АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 25 апреля 2007 года  Дело N А72-1375/2007

Резолютивная часть решения объявлена 18.04.2007г.

Полный текст решения изготовлен 25.04.2007г.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Рыбалко И.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Рыбалко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «АРТ-ЛЕС», Ульяновская область, п.г.т. Майна

к Администрации Муниципального образования «Майнский район», Ульяновская область, п.г.т. Майна

к Отделу по делам культуры Администрации Муниципального образования «Майнский район», Ульяновская область, п.г.т. Майна

о взыскании 287 721 руб. 00 коп.

при участии в заседании:

от истца - Н.С.Сильнова, доверенность от 10.01.2007 г.;

от Администрации МО «Майнский район» - А.Н.Петров, доверенность от  10.05.2006 г.;

от МУ «Отдел культуры» - А.Н.Петров, доверенность от 18.04.2007 г.;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «АРТ-ЛЕС» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Администрации Муниципального образования «Майнский район» о взыскании 287 721 руб. 00 коп. - основного долга.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 06.03.2007 г. к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных  требований, относительно предмета спора, привлечен Отдел по делам культуры Администрации Муниципального образования «Майнский район».

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 28.03.2007 г. Отдел по делам культуры Администрации Муниципального образования «Майнский район» привлечен  к участию в деле  в качестве второго ответчика.

Истец настаивает на исковых требованиях, просит их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчиков исковые требования признает в сумме 93 000 руб. 00 коп., в остальной части исковые требования не признает, просит оставить их без удовлетворения.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих  в деле, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего:

Как усматривается из материалов дела, 01.07.2004 г. между Отделом по делам культуры Администрации Майнского района (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «АРТ-ЛЕС» (Генподрядчик) был  заключен договор подряда № 13, согласно которому Заказчик поручает, а Генподрядчик берет на себя обязательство выполнить своими силами капитальный ремонт Майнской детской библиотеки.

В судебном заседании стороны пояснили, что задолженности  между ними по данному договору не имеется.

Из материалов дела усматривается, что решением Совета депутатов Майнского района Ульяновской области № 40/62 от 01.11.2004 г. было утверждено Положение о муниципальном заказе в Майнском районе.

В соответствии с Положением о муниципальном заказе в Майнском районе на конкурс выставляется право заключения договора на выполнение работ по капитальному строительству вновь проектируемых объектов, реконструкции и реставрации объектов муниципальной собственности. Заказчиком конкурса выступает администрация района или структурное подразделение администрации района, курирующее данное направление деятельности.

На заседании конкурсной комиссии, по рассмотрению заявок подрядных организаций на участие в подрядных торгах по выполнению ремонтно-строительных работ по капитальному ремонту Майнской детской библиотеки по адресу: р.п. Майна, ул. Первомайская, д. 43 было принято решение о признании победителем торгов Общества с ограниченной ответственностью «АРТ-ЛЕС», о чем свидетельствует протокол от 16.05.2005 г. (л.д. 148).

01.07.2005 г. между Отделом по делам культуры Администрации Майнского района  Ульяновской области (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «АРТ-ЛЕС» (Генподрядчик) был подписан муниципальный контракт № 13, согласно которому Заказчик поручает, а Генподрядчик берет на себя обязательство выполнить своими силами капитальный ремонт здания Майнской детской библиотеки (согласно протоколу б/н от 16.05.2005 г. по проведению конкурса подрядных торгов).

Согласно ст.740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Пункт 3.1 муниципального контракта № 13 от 01.07.2005 г. предусматривает начало выполнения работ - май 2005 г. Окончание работ сторонами не согласовано.

Статье 743 ГК РФ установлено, что подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

Согласно муниципальному контракту № 13 от 01.07.2005 г. и пояснениям сторон, объем и стоимость работ по капитальному ремонту здания Майнской детской библиотеки, определяются на основании сметы.

Из представленной в материалы дела сметы № 4 от 26.07.2004 г. усматривается, что она не согласована Заказчиком. Между сторонами имеются разногласия по объему подлежащих выполнению работ.

Таким образом, сторонами не достигнуто соглашения по существенным условиям договора подряда: по сроку выполнения подрядных работ и по  объему работ (предмету договора).

В соответствии со ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

С учетом изложенного, муниципальный контракт № 13 от 01.07.2005 г. следует признать незаключенным.

Однако, из материалов дела следует, что ООО «АРТ-ЛЕС» подрядные работы по капитальному ремонту здания Майнской детской библиотеки фактически выполнило на общую сумму 1 972 491 руб. 76 коп., что подтверждается:

- актом приемки работ № 1 от 30.09.2004 г.;

- справкой о стоимости выполненных работ и затрат от 30.09.2004 г.;

- актом приемки выполненных работ № 2 от 30.11.2005 г.;

- справкой о стоимости выполненных работ и затрат от 30.11.2005 г.;

- актом приемки работ № 1 от 30.01.2006 г.;

- справкой о стоимости выполненных работ и затрат от 30.01.2006 г.;

- актом приемки в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией законченного реконструкцией здания - Майнской детской библиотеки  от 30.01.2006 г.

В соответствии со ст. 711 Гражданского кодекса РФ и, следуя правовой позиции, изложенной в п. 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда РФ № 51 от 24.01.2000 г. «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Из  материалов дела усматривается, что Заказчиком результат работы принят, о чем свидетельствуют акты приемки выполненных работ № 1 от 30.09.2004 г. и № 2 от 30.11.2005 г., подписанные обеими сторонами.

Не подписание Заказчиком акта приемки выполненных работ № 1 от 30.01.2006 г. на сумму 194 721 руб. 00 коп. не может служить доказательством не принятия дополнительных работ по ремонту Майнской детской библиотеки, поскольку Заказчиком приняты подрядные работы в целом, о чем свидетельствует акт приемки в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией от 30.01.2006 г., составленный с участием, в том числе, руководителя Отдела по делам культуры и организации досуга населения МО администрации «Майнский район», выступающего в роли государственного заказчика.

Ст. 711 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Признание договора подряда незаключенным не является основанием для освобождения заказчика от обязанности по оплате выполненных работ.

Из материалов дела усматривается, что обязанность по оплате, выполненных истцом работ исполнена не в полном объеме. Задолженность составляет 287 721 руб. 00 коп., в том числе 93 000 руб. - по основным работам и 194 721 руб. - по дополнительным.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в со­ответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с решением от 01.11.2004 г. № 40/62 обязанности заказчика по результатам проведения конкурса  по выполнению ремонтно-строительных работ по капитальному ремонту Майнской детской библиотеки по адресу: р.п. Майна, ул. Первомайнская, д. 43 возложены на Отдел по делам культуры Администрации Майнского района. Соответственно, обязанность по оплате выполненных подрядных работ возложена на Отдел по делам культуры Администрации Майнского района.

Поскольку ответчик до настоя­щего времени не исполнил обязательства по оплате выполненных работ в сумме 287 721 руб. 00 коп., требование истца о взыскании данной суммы обоснованно и подлежит удов­летворению.

Из представленных в материалы дела доказательств: свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, выписки из ЕГРЮЛ, Положения, усматривается точное  наименование ответчика: Муниципальное учреждение «Отдел по делам культуры и организации досуга населения» администрации Муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области.

При данных обстоятельствах, суд считает необходимым уточнить наименование ответчика в соответствии с учредительными документами - Муниципальное учреждение «Отдел по делам культуры и организации досуга населения» администрации Муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области.

Учитывая изложенное, исковые требования к Администрации Муниципального образования «Майнский район» следует оставить без удовлетворения. Исковые требования к Муниципальному учреждению «Отдел по делам культуры и организации досуга населения» администрации Муниципального образования «Майнский район» удовлетворить в полном объеме.

Истец просит взыскать с ответчика 8 600 руб. 00 коп. - расходы на оплату услуг представителя.

Доказательств, подтверждающих осуществление расходов на оплату услуг представителя, истец в материалы дела не представил.

Ссылка истца на расходный кассовый ордер № 12 от 10.01.2007 г. является необоснованной, поскольку из него не усматривается, что услуги представителя оказывались по настоящему делу.

Учитывая изложенное, требования о взыскании 8 600 руб. 00 коп. - расходов на оплату услуг представителя, удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Глава 25.3 Налогового кодекса РФ не содержит нормы об освобождении государственных и муниципальных учреждений, участвующих в гражданских правоотношениях, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами. Аналогичной позиции придерживается Высший Арбитражный Суд  РФ в Информационном письме № 117 от 13.03.2007г. (п.п.3, 4).

При данных обстоятельствах, расходы по госпошлине следует возложить на ответчика - Муниципальное учреждение «Отдел по делам культуры и организации досуга населения» администрации Муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176-177, 180-182 Ар­битражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбит­ражный суд

Р Е Ш И Л :

Уточнить наименование ответчика в соответствии с учредительными документами - Муниципальное учреждение «Отдел по делам культуры и организации досуга населения» администрации Муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области.

Исковые требования к Администрации Муниципального образования «Майнский район» оставить без удовлетворения.

Исковые требования к Муниципальному учреждению «Отдел по делам культуры и организации досуга населения» администрации Муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области удовлетворить.

Взыскать с Муниципального учреждения «Отдел по делам культуры и организации досуга населения» администрации Муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «АРТ-ЛЕС» 287 721 руб. 00 коп. - основной долг, 7 340 руб. 00 коп. - в возмещение расходов по госпошлине.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ, и в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 273-277 АПК РФ.

Судья  подпись  И.В. Рыбалко

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка