• по
Более 52000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 27 июля 2007 года  Дело N А55-9286/2007

Резолютивная часть решения объявлена 26 июля 2007г. Полный текст решения изготовлен 27 июля 2007г.

Судья Арбитражного суда Самарской области Степанова И.К.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гусевой О.Ю,

рассмотрев в судебном заседании 24-26 июля 2007г.

дело по заявлению Прокурора Комсомольского района г. Тольятти

к ООО «Реал Плюс» г. Тольятти

о привлечении к административной ответственности

при участии в заседании

от истца, заявителя - предст. Дмитриева И.И. (служ. удост.)

от ответчика, заинтересованного лица не явился (извещен)

установил:

Прокурор Комсомольского района г. Тольятти просит привлечь к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ООО «Реал Плюс», в отношении которого 29.06.07г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. Заявитель в судебном заседании заявление поддержал.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом определением суда, а также телеграммами.

Рассмотрев материалы дела, заслушав явившегося в судебное заседание представителя заявителя, арбитражный суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки сообщения отдела ГПН Комсомольского района г. Тольятти и полученных объяснений директора ООО «Реал Плюс» Шамовцева А.А. заявителем установлено, что строительство торгово-гостиничного комплекса со станцией технического обслуживания, расположенных в Комсомольском районе г. Тольятти по ул. Магистральной, западнее застройки мкр. Шлюзовой, проводилось без разрешения на строительство.

Согласно объяснениям директора ООО «Реал Плюс» Шамовцева А.А., не имеется согласования контролирующих органов по дополнительном проекту (газопровод), не решен вопрос о выделении участка под газопровод, из-за чего не могли обратиться за разрешением на строительство, с апреля 2007г. после принятия объекта внутренней комиссией приступили к его эксплуатации.

Из материалов дела следует, что в соответствии с распоряжением мэра г. Тольятти от 13.07.04г. № 1578-1/р земельный участок общей площадью 11136 кв. м по ул. Магистральной, западнее застройки мкр. Шлюзовой в Комсомольском районе г. Тольятти предоставлен ООО «Реал Плюс» для строительства торгово-гостиничного комплекса со станцией технического обслуживания.

21.07.04г. Мэрией г. Тольятти и ООО «Реал Плюс» заключен договор аренды земельного участка № 1050 (считается возобновленным на неопределенный срок письмо Управления земельных ресурсов Мэрии г. Тольятти от 22.06.05г.).

По факту строительства объекта капитального строительства торгово-гостиничного комплекса со станцией технического обслуживания без разрешения на строительство заявителем 29.06.07г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с обнаружением административного правонарушения, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «Реал Плюс» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Как следует из объяснений директора ООО «Реал Плюс» Шамовцева А.А., факт отсутствия разрешения на строительство заинтересованным лицом не отрицается.

Согласно ч. 1 ст. 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административную ответственность влечет строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.05г. № 5 (в редакции от 25.05.06г.) разъяснено: согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом.

При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Факт совершения рассматриваемого правонарушения, являющегося длящимся, заявителем выявлен в ходе проверки названной информации и получения объяснений от директора ООО «Реал Плюс» Шамовцева А.А., т.е. 27.05.07г.

Суд, рассмотрев материалы дела, считает, что в действиях лица, в отношении которого вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.06.07г., имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, что заявитель действовал в пределах своих полномочий, с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заявленные требования являются обоснованными, документально подтвержденными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 167, 180, 182, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Реал Плюс», место нахождения: 445045, Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, дом 54 А, ИНН 6322021711, к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с наложением административного штрафа в размере 500000 (пятьсот тысяч) рублей, с перечислением по реквизитам: ИНН 6317010714 КПП 631701001 УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области) БИК 043601001 Счет 40101810200000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области ОКАТО 36401000000 КБК 415 1 16 21010 01 0000 140.

Решение вступает в законную силу по истечение десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, и в этот же срок оно может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

И. К. Степанова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А55-9286/2007
Принявший орган: Арбитражный суд Самарской области
Дата принятия: 27 июля 2007

Поиск в тексте