АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 11 сентября 2006 года Дело N А72-10947/2005
Резолютивная часть решения объявлена 08.09.2006 г.
В полном объеме решение изготовлено 11.09.2006 г.
Судья арбитражного суда Ульяновской области Каданцев Ю.А.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Каданцевым Ю.А.,
рассмотрев в судебном заседании заявление
конкурсного управляющего СПК «Россия» Кузнецова Е.Г.
к главе Администрации Новоспасского района
о признании незаконными действий
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, -
открытое акционерное общество «Керн»,
общество с ограниченной ответственностью «Крупянщик»,
при участии в заседании:
от заявителя - не явились, извещены,
от ответчика - не явились, извещены,
от третьих лиц - не явились, извещены,
УСТАНОВИЛ:
Конкурсный управляющий СПК «Россия» Кузнецов Евгений Геннадьевич обратился в Арбитражный суд Ульяновской области к Главе администрации Новоспасского района с заявлением о признании незаконными действий Главы администрации Новоспасского района, выразившиеся в вынесении постановления № 42 от 16.02.2001 г. «О реорганизации СПК «Россия» и по составлению акта от 19.02.2001 г., согласованного с Главой администрации Новоспасского района.
Определением суда от 11.10.2005 г. заявление было принято к производству, делу был присвоен номер № А72-10947/05-11/930.
Кроме того, конкурсный управляющий СПК «Россия» Кузнецов Евгений Геннадьевич обратился в Арбитражный суд Ульяновской области к Главе администрации Новоспасского района с заявлением о признании незаконными действий Главы администрации Новоспасского района, выразившиеся в вынесении постановления № 42 от 16.02.2001 г. «О реорганизации СПК «Россия» и по составлению акта от 26.02.2001 г. согласно постановлению № 42 от 16.02.2001 г. В дополнении к своему заявлению заявитель уточнил, что им оспариваются действия по составлению акта от 28.02.2001 г., приложенного к заявлению от 27.09.2005 г. № 43.
Определением суда от 11.10.2005 г. данное заявление также было принято к производству, делу был присвоен номер № А72-10948/05-11/931.
23.12.2005 г. производство по делам № А72-10947/05-11/930, № А72-10948/05-11/931 было приостановлено до рассмотрения дела Арбитражного суда Ульяновской области №А72-10872/05-4/830, в котором рассматривались требования конкурсного управляющего СПК «Россия» Кузнецова Евгения Геннадьевича о признании незаконными действий Главы администрации Новоспасского района, выразившиеся в вынесении постановления № 42 от 16.02.2001 г. «О реорганизации СПК «Россия»
Решением суда от 02.12.2005 г. по делу №А72-10872/05-4/830 требования конкурсного управляющего СПК «Россия» Кузнецова Евгения Геннадьевича о признании незаконными действий Главы администрации Новоспасского района, выразившиеся в вынесении постановления № 42 от 16.02.2001 г. «О реорганизации СПК «Россия» и в составлении акта от 15.03.01 г. (согласно постановлению № 42 от 16.02.2001 г.) оставлены без удовлетворения.
26.06.2006 г. производство по делам №№А72-10947/05-11/930, А72-10948/05-11/931 было возобновлено.
В обоснование своих требований заявитель указал, что ответчик, издав постановление № 42 от 16.02.2001 г., нарушил требования статей 17 и 35 Конституции РФ, статьи 2, 3, 57, 58 ГК РФ, так как оспариваемым постановлением нарушены права членов СПК «Россия». По мнению заявителя, действия ответчика по составлению актов от 19.02.01 г. и от 28.02.2001 г. нарушили права членов СПК «Россия», поскольку в результате составления этих актов СПК «Россия» лишился указанного в актах имущества.
Заявитель просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик требования заявителя не признал, пояснив, что постановление № 42 от 16.02.2001 г. было издано на основании решения общего собрания членов СПК «Россия» от 16.02.01 г. Кроме того, все действия, связанные с реорганизацией СПК «Россия» и с передачей имущества от СПК «Россия» к другим лицам были совершены с участием председателя СПК «Россия» Новикова В.М.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, открытое акционерное общество «Керн» и общество с ограниченной ответственностью «Крупянщик» отзывы на требования заявителя не представили, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
В соответствии со ст.ст.123, 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле, так как судом приняты все меры к тому, чтобы все участвующие в деле лица были уведомлены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Из материалов дела усматривается следующее:
Постановлением главы Администрации Новоспасского района № 42 от 16.02.2001 г. установлено следующее: «В соответствии с решением общего собрания учредителей СПК «Россия» от 16.02.01 г. и руководствуясь Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации»:
1. Утвердить решение общего собрания учредителей СПК «Россия» о проведении реорганизации хозяйства путем выделения из состава СПК «Россия» Александровского участка в состав ОАО «Керн», Репьевского участка в состав ООО «Крупянщик».
2. Создать комиссию с правом решения всех необходимых вопросов, относящихся к реорганизации СПК «Россия», составлению передаточного акта и разделительного баланса в составе: … (перечислены члены комиссии).
3. Рекомендовать советам директоров ОАО «Керн» и ООО «Крупянщик» до 01.05.01 г. оформить юридические документы по факту объединения с Александровским и Репьевским участками бывшего СПК «Россия».
4. Контроль за исполнение данного постановления возложить на начальника управления сельского хозяйства и продовольствия Невмятуллина Р.Ф.».
По акту от 19.02.2001 г. согласно постановлению № 42 от 16.02.2001 г. комиссией (в составе руководителей СПК «Россия», ОАО СПП «Керн», ООО «Крупянщик», а также сотрудников районного управления сельского хозяйства и юриста Администрации Новоспасского района, а также главы Красносельской администрации) была произведена передача техники от СПК «Россия» Красносельской администрации (9 единиц), от СПК «Россия» - открытому акционерному обществу СПП «Керн» (82 единицы), обществу с ограниченной ответственностью «Крупянщик» (60 единиц).
Актом от 28.02.2001 г. согласно постановлению № 42 от 16.02.2001 г. комиссией (в составе руководителей СПК «Россия», ОАО СПП «Керн», а также сотрудников районного управления сельского хозяйства) были зафиксированы результаты пересчета и взвешивания крупнорогатого скота на Александровском участке СПК «Россия».
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к следующим выводам.
Постановлением суда кассационной инстанции от 24.08.2006 г. было оставлено в силе решение суда первой инстанции от 02.12.2005 г. по делу № А72-10872/05-4/830. Указанным решением суда первой инстанции были оставлены без удовлетворения требования конкурсного управляющего СПК «Россия» Кузнецова Евгения Геннадьевича о признании незаконными действий Главы администрации Новоспасского района, выразившиеся в вынесении постановления № 42 от 16.02.2001 г. «О реорганизации СПК «Россия» и в составлении акта от 15.03.01 г. (согласно постановлению № 42 от 16.02.2001 г.), так как постановление главы Администрации Новоспасского района № 42 от 16.02.2001 г. было издано на основании решения общего собрания членов СПК «Россия» от 16.02.01 г., в полном соответствии с пунктом 1 статьи 57 Гражданского кодекса РФ и с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 08.12.95 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».
Исходя из изложенного, с учетом положений пункта 2 статьи 69 АПК РФ оспариваемые заявителем действия ответчика, выразившиеся в вынесении постановления № 42 от 16.02.2001 г. «О реорганизации СПК «Россия», следует признать законными.
Суд также не усматривает оснований для признания незаконными действий ответчика по составлению акта от 26.02.2001 г. и по составлению акта от 19.02.2001 г.
В соответствии с пунктом 1 статьи 57 Гражданского кодекса РФ «Реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами», а согласно пункту 2 статьи 20 Федерального закона от 08.12.95 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся рассмотрение и принятие решений по вопросам реорганизации кооператива.
Актом от 19.02.2001 г. была произведена передача техники от СПК «Россия» Красносельской администрации (9 единиц), от СПК «Россия» - открытому акционерному обществу СПП «Керн» (82 единицы), обществу с ограниченной ответственностью «Крупянщик» (60 единиц).
Поскольку передача техники была произведена на основании решения общего собрания членов СПК «Россия» от 16.02.2001 г., то есть с учетом волеизъявления членов СПК «Россия», и, кроме того, все действия, связанные с реорганизацией СПК «Россия», были совершены с участием председателя СПК «Россия» Новикова В.М., судом не усматривается оснований для удовлетворения требования заявителя о признании незаконными действий ответчика по составлению акта от 19.02.2001 г.
Актом от 28.02.2001 г. согласно постановлению № 42 от 16.02.2001 г. комиссией (в составе руководителей СПК «Россия», ОАО СПП «Керн», а также сотрудников районного управления сельского хозяйства) были зафиксированы результаты пересчета и взвешивания крупнорогатого скота на Александровском участке СПК «Россия». Данные действия также были совершены с участием председателя СПК «Россия» Новикова В.М., что говорит о согласии СПК «Россия» с этими действиями на момент их совершения. Помимо этого, данные действия в принципе не затрагивают имущественных прав заявителя, так как в результате «пересчета и взвешивания крупнорогатого скота» не произошло отчуждение или обременение имущества заявителя и не были нарушены иные права заявителя.
Исходя из изложенного требования заявителя удовлетворению не подлежат.
Судебные расходы в соответствии со ст.110 АПК РФ следует отвести на заявителя.
Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л :
Требования конкурсного управляющего СПК «Россия» оставить без удовлетворения.
Судебные расходы отнести на заявителя.
Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива «Россия» в доход федерального бюджета 4.000 руб. государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.
Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.
Судья Ю.А.Каданцев
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка