха «Заря» имеет переплату по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии в размере 305106 руб.

Заявлением от 01.02.06 года ООО «Центр спорта и отдыха «Заря» обратилось в Межрайонную ИФНС России № 2 по Самарской области о возврате излишне уплаченных страховых взносов в размере 305106 руб. 40 коп. (л.д.8).

По результатам рассмотрения заявления истца, Межрайонная ИФНС России № 2 по Самарской области направила в адрес ООО «Центр спорта и отдыха «Заря» письмо от 08.02.06 года № 18-105/291, которым отказала в удовлетворении заявления, чем совершило незаконное действие (л.д.10).

В обоснование отказа указано, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не отвечают понятию налога, закреплённому в ст. 8 НК РФ, а статьи 78, 79 НК РФ устанавливают порядок возврата (зачёта) только излишне уплаченных (взысканных) сумм налогов, сборов, а также пени. Поэтому, по мнению налогового органа не имеется оснований для возврата (зачёта) излишне уплаченных сумм страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти подтвердило факт излишней уплаты в 2005 году страховых взносов в размере 305106 руб. 40 коп. (л.д.5).

Согласно ст. 9 Федерального закона от 05.08.2000 № 118-ФЗ «О введении в действие части второй Налогового кодекса РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" - с 1 января 2001 г. контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ осуществляется налоговыми органами РФ. На основании ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» - правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством РФ о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 7 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, начисленным тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне уплаченной суммы производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки (задолженности).

Заявитель представил надлежащие доказательства отсутствия у него задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии с п.9 ст.78 НК РФ возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 4 ст. 78 НК РФ, зачёт суммы излишне уплаченного налога в счёт предстоящих платежей осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа. Такое решение выносится в течение 5 дней после получения заявления при условии, что эта сумма направляется в тот же бюджет (внебюджетный фонд) в который была направлена излишне уплаченная сумма налога.

Таким образом, при обращении страхователей в ИФНС с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм взносов, о зачёте переплаты по взносам, возврат или зачёт сумм излишне уплаченных страховых взносов в ПФР должен производиться налоговыми органами в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.

Руководствуясь п.7 Правил учёта страховых взносов, включаемых в расчётный пенсионный капитал, утверждённых постановлением Правительства РФ от 12.06.2002 № 407, территориальный орган ПФР должен произвести сверку поступивших сумм взносов конкретного плательщика и заверить свои сведения подписью и печатью Управления.

ГУ-УПФ РФ в Автозаводском районе г.Самары подтвердило размер излишне уплаченных страховых взносов в сумме 305106 руб. 40 коп., что также не оспаривается и самим налоговым органом.

Для органов Пенсионного Фонда РФ отсутствует порядок возврата (зачёта) излишне уплаченных сумм взносов.

Доводы заявителя суд считает обоснованными, основанными на законе, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами.

В то же время, доводы налогового органа суд считает ошибочными, основанными на неправильном толковании им норм материального права - требований Налогового кодекса РФ. Они противоречат закону, доводам заявителя и опровергаются имеющимися в деле доказательствами.

В соответствии с п.5 ст.3 Налогового кодекса РФ ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги, сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными НК РФ признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Согласно ст.32 НК РФ налоговые органы обязаны соблюдать законодательство о налогах, а в силу требований закона о статусе налоговых органов как государственных органов- также иное законодательство РФ, включая законодательство о пенсионном страховании. В соответствии с п.5 ст.32 налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней, штрафов в порядке, предусмотренном НК РФ. Согласно ч.2 ст.32 налоговые органы несут также другие обязанности, предусмотренные НК РФ и иными федеральными законами.

В соответствии со ст.23 НК РФ должностные лица налоговых органов обязаны действовать в строгом соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Действующее законодательство РФ не содержит норм, предусматривающих присвоение государственными органами, удержание в бюджете излишне уплаченных страхователями страховых взносов на пенсионное страхование.

Заявитель как собственник перечисленных страховых взносов имеет, на основании ст.209 ГК РФ и иных норм закона, право на возврат излишне уплаченных им спорных страховых взносов.

Довод налогового органа о том, что взнос не подпадает под понятие налога, не является препятствием для возврата заявителю излишне уплаченных страховых взносов.

Суд считает, что налоговый орган, в нарушение требований ст.ст.65 и 200 АПК РФ не доказал соответствия оспариваемого бездействия по возврату страховых взносов названным выше требованиям Налогового кодекса РФ а также законодательства об обязательном пенсионном страховании и иным нормам права.

В соответствии со ст.ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, уплаченная заявителем платежными поручениями № 41 от 05.05.2006 года в размере 2000 руб. и № 3 от 06.02.07 года в размере 5602 руб. 12 коп. подлежит взысканию с налогового органа в пользу заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 197-201 АПК РФ, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Обязать Межрайонную ИФНС России № 2 по Самарской области провести возврат ООО «Центр спорта и отдыха «Заря», г.Тольятти, ИНН: 6321056951 излишне уплаченной суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 305106 руб. 40 коп.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области в пользу ООО «Центр спорта и отдыха «Заря», г.Тольятти, ИНН: 6321056951 расходы по уплате государственной пошлины в размере 7602 руб. 12 коп.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в течение месяца.

Судья

/

О.А.Лихоманенко

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А55-592/2007
Принявший орган: Арбитражный суд Самарской области
Дата принятия: 13 мая 2007

Поиск в тексте