АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 12 июля 2007 года Дело N А72-1219/2007
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Спириной Галины Вячеславовны,
при ведении протокола судебного заседания судьей Спириной Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
открытого акционерного общества «Ульяновский научно-исследовательский и проектно-технологический институт машиностроения», г.Ульяновск
к Министерству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, г.Ульяновск
третьи лица:
- открытое акционерное общество «Юпитер ВТФ», г.Ульяновск,
- Комитет по управлению земельными ресурсами и землеустройству мэрии г.Ульяновска
об обязании передачи в собственность земельного участка
при участии:
от истца - Кучембаев А.Н., доверенность от 24.07.2006г.;
от ответчика - Стерлядев Э.В., доверенность №07-148 от 09.01.2007г.;
от ОАО «Юпитер ВТФ» - Байдаков Ю.В., ген. директор, протокол №23 от 07.10.2005г.;
от Комитета - не явился, уведомлен;
установил:
Открытое акционерное общество «Ульяновский научно-исследовательский и проектно-технологический институт машиностроения» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Министерству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, третье лицо - открытое акционерное общество «Юпитер ВТФ», в котором просит обязать Министерство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области передать ОАО «Ульяновский научно-исследовательский и проектно-технологический институт машиностроения» в собственность за плату в общую долевую собственность 119/726 долей (421,9 кв.м.) земельного участка общей площадью 2573,9 кв.м., с кадастровым номером 73:24:040605:0025, расположенного по адресу: г.Ульяновск, Ленинский район, ул.Радищева, 138.
Определением от 27.03.2007г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено открытое акционерное общество «Юпитер ВТФ», г.Ульяновск.
Определением от 25.06.2007г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Комитет по управлению земельными ресурсами и землеустройству мэрии г.Ульяновска.
Комитет по управлению земельными ресурсами и землеустройству мэрии г.Ульяновска, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечил, письменные пояснения по существу заявленных требований не представил.
На основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в судебном заседании в отсутствии представителя Комитета по управлению земельными ресурсами и землеустройству мэрии г.Ульяновска.
Ответчик исковые требования не признал, указав на нарушение п. 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ.
ОАО «Юпитер ВТФ» предъявленные требования не поддержал.
Изучив представленные документы, выслушав представителей сторон, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Материалами дела подтверждается, что Постановлением Мэра г. Ульяновска за № 463 от 28.03.02г. «О землепользовании ОАО «УНИПТИМАШ» земельных участков по ул. Радищева, 140 в Ленинском районе» на основании решения Арбитражного суда Ульяновской области от 26.03.2001г. о признании постановления мэра от 25.04.1995г. №530 недействительным, в связи с перерегистрацией предприятия и руководствуясь ст. 5 Закона «об организации местного самоуправления в Ульяновской области» ОАО «УНИПТИМАШ» переданы в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки по ул. Радищева, 140: участок №1 площадью 2630,83 кв.м. под административным зданием с прилегающей дворовой территорией; участок №2 площадью 417,9 кв.м. под материально-техническим складом.
Кроме того п.2 данного Постановления ОАО «УНИПТИМАШ» передано в постоянное (бессрочное) пользование 119/726 долей или 421,9 кв.м. земельного участка общей площадью 2573,9 кв.м. по ул. Радищева, 140 под служебными гаражами, без выделения доли на местности (т.1 л.д. 76).
16.07.2002г. ОАО «УНИПТИМАШ» зарегистрировало право постоянного (бессрочного) пользования (доля 119/726) земельного участка площадью 2573,9 кв.м., расположенного по ул. Радищева,140 (свидетельство о регистрации права №73АС 269 216) (л.д. 25).
Согласно справки от 31.08.2005г. №3220-А объектам недвижимости (гаражным боксам) ОАО «УНИПТИМАШ» присвоен юридический адрес ул.Радищева, 138 (вместо ул.Радищева, 140), кадастровый номер73:24:040605:0025:0222770000.
В связи с уточнением адреса данного земельного участка ОАО «УНИПТИМАШ» осуществило государственную регистрацию права постоянного бессрочного пользования на долю в праве 119/276 с учетом уточнения местонахождения земельного участка.
Кроме того ОАО «УНИПТИМАШ» осуществило государственную регистрацию права собственности на гаражные боксы 2,5,11,12, расположенные на земельном участке по ул.Радищева, 138.
ОАО «УНИПТИМАШ» обратилось 25.01.2007г. в Министерство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области с просьбой предоставить в общую долевую собственность 119/726 долей земельного участка общей площадью 2573,9 кв.м., расположенного по адресу: г.Ульяновск, ул.Радищева, 138.
В письме Министерства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области от 06.02.2007г. №15-757 указано, что ОАО «УНИПТИМАШ» не может приобрести в собственность долю земельного участка в связи с отсутствием совместного обращения с другим собственником объектов недвижимости, расположенных на указанном земельном участке, каковым является ОАО «Юпитер ВТФ».
В решении Арбитражного суда Ульяновской области от 05.06.2006г. по делу №А72-9329/05-26/440 указано, что в соответствии с соглашением от 24.04.02 г. о фактически построенных и используемых помещениях по договору о совместной деятельности от 26.11.92 г., заключенного между ОАО АБ «Инкомбанк» и ОАО «УНИПТИМАШ» распределены гаражные боксы между сторонами, в том числе боксы 2,5,11,12 принадлежат истцу.
По договору купли-продажи от 25.06.02г. ОАО «Юпитер ВТФ» купило у ОАО АБ «Инкомбанк» здание контрольно-пропускного пункта, нежилые помещения гаража, двухэтажное здание гаража, расположенные по ул. Радищева, 138 в Ленинском районе.
Постановлением Мэра г. Ульяновска № 1344 от 28.08.2002г. ОАО АБ «Инкомбанк» передан в аренду до 30.06.2007г. земельный участок площадью 2152 кв.м. или 607/726 долей пропорционально площади застройки без выделения земельной доли на местности по ул. Радищева, 138 под производственными мастерскими и служебными гаражами.
Право собственности ОАО «Юпитер ВТФ» зарегистрировано в Учреждении юстиции на: нежилые помещения - гаражи общей площадью 317,74 кв.м., расположенные по ул. Радищева, 138 (свидетельство о регистрации 73АС 279 978); двухэтажное здание контрольно-пропускного пункта общей площадью 37,95 кв.м. по ул. Радищева, 138 (свидетельство от 09.09.02г. № 73 АС 279 988); здание гаража общей площадью 658,72 кв.м. по ул. Радищева, 138 (свидетельство № 73 АС 279 983).
Недвижимое имущество с учетом территории необходимой для его использования расположено на земельном участке в г.Ульяновске Ленинском районе по ул.Радищева, д.138 (кадастровый номер 73:24:040605:0025), границы общего участка определены ранее и никем не оспариваются.
Согласно ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
В соответствии с постановлением Пленума ВАС РФ от 24.05.2005г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» п. 14 - при рассмотрении споров, связанных с применением положений пункта 3 ст. 552 Гражданского кодекса РФ и пункта 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ, определяющих права покупателя недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащему продавцу на праве собственности, необходимо учитывать, что покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.
В судебном заседании ОАО «Юпитер ВТФ» и ОАО «УНИИПТИМАШ» пояснили суду, что каждый из собственников пользуется своим недвижимым имуществом. Земельный участок под объектами недвижимости в натуре не разделен.
Данное обстоятельство подтверждается представленным кадастровым планом земельного участка.
В силу пункта 3 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. Порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, установлен Земельным кодексом.
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, - переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 января 2008 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В статье 36 Земельного кодекса РФ указано, что исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно части 1 пункта 3 статьи 36 Земельного кодекса в случае, если здание, находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено Кодексом, федеральными законами.
Частью 5 статьи 36 Земельного кодекса установлено, что для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
Согласно Определению Конституционного суда РФ от 05.03.2004г. №82-О «По запросу Первомайского районного суда города Пензы о проверке конституционности пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации» сам по себе пункт 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации не может рассматриваться как лишающий участника долевой собственности возможности - при отсутствии других препятствий - по своему усмотрению распоряжаться своей долей, что подтверждается общими требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, которые относятся к режиму распоряжения имуществом, находящимся в долевой собственности (статья 246, пункт 2), и гарантируется возможностью судебной защиты прав участника долевой собственности. Оспариваемое положение пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающее совместное обращение в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления граждан или юридических лиц, являющихся сособственниками жилых зданий, строений, расположенных на земельном участке, для приобретения прав на данный участок, по своему смыслу в системе действующего правового регулирования направлено на защиту прав и законных интересов всех сособственников этих зданий, строений, сооружений, расположенных на неделимом земельном участке, и не может служить препятствием для реализации ими как участниками долевой собственности правомочий по распоряжению принадлежащими им долями в праве собственности на здания, строения, сооружения, а также основанием для отказа в эффективной судебной защите, а значит, не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан, в том числе гарантированные статьями 19, 35, 46 и 55 Конституции Российской Федерации.
Однако из пояснений сторон следует и материалами дела подтверждается, что между истцом и третьим лицом отсутствует согласие о порядке использования спорного земельного участка.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 05.06.2006г. по делу №А72-9329/05-26/440 установлен порядок пользования земельным участком по адресу: г. Ульяновск, ул. Радищева, д. 140, общей площадью 2573,9 кв.м. с кадастровым номером 73:24:040605:0025, открытому акционерному обществу «УНИПТИМАШ» - 421,9 кв.м., ОАО «Юпитер ВТФ» - 2152 кв.м. земли общего пользования - 372,10 кв.м., согласно Плана определения порядка пользования земельным участком № 140 по ул. Радищева согласно доли открытого акционерного общества «УНИПТИМАШ» - 119/726, с учетом проезда к гаражным боксам на участке № 138-А (Приложение к заключению эксперта № 153 от 16.12.2005г.). при этом в решении указано, что согласно заключению эксперта № 153 от 16.12.05г. для обеспечения использования недвижимости на земельном участке по. Ул. Радищева, 140 необходимо выделение ОАО «УНИПТИМАШ» 421,9 кв.м., ОАО «Юпитер ВТФ» - 2152 кв.м. участке общего пользования 372,1 кв.м. согласно плана определения порядком пользования земельным участком № 140 по ул. Радищева.
В судебном заседании ОАО «Юпитер ВТФ» пояснило, что обращалось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Администрации г. Ульяновска об обязании заключить договор аренды земельного участка. Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 29.01.2007г. по делу №А72-7311/06-23/438 заявленные требования оставлены без удовлетворения. Решение суда вступило в законную силу. При этом в решении суда указано, что поскольку спорный земельный участок неделим, а находящееся на нем здания принадлежат нескольким собственникам, то обязательным условием приобретения каждым из них права аренды земельного участка является их совместное обращение с соответствующим заявлением.
Согласно ст. 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Учитывая изложенные обстоятельства, а также правовую позицию, изложенную в определении Конституционного суда РФ от 05.03.2004г. №82-О «По запросу Первомайского районного суда города Пензы о проверке конституционности пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации», суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Расходы по государственной пошлине следует возложить на истца.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 156, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Требования открытого акционерного общества «Ульяновский научно-исследовательский и проектно-технологический институт машиностроения», г.Ульяновск оставить без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.
Судья Г.В. Спирина
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
