АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 08 июня 2007 года  Дело N А55-6632/2007

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи

в составе судьи

Лихоманенко О.А.,

рассмотрев 07 июня 2007 года в судебном заседании, в котором объявлена резолютивная часть решения,  дело по заявлению

Управления государственного автодорожного надзора по Самарской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Минтранса России, г.Самара

от  21 мая 2007 года  № 02.3-06/738

о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Хоцаняна Артура Зармаиловича, г.Сызрань

при участии в заседании, протокол которого велся секретарем судебного заседания Пильщиковой К.С.:

от заявителя Никонорова П.И., доверенность № 144 от 14.02.07 года, удостоверение № 02138 от 02.11.06 года;

от заинтересованного лица не явился, извещен

установил:

Управление государственного автодорожного надзора по Самарской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Минтранса России обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Хоцаняна А.З. к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Заинтересованное лицо  в судебное заседание не явилось, отзыв на заявление не представил. О дате и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежаще, что подтверждается почтовым уведомлением № 00072. В связи с чем суд полагает возможным в соответствии со ст. 156 АПК РФ рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд считает заявленные требования  подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом подлежит лицензированию в силу п.1 ст.17 Закона РФ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Хоцанян А.З., являясь индивидуальным предпринимателем, имеет лицензию на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек, сроком до 06.02.2008 года (л.д.7-8, 11).

Условия осуществления этого лицензируемого вида деятельности определены п.п."б"  п. 4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)», утвержденного Постановлением Правительства РФ  № 637 от 30.10.06 года, в соответствии с которым лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом являются соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.

При проведении 24.04.07 года в г.Сызрани на ул.Чапаева около д.12 плановой проверки деятельности индивидуального предпринимателя Хоцаняна А.З. установлено, что он осуществлял перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек с использованием труда наемного водителя Шашкина А.Е. на автобусе марки ГАЗ-322132 регистрационный знак ВМ 679 63 регион, по маршруту № 44 г.Сызрани. При этом используемый автобус эксплуатировался в отсутствии лицензионной карточки.

Тем самым Хоцанян А.З. нарушил п.4.1 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.95 года № 27 и п.2.4 Требований по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемых при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте, утвержденных приказом Минтранса РФ от 30.03.94 года № 15, предусматривающих обязанность предпринимателя владельца лицензии использовать при осуществлении лицензируемого вида деятельности автотранспортное средство, имеющее лицензионную карточку установленного образца.

Указанное нарушение зафиксировано в протоколе об административном правонарушении № 40 от 24.04.07, составленным должностным лицом Управления государственного автодорожного надзора по Самарской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Минтранса России в соответствии со своими полномочиями, определенными п.п.3, 4 ст. 28.3 КоАП РФ (л.д.5-6), объяснении водителя Шашкина А.Е. (л.д.10) подтверждается путевым листом № 29 (л.д.12).

Предприниматель Хоцанян А.З. в объяснении от 24.04.07 года вину признал полностью (л.д.9).

Тем самым Хоцанян А.З. нарушил лицензионные требования и условия, установленные «Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)», утвержденным Постановлением Правительства РФ  № 637 от 30.10.06 года и перечисленные выше нормативные правила в области обеспечения безопасности движения и перевозки пассажиров автомобильным транспортом.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный суд приходит к выводу о том, что событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, т.е. осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), имело место и материалами дела доказан факт его совершения индивидуальным предпринимателем Хоцаняном А.З.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность предпринимателя Хоцаняна А.З., который ранее к административной ответственности не привлекался, обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность не усматривается, поэтому наказание определяется в пределах санкции ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.167-170, 206 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

I?eaea?u Хоцаняна Артура Зармаиловича, 15.09.1966 года рождения, уроженца с.Абдул Грузинской ССР, проживающего по адресу: 446020, Самарская область, г.Сызрань, ул.Гагарина, д.5, кв.63, ИНН: 632501261901 к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде взыскания административного штрафа в размере 30 минимальных размеров оплаты труда, в сумме 3000 руб.

Информация о получателе штрафа, необходимая на перечислении суммы  административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ:

Получатель: УФК по Самарской области (Управление Государственного автодорожного надзора по Самарской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), ИНН: 6316031246,  КПП 631201001,  р/с 40101810200000010001

В ГРКЦ Банка России по Самарской области,

БИК 043601001, КБК 106 1 16 90040 04 0000 140,  код ОКАТО 36435000000.

Настоящее решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья

/

О.А. Лихоманенко

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка