• по
Более 48000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 17 апреля 2006 года  Дело N А72-1869/2006

в составе судьи М.А.Семеновой

при ведении протокола судебного заседания судьей М.А.Семеновой,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

государственного учреждения - Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации

к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Березовский»,

третье лицо - межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Радищевскому, Новоспасскому, Кузоватовскому районам Ульяновской области

о взыскании штрафа в сумме 1.000 руб.

при участии в заседании:

от заявителя - ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя;

ответчик - не явился, извещен;

третье лицо - не явилось, извещено;

установил:

государственное учреждение - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о взыскании с сельскохозяйственного производственного кооператива «Березовский» штрафа в размере 1.000 руб. за непредставление расчетной ведомости за 9 месяцев 2005 года.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв на заявленные требования не представил. Определение суда с извещением о времени и месте судебного заседания, направленное ответчику по адресу, указанному в исковом заявлении, возвращено с отметкой органа связи о вручении адресату.

При данных обстоятельствах суд в силу ч.1 ст.123 АПК РФ считает ответчика извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, дело рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся материалам на основании п.2 ст.215 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что сельскохозяйственный производственный кооператив «Березовский» 17.12.1999г. зарегистрирован администрацией Радищевского района Ульяновской области, 01.02.2000г. зарегистрирован в качестве страхователя государственным учреждением - Ульяновским регио­нальным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации.

Заявителем 03.11.2005г. принято решение № 2 о привлечении сельскохозяйственного производственного кооператива «Березовский» к ответственности, предусмотрен­ной ст. 19 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998г. "Об обязательном социаль­ном страховании от несчастных случаев на производстве и про­фессиональных заболеваний", в виде штрафа в размере 1.000 руб. за непредставление в установленный срок в отделение Фонда расчетной ведомости за 9 месяцев 2005 года.

Ответчику направлено требование № 2 от 03.11.2005г. об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 15.11.2005г., доказательств уплаты не представлено.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего:

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 24.07.1998г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных за­болеваний" страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком.

Согласно пункту 1 статьи 19 вышеназванного Закона страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Фе­деральным законом обязанностей по своевременному представлению стра­ховщику установленной отчетности.

Нарушение установленного срока представления страховщику установленной отчетности или ее непредставление влечет взыс­кание штрафа в размере одной тысячи рублей, а повторное со­вершение указанных деяний в течение календарного года - в размере пяти тысяч рублей.

Привлечение страхователя к ответственности осуществляет­ся страховщиком в порядке, аналогичном порядку, установленно­му Налоговым кодексом Российской Федерации для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения.

Факт допущенного ответчиком нарушения подтверждается ма­териалами дела, решение о привлечении к ответственности не оспорено ответчиком в установленном порядке, в силу чего заявленное требование основано на законе.

Кроме того, арбитражный суд принимает во внимание следующее обстоятельство.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 23.12.2005г. сельскохозяйственный производственный кооператив «Березовский» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке - вне рамок дела о банкротстве.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении № 3620/05 от 28.06.2005г. также указал следующее.

Согласно пункту 1 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая санкция представляет собой меру ответственности за совершение налогового правонарушения.

Пунктом 7 статьи 114 Кодекса закреплен принцип судебного привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения. Это, в частности, означает необходимость подтверждения в судебном порядке факта совершения налогового правонарушения, вины налогоплательщика, а также отсутствия обстоятельств, освобождающих его от ответственности, как обязательных условий привлечения к ответственности (статьи 106, 108, 109, 111 Кодекса).

Поэтому рассмотрение требований о взыскании сумм налоговых санкций в порядке, установленном Законом о банкротстве, допустимо только при наличии вступившего в законную силу решения суда об их принудительном взыскании, вынесенного в соответствии с требованиями главы 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Такое решение будет являться основанием для включения взыскиваемой суммы штрафа в реестр требований кредиторов должника.

Вместе с тем суд учитывает вышеназванное обстоятельство об открытии в отношении ответчика конкурсного производства в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность в со­ответствии со ст.112 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем размер штрафа подлежит уменьшению до 200 руб. в соответствии со ст.114 Кодекса.

На основании ст.110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитраж­ного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитраж­ный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива «Березовский» (Ульяновская область, Радищевский район, с.Калиновка, ОГРН 1027300908799) в пользу го­сударственного учреждения - Ульяновского регионального отде­ления Фонда социального страхования Российской Федерации штраф в сумме 200 руб. и в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 500 руб.

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Судья М.А.Семенова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А72-1869/2006
Принявший орган: Арбитражный суд Ульяновской области
Дата принятия: 17 апреля 2006

Поиск в тексте