АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 июля 2007 года Дело N А55-5957/2007
Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2007 г. Полный текст решения изготовлен 20 июля 2007 г.
Арбитражный суд Самарской области
В составе председательствующего по делу судьи Черномырдиной Е.В.,
рассмотрев в судебном заседании 16 июля 2007 года дело по заявлению
ООО «Торговый Дом «Самара-Ойл» г. Самара
к Управлению Федеральной регистрационной службы по Самарской области г. Самара
о признании отказа в государственной регистрации права собственности недействительным, обязании совершить определенные действия
при участии в заседании:
от заявителя - Проскурина Т.У.- юрисконсульт по дов. от 03.04.206г., от заинтересованного лица - Жуковская Е.А. - гл. спец- эксперт по дов. от 01.11.2006г.
Протокол судебного заседания вела секретарь судебного заседания Кузина Н.С.
Установил:
ООО «Торговый Дом «Самара-Ойл» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области в государственной регистрации права собственности на автозаправочную станцию, расположенную по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Физкультурная, 143, строение 1, изложенного в письме исх. № 01/314/2007-064 от 10.04.2007г. и обязании зарегистрировать за ООО «Торговый Дом «Самара-Ойл» право собственности объект недвижимости - Автозаправочную станцию по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Физкультурная, 143, строение 1, год постройки 2000, со следующими техническими характеристиками:
I Здание операторской АЗС общей площадью 12,0 кв.м., литера А
II Технологические трубопроводы
Протяженность технологической сети 261,5 п.м.
Протяженность подземной прокладки
А) бензопровод 246,5 п.м.
Б) трубопровод налива ГСМ 15,0 п.м.
Железобетонный лоток 20, п.м.
III Электроснабжение
1. Кабели (общая протяженность) 0, 139 км.
А) марки АСБ 3х34+1х25 0, 025 км
Б) марки ВВГ 4х1,5 0, 038 км
В) марки ВВГ 5х1,5 0, 038 км
Г) марки КВВГЭ 4х1,5 0, 038 км
2. Опоры
А) металлические 5 штук
3. Арматура уличного освещения
А) светильники с ртутными лампами 5 штук
IY Водопровод
1. Распределительная сеть (протяженность) 26,50 п.м.
2. Прочие устройства:
Количество смотровых колодцев
А) водопроводных вводов 1 шт.
Y Бытовая канализация
1. Канализационная сеть (протяженность) 26, 50 п.м.
а) из чугунных труб 20, 00 п.м.
б) из асбестоцементных труб (безнапорная) 6, 50 п.м.
2. Прочие устройства:
а) количество смотровых колодцев (КК) 1 шт.
б) поглощающий ливневый колодец (ПЛК) 1 шт.
YI Промливневая канализация
1. Ливневая канализация (протяженность) 10, 00 п.м.
а) из чугунных труб 4, 00 п.м.
б) из железобетонных труб 6,00 п.м.
YII Навес литера Н - металлические столбы, крыша металлическая
YIII Технологические резервуары
А) резервуар 2-х секц. 50 м. 3 литера Р1 объемом 49,450 м 3
Б) резервуар 2-х секц. 50 м 3 литера Р2 объемом 49,400 м 3
В) резервуар 25 м 3 литера Р 3 объемом 24.100 м 3
Г) резервуар 25 м 3 литера Р4 объемом 24.100 м 3
IX Асфальтовое покрытие (замощение) площадью 1700,0 м 2
Подстилающий слой песка t=20 см, основание щебень t= 15 см, покрытие асфальт t= 6 см, борт дорожный длина 131,0 п.м. (л.д.2-5).
В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в заявлении.
Заинтересованное лицо в отзыве (л.д.79-82), пояснениях, данных в судебном заседании, просит отказать в удовлетворении заявленных требований.
Оценив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При оценке доводов лиц, участвующих в деле, суд основывается на положениях ч.1 ст.65 АПК РФ, определяющих, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующий орган или должностное лицо.
Как следует из материалов дела, ООО «Торговый Дом «Самара-Ойл» обратилось в Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на автозаправочную станцию по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Физкультурная, д.143, строение 1.
10.04.2007г. Управлением Федеральной регистрационной службы по Самарской области сообщением исх. № 01/314/2007-064 отказано ООО «Торговый Дом «Самара-Ойл» в государственной регистрации права собственности на основании абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ « государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» (л.д.10-12).
Основанием для отказа в государственной регистрации, по мнению регистрирующего органа, является непредставление заявителем на государственную регистрацию документов о продлении договора аренды земельного участка от 18.11.1999г. №003350з на срок с 18.07.2000г. по 03.04.2002г. для строительства автозаправочной станции. Согласно данным Единого государственного реестра прав отсутствуют сведения о государственной регистрации аренды земельного участка, предоставленного под строительство автозаправочной станции. Следовательно, вновь построенный объект недвижимости автозаправочная станция, по мнению регистрирующего органа, следует считать самовольной постройкой на основании статьи 222 ГК РФ.
Из материалов дела усматривается, что на основании договора о долевом участии в строительстве № 145 от 01.10.1999 года, заключенного между ОАО «Завод ЖБИ № 3» и ООО Торговый Дом «Самара-ойл» построен объект недвижимости - автозаправочная станция, расположенная по адресу: г.Самара, Промышленный район, ул.Физкультурная, 143, строение 1 (л.д.32-33).
Проектирование и строительство объекта осуществлялось на земельном участке, предоставленном ОАО «Завод ЖБИ № 3» в аренду на основании договора № 003350з от 18.11.1999 года, заключенного с Комитетом по управлению имуществом города Самары (л.д.20-27) во исполнение постановления Главы города Самары №415 от 21.07.1999г. (л.д.15-19).
В соответствии с договором №186 от 16.01.2002 г. ОАО «Завод ЖБИ № 3» уступило долю в строительстве объекта автозаправочной станции ООО «Торговый Дом «Самара-ойл» (л.д.35).
Строительство автозаправочной станции закончено в 2000 году, что подтверждается Техническим паспортом на автозаправочную станцию от 24.10.2006 года, изготовленным Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» (л.д.45-56).
В соответствии с Актом государственной приемочной комиссии от 24.05.2001 г. автозаправочная станция принята в эксплуатацию (л.д.40-43), который утвержден Постановлением Главы г.Самары №111 от 03.04.2002 г. № 111 (л.д.38-39).
Отсутствие необходимости в государственной регистрации договора аренды № 003350з от 18.11.1999 г. подтверждено постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Самарской области от 27.10.2006г. по делу №А55-6781/2006 (л.д.66-67), согласно которому договор аренды земельного участка № 003350 з от 18.11.1999 г. следует считать заключенным на срок 8 месяцев, который следует исчислять с момента заключения договора, то есть с 18.11.1999 г. по 20.07.2000 г., а не с 21.07.1999 года. В связи с чем такой договор государственной регистрации не подлежал.
Следовательно, судом апелляционной инстанции установлено, что у ООО Торговый Дом «Самара-ойл» имеются документы на земельный участок и поэтому вновь построенный объект недвижимости - автозаправочную станцию нельзя признать самовольной постройкой.
Таким образом, договор аренды земельного участка № 003350 з от 18.11.1999 года не подлежал государственной регистрации, следовательно, отсутствуют основания для признания его незаключенным.
Ссылка заинтересованного лица в сообщении исх. № 01/314/2007-064 от 10.04.2007г. об отказе в государственной регистрации на то, что заявителем не представлены на государственную регистрацию документы о продлении договора аренды земельного участка от 18.11.1999 года на срок с 18.07.2000 г. по 03.04.2002 года, является несостоятельной, так как в извещениях от 10.01.2007 г., от 05.02.2007 г. о приостановлении государственной регистрации отсутствуют указания на представление соответствующих документов (л.д. 93-96, 100-103). В качестве основания для приостановления государственной регистрации регистрирующий орган ссылался на то, что договор аренды земельного участка от 18.11.1999 г. не прошел государственную регистрацию.
Вместе с тем из материалов дела следует, что после истечения срока договора аренды № 003350з от 18.11.1999 г. арендатор - ОАО «Завод ЖБИ № 3» продолжало пользоваться земельным участком, что подтверждается внесением арендной платы в период с 21.07.2000 г. по 17.11.2005 г. (л.д.29-31). При этом арендодатель - Комитет по управлению имуществом г. Самары не возражал, в связи с чем на основании п. 2 ст. 621 ГК РФ договор аренды земельного участка считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
В соответствии с п. 11 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 16.02.2001г. № 59 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» отсутствует необходимость в государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества, возобновленного на неопределенный срок.
17.11.2005г. Главой города Самары издано постановление №3008 «Об утверждении проекта границ земельного участка и предоставлении ООО Торговому Дому «Самара-ойл» в аренду земельного участка, занимаемого автомобильной заправочной станцией, расположенной по адресу: ул. Физкультурная, 143, строение, 1 в Промышленном районе» (л.д.57).
15.05.2006г. на основании данного постановления между Комитетом по управлению имуществом г. Самары и ООО Торговый Дом «Самара-ойл» заключен договор №026775з аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Физкультурная, 143, строение 1 площадью 1963,77 кв.м. сроком с 17.11.2005г. по 16.10.2006г. (л.д.59-62).
15.05.2006г. на основании постановления №3008 от 17.11.2005г. между Комитетом по управлению имуществом г. Самары и ОАО «Завод ЖБИ № 3» заключено соглашение о прекращении действия договора аренды от 18.11.1999г. №003350з с 17.11.2005г. (л.д.28).
Данное соглашение представлено заявителем непосредственно в суд, так как в сообщениях о приостановлении государственной регистрации отсутствовало указание о необходимости представления заявителем документов о продлении договора аренды земельного участка от 18.11.1999 г. на срок с 18.07.2000 г. по 03.04.2002 г.
Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона о государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним.
Государственная регистрация прав призвана удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов.
При таких обстоятельствах, решение Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области исх. № 01/314/2007-064 от 10.04.2007г. об отказе ООО «Торговый Дом «Самара-Ойл» в государственной регистрации права собственности на автозаправочную станцию по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Физкультурная, 143, строение 1 подлежит признанию недействительным, так как не соответствует абзацу 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.
Судебные расходы распределяются в соответствии со ст.ст. 110-112 АПК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 110,167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Заявление удовлетворить.
Признать недействительным отказ Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области в государственной регистрации права собственности на автозаправочную станцию по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Физкультурная, 143, строение 1, изложенный в письме исх. № 01/314/2007-064 от 10.04.2007г. Обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области провести государственную регистрацию за ООО «Торговый Дом «Самара-Ойл» право собственности на объект недвижимости - Автозаправочную станцию по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Физкультурная, 143, строение 1, год постройки 2000, со следующими техническими характеристиками:
