АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 30 мая 2006 года  Дело N А72-11660/2005

Резолютивная часть решения объявлена: 29.05.2006 г.

Решение в полном объеме изготовлено: 30.05.2006 г.

Арбитражный суд Ульяновской  области  в  составе  судьи Н.А. Бабенко,

при ведении протокола судьей Н.А. Бабенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Ипотечно-кредитного, потребительского кооператива граждан «Строй и Живи» г. Ульяновск

к Инспекции ФНС России Железнодорожному району г. Ульяновска

о признании незаконным решения налогового органа № 426 от 15.09.2005 г.

при участии в заседании:

от заявителя - Глянцев Ю.С., по доверенности от 01.03.2006 г., Егорова С.В., по доверенности от 03.04.2006 г., директор Гамова Е.Р., протокол № 133 от 04.04.2005 г.;

от налогового органа - Флянтикова О.В., по  доверенности № 16-03 от 10.01.2006г.

УСТАНОВИЛ:

Ипотечно-кредитный, потребительский кооператив граждан «Строй и Живи» г. Ульяновск обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании незаконным решения Инспекции ФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска № 426 от 15.09.2005 г.

Заявитель уточнил заявленные требования и просит:

- признать недействительным решение Инспекции ФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска № 426 от 15.09.2005 г. в части требований о доначислении налога на имущество организаций (п.2 решения) и внесения необходимых исправлений в бухгалтерский учет (п.3 решения).

Уточнение заявленных требований Ипотечно-кредитным, потребительским кооперативом граждан «Строй и Живи» г. Ульяновск принято к производству судом первой инстанции в порядке ст.49 АПК РФ.

Налоговый орган требования налогоплательщика не признал, считая решение законным и обоснованным.

Как видно из материалов дела: Ипотечно-кредитный, потребительский кооператив граждан «Строй и Живи» г. Ульяновск состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы России по Железнодорожному району г. Ульяновска, ИНН 7325032840.

15.09.2005 г. при проведении камеральной проверки декларации налогоплательщика по налогу на имущество за 1 полугодие 2005 г. налоговым органом была установлена неуплата налога на имущество 26443 руб., т.к. налогоплательщик не представил документы, подтверждающие льготу по пункту 6 статьи 381 Налогового кодекса РФ.

По результатам камеральной налоговой проверки налоговым органом принято решение № 426 от 15.09.2005 г., в соответствии с которым кооперативу доначислен налог на имущество в сумме 26443 руб.

Требованием № 10583 от 26.09.2005 г. налогоплательщику предложено оплатить налог на имущество в добровольном порядке, которое не оплачено до настоящего времени.

Не согласившись с решением налогового органа, налогоплательщик обжаловал его в судебном порядке.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд первой инстанции считает требования налогоплательщика обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В порядке статьи 373 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются российские организации с объектом налогообложения по статье 374 пункт 1 - движимое и недвижимое имущество (включая имущество, переданное во временное владение, пользование, распоряжение или доверительное управление, внесенное в совместную деятельность), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета.

В соответствии с пунктом 6 статьи 381 Налогового кодекса РФ освобождаются от налогообложения организации в отношении объектов жилищного фонда и инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, содержание которых полностью или частично финансируется за счет средств бюджетов субъектов РФ и (или) местных бюджетов.

Согласно статье 21 Налогового кодекса РФ налогоплательщики вправе использовать налоговые льготы в отношении тех объектов жилищного фонда и инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, которые находятся на балансе той организации, которой из соответствующего бюджета выделяется полное или частичное финансирование именно этих объектов.

Как установлено материалами дела, в соответствии с учредительными документами Ипотечно-кредитный, потребительский кооператив граждан «Строй и Живи» г. Ульяновск создан гражданами в РФ, и его финансовые средства сформированы за счет средств членов кооператива, квартиры, находящиеся в многоквартирных домах, после их приобретения передаются члену кооператива, который заключает договор на обслуживание с МУП ЖКХ «ДЕЗ» г. Ульяновска, в соответствии с которым член кооператива оплачивает содержание жилья и коммунальные услуги на тех же условиях и в том же порядке, что и другие граждане, пользующиеся жилыми помещениями.

Учтенные на балансе кооператива в качестве основных средств, квартиры не используются последним для предоставления услуг, т.к. приобретаются непосредственно для пайщиков по их указанию и сразу же передаются им в безвозмездное пользование, не используются для управленческих нужд. Квартиры передаются в собственность пайщиков и снимаются с баланса после выплаты последним всей стоимости квартиры, т.е. гораздо раньше истечения срока полезного использования квартиры.

Последующая перепродажа квартир не предполагается, поскольку, даже в случае отказа пайщика от приобретенной для него квартиры, квартира передается другому пайщику на тех же условиях и по той же цене.

Налоговый орган не оспаривает факт нахождения на балансе кооператива квартир, считая при этом, что льготу по налогу на имущество в порядке пункта 6 статьи 381 Налогового кодекса РФ кооператив не должен получать ввиду отсутствия финансирования из бюджета на содержание имущества, числящегося на балансе налогоплательщика в качестве основных средств.

В соответствии со статьей 374 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (включая имущество, переданное во временное владение, пользование, распоряжение или доверительное управление, внесенное в совместную деятельность), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета.

Исходя из Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01, утвержденного Приказом Минфина РФ от 30.03.2001 г. № 26 Н, и принимая во внимание специфику деятельности некоммерческой организации (в частности то, что она не имеет извлечение прибыли в качестве основной целевой деятельности, как правило, создается с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников), то при принятии к бухгалтерскому учету такой организацией имущества в качестве основных средств достаточно единовременное выполнение следующих условий: использование в деятельности, направленной на достижение цели создания некоммерческой организации, определенных ее уставом, для управленческих нужд некоммерческой организации либо в предпринимательской деятельности, осуществляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации; использование в течение длительного времени, т.е. срока полезного использования продолжительностью свыше 12 месяцев; организацией не предполагается последующая перепродажа, дарение данного имущества, а также передача его в собственность третьих лиц по иным основаниям.

Учтенные на балансе заявителя в качестве основных средств квартиры не соответствуют приведенным выше условиям, т.к. приобретаются непосредственно для пайщиков по их указанию и сразу же перепродаются им в безвозмездное пользование и не используются для управленческих нужд. Квартиры перепродаются в собственность пайщиков и снимаются с баланса после выплаты последними всей стоимости квартиры, т.е. гораздо раньше срока полезного использования квартир. Последующая перепродажа квартир не предполагается, поскольку, даже в случае отказа пайщика от приобретенной квартиры, она передается другому пайщику на тех же условиях и по той же цене. Приобретенные для пайщиков квартиры не могут приносить прибыль кооперативу, т.к. перепродаются пайщикам в собственность, после выплаты последними стоимости квартиры по заранее оговоренной цене.

Учет квартир на счете 01 «Основные средства» кооператив ведет условно, поскольку План счетов бухгалтерского учета не предусматривает специального счета, на котором можно было учесть подобное имущество, это отражено в приказе по кооперативу от 30.12.2003 г. № 1 «Об учетной политике предприятия».

В силу положений п.5 ст.200 АПК РФ, п.6 ст.108 НК РФ обязанность доказывания законности оспариваемого ненормативного акта и обстоятельств, послуживших основанием для его принятия,  возложена на налоговый орган, который не представил в материалы дела безусловных доказательств, подтверждающих обоснованность начисления указанных налогов.

Учитывая изложенное, требования налогоплательщика следует удовлетворить.

Расходы по уплате государственной пошлины следует отнести на налоговый орган, а т.к. налоговый орган освобожден от ее уплаты по статье 333.37 НК РФ, заявителю следует выдать справку на возврат госпошлины 2000 руб. после вступления решения арбитражного суда в законную силу.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 49, 110, 167-170, 200, 201, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточнение требований Ипотечно-кредитным, потребительским кооперативом граждан «Строй и Живи» г. Ульяновск  принять к производству.

Заявление Ипотечно-кредитного, потребительского кооператива граждан «Строй и Живи» г. Ульяновск удовлетворить.

Признать недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы России по Железнодорожному району г. Ульяновска № 426 от 15.09.2005 г. «Об отказе в привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности» в части доначисления налога на имущество в сумме 26443 руб., и внесения необходимых изменений в бухгалтерский учет.

Заявителю  выдать справку на возврат госпошлины 2000 руб. после вступления решения арбитражного суда в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную си­лу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстан­ции в двухмесячный срок.

Судья   Н.А. Бабенко

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка