АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 августа 2007 года Дело N А55-9332/2007
В составе судьи
Мальцева Н.А.
при ведении протокола помощником судьи Голубкиной О.А.
рассмотрев в судебном заседании 23 августа 2007 года дело по заявлению
ОАО «Тольяттиазот», г. Тольятти
к МИФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области, г. Самара
о признании частично незаконным решения
при участии в заседании
от заявителя - представитель по доверенности Денисова О.В.
от ответчика - представитель по доверенности Картунова В.П.
установил:
ОАО «Тольяттиазот» обратилось в суд с заявлением к МИФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области о признании незаконным решения №12-24/1627/108 от 28.03.07г. в части отказа в обоснованности применения налоговых вычетов в размере 4 212 060 руб.
В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявление, просила его удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления, просила оставить его без удовлетворения.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление необходимо удовлетворить по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, заявителем была представлена в налоговый орган декларация за декабрь 2006 г. по НДС с приложением документов.
Налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка данных документов, по результатам которой вынесено решение №12-24/1627/108 от 28.03.07г.
Согласно данного решения налоговый орган подтвердил обоснованность применения налоговой ставки 0% полностью 829 167 897 руб., налоговых вычетов в части 92 616 122 руб. и отказал в обоснованности применения другой части налоговых вычетов в сумме 4 214 060 руб., приходящихся на НДС предъявленный поставщику ООО «МСА Строй».
Заявителем оспаривается п. 2 решения, согласно которого ему отказано в обоснованности применения налоговых вычетов в размере 4 212 060 руб.
В обоснование отказа в применении вычета в сумме 4 214 060 руб. по НДС, предъявленного поставщиком ООО «МСА Строй» налоговый орган ссылается на отрицательный ответ ИФНС №5 по г.Москве №24-07/15942-с от 30.08.06г., где указано, что ООО «МСА Строй» не отчитывается с 1 квартала 2003г. ИФНС №5 по г. Москве приостановлены операции по счетам в финансово-кредитном учреждении (решение №10626,10627, 10628 от 26.04.06г.) В отдел по налоговым преступлениям УВД по ЦАО г.Москвы направлено письмо на розыск ООО «МСА Строй» от 23.08.06г., направлена повестка учредителю организации от 28.08.06г.
Суд не может согласиться с выводами налогового органа о наличии оснований для отказа в применении налогового вычета и исходит при этом из следующего.
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 171 НК РФ, налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.
Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для свободного обращения, временного ввоза и переработки вне таможенной территории в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса; товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.
В соответствии со ст.ст. 169, 171, 172 НК РФ налогоплательщик предоставил надлежащим образом оформленные счета-фактуры (л.д.л.д.140-150, т.1, л.д.л.д. 1-22, т.2). Заявителем представлены также договор № 5 с ООО «МСА Строй» (л.д.л.д. 37-61, т.1), и справки о выполненных работах (л.д.л.д.62-139, т.1)
Таким образом, заявителем соблюдены все условия, необходимых для применения вычета по НДС, поэтому он правомерно применил вычет по НДС, предъявленному ООО «МСА Строй».
С доводами налогового органа об отсутствии оснований для применения налогового вычета суд не может согласиться
Мероприятия налогового контроля в виде приостановления операций по счетам налогоплательщиков имеют своей целью обеспечение взыскания недоимок по налогам в бюджет и согласно п.8 ст. 76 НК РФ приостановление операций по счетам налогоплательщика-организации в банке отменяется решением налогового органа не позднее одного операционного дня, следующего за днем получения налоговым органом документов (их копий), подтверждающих факт взыскания налога. Соответственно, это обстоятельство не свидетельствует о прекращении деятельности предприятия.
Письмо в УВД на розыск ООО «МСА-Строй» и повестка учредителю не могут свидетельствовать об отсутствии деятельности ООО «МСА-Строй». Сведений об исключении ООО «МСА-Строй» из ЕГРЮЛ нет, операции по счетам осуществляются. Как пояснил представитель заявителя, ОАО «Тольяттиазот» постоянно взаимодействует с руководителями и представителями ООО «МСА-Строй» в связи с исполнением договорных обязательств и перечисляет денежные средства за выполненные работы.
Нельзя признать обоснованным довод налогового органа, что ОАО «Тольяттиазот» действовал без должной осмотрительности и осторожности, и ему должно было быть известно о нарушениях ООО «МСА Строй» налоговых обязательств, поскольку судебная практика разрешения налоговых споров исходит из презумпции добросовестности налогоплательщиков и иных участников правоотношений в сфере экономики. В связи с этим предполагается, что действия налогоплательщика, имеющие своим результатом получение налоговой выгоды, экономически оправданы, а сведения, содержащиеся в налоговой декларации и бухгалтерской отчетности являются достоверными.
В Постановлении Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 53 указано, что само по себе нарушение налогового законодательства в прошлом не свидетельствует о необоснованности налоговой выгоды.
Налоговый орган в письме от 16.10.2006г. №12-24/6066/2001 просил подтвердить достоверность сделки с ООО «МСА-Строй» и явиться для составления протокола опроса свидетеля. ОАО «Тольяттиазот» подтвердило достоверность сделок. В ответ на требование налогового органа ОАО «Тольяттиазот» предоставил договоры, счета-фактуры, приходные ордера, накладные, акты, платежные поручения, бухгалтерские регистры, подтверждающие реальность и постоянство хозяйственных операций. Однако налоговый орган не уведомлял ОАО «Тольяттиазот» о своих сомнениях в части правоспособности и дееспособности ООО «МСА Строй».
Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 N 267-О налогоплательщик вправе предполагать, что если налоговый орган не обращается к нему за объяснениями или документами, подтверждающими декларируемые налоги, то у налогового органа нет сомнений в правильности уплаты налогов.
Заявитель после ознакомления с доводами налогового органа, изложенными в оспариваемом решении, запросил ООО «МСА Строй» об исполнении обязанностей налогоплательщика и представил документы, опровергающие доводы налогового органа.
Справка №09-10/-34643 от 09.06.07г., выданная ИФНС России №5 по г.Москва (представлена в МИ ФНС по КНП 19.06.07г. сопроводительным письмом №10/4226 от 15.06.07г.) свидетельствует о том, что ООО «МСА Строй» сдает налоговую отчетность и осуществляет финансово-хозяйственную деятельность. (л.д. 39 т.2)
За октябрь 2006г. с расчетного счета, открытого в КБ «РТС-Банк» г.Тольятти, ООО «МСА-Строй» перечислило НДС в УФК по г.Москва, указав в п/п №712 от 01.11.2006г. КБК 182 1 03 01000 01 0000 110 Налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, что соответствует ФЗ от 15.08.1996 N 115-ФЗ (ред. от 18.12.2006) «О бюджетной классификации РФ» (л.д.л.д. 41, 42, т.2).
В материалах дела имеется справка от 03.05.07г. о состоянии задолженности по налогам у ООО «МСА Строй» по состоянию на 02.04.2007г., которая выдана ООО «МСА Строй» и означает, что ООО «МСА-Строй» участвует в налоговых отношениях (л.д. 40 т.2).
При заключении сделок с ООО «МСА Строй» ОАО «Тольяттиазот» проявил разумную предусмотрительность проверив право и дееспособность юридического лица ООО «МСА Строй».
Были выяснены вопросы о государственной регистарации ООО «МСА Строй» как юридического лица и как налогоплательщика.
ООО «МСА Строй» зарегистрировано в соответствии в качестве юридического лица с 2001 года, зарегистрирован в качестве налогоплательщика, внесен в ЕГРЮЛ с 20.01.2003г., что подтверждается выписка из единого государственного реестра от 23.03.2007г. (л.д.л.д. 23-35 т.2), встало на налоговый учет 21.01.2002г., что подтверждается свидетельством серия 77 № 0045017053 и имеет ИНН 7705427130 (л.д. 36, т.2), является плательщиком НДС, что подтверждает свидетельство о постановке на учет ООО «МСА-Строй» серия 77 № 004501754 (л.д. 37 т.2), поставлено на налоговом учете в МРИ ФНС РФ №2 по Самарской области по месту нахождения обособленного подразделения 30.12.2003г., что подтверждается уведомлением (л.д. 38, т.2).
Как пояснил представитель заявителя, ОАО «Тольяттиазот» имеет долгие и постоянные деловые отношения с ООО «МСА-Строй», которые подтверждены договорами подряда на строительные, ремонтные, монтажные работы, связанные с возведением таких объектов как цехи ОАО «Тольяттиазот», досуговый центр ОАО «Тольяттиазот» в г.Тольятти ул. Коммунистическая, гостиница в г.Тольятти ул.Коммунистическая, хозяйственные блоки в г.Тольятти ул.Коммунистическая, морской порт в Краснодарском крае, Темрюкский район, пос. Волна. С ним заключены договоры №12/720-Т-04 от 01.03.03г., №2009Т-03 от 07.09.03г., № 1-590Т-04 от 17.02.04г., №5 от 19.07.04г., №2167Т-04 от 05.06.04г., №171Т-05 от 30.11.04г., №3-199Т06 от 14.06.05г., №16-1139Т-06 от 15.12.05г., № 1-303Т-06 от 01.01.06г., №1-125Т06 от 02.01.06г. и на аренду автомобильного крана №2 -1138Т-06 от 01.1.06г. Хозяйственные отношения ОАО «Тольяттиазот» и ООО «МСА-Строй» носят не разовый характер, а долговременный.
При таких обстоятельствах возможные нарушения налоговых обязательств ООО «МСА-Строй» в прошлом, как то - непредставление отчетности или неуплата налогов не может свидетельствовать о каких либо необоснованных выгодах ОАО «Тольяттиазот» за счет бюджета. ОАО «Тольяттиазот» оплачивает реальные денежные средства за реально выполненные работы ООО «МСА-Строй». Напротив эта деятельность дает основания для налогового органа, в котором стоит на учете ООО «МСА-Строй» контролировать и взыскивать налоги в полном объеме, а МИФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области, входящая в единую централизованную систему налоговых органов имеет возможность информировать ИФНС России №5 по г.Москве о доходах ООО «МСА Строй» и тем самым способствовать соблюдению интересов бюджета.
Таким образом, решение налогового органа в части отказа в обоснованности применения налоговых вычетов в размере 4 212 060 руб. необходимо признать незаконным.
Судебные расходы распределяются в соответствии со ст.110 АПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167,170,197-201 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление удовлетворить.
Признать незаконным решение №12-24/1627/108 от 28.03.07г. МИФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области в части отказа в обоснованности применения налоговых вычетов в размере 4 212 060 руб.
Взыскать с МИФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области в пользу ОАО «Тольяттиазот», г. Тольятти госпошлину в сумме 2.000 р.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья
/
Н.А. Мальцев
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
