• по
Более 47000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 07 июня 2007 года  Дело N А72-2487/2007

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Е.Н.Коротковой,

при ведении протокола судебного заседания судьей Е.Н.Коротковой,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Первого заместителя прокурора Ульяновской области

к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Ленинскому району г.Ульяновска Аничкиной Е.С.,

к Отделу судебных приставов по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП по Ульяновской области

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, Комитет по управлению городским имуществом г.Ульяновска,

Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области,

Общество с ограниченной ответственностью «Зента»,

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Ленинскому району г.Ульяновска Ефремкин С.П.,

при участии в заседании:

от заявителя: Саликова И.Н., старший помощник прокурора Ульяновской области, удостоверение,

от ответчика: не явился, извещен,

соответчика: Степанова Н.А., заместитель начальника отдела, доверенность от 04.06.2007г.,

о третьих лиц:- от КУГИ г.Ульяновска- не явился, извещен,

-от УФССП- Айметдинова Е.Е., доверенность от 09.01.2007г. №9,

-от ООО «Зента»- извещен, не явился,

- судебный пристав-исполнитель Ефремкин С.П., удостоверение,

установил:

Первый заместитель прокурора Ульяновской области обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска Аничкиной Е.С. по исполнительному производству, возбужденному по исполнению исполнительного листа №066879 от 14.07.2006г., выданного Арбитражным судом Ульяновской области по делу №А72-3018/06-28/128 и обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска совершить действия по устранению допущенных нарушений. Заявление мотивировано тем, что по исполнительному листу №066675 от 14.07.2006г., выданному Арбитражным судом Ульяновской области по делу №А72-3018/06-28/128 о взыскании с ООО «Зента» в пользу Комитета по управлению имуществом г.Ульяновска 82 500 руб. 15 коп. В ходе прокурорской проверки было установлено, что до настоящего времени должник в добровольном порядке не погасил задолженность в сумме 82500 руб. 15 коп., а судебным приставом -исполнителем не были приняты достаточные меры, установленные Федеральным законом №119-ФЗ от 21.07.1997г. «Об исполнительном производстве», в материалах исполнительного производства отсутствует информация о наличии в банках и иных кредитных учреждениях расчетных либо лицевых счетов должника, бухгалтерский баланс общества, информация из УФРС по Ульяновской области, не осуществлен выход на место.

Определениями суда от 04.05.2007г., от 18.05.2007г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по управлению городским имуществом г.Ульяновска, Управление Федеральной службы судебных приставов-исполнителей по Ульяновской области, Общество с ограниченной ответственностью «Зента».

Суд, руководствуясь ст.51 Арбитражного процессуального кодекса РФ, считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска Ефремкина С.П.

В судебном заседании представитель заявителя заявила ходатайство об уточнении требований, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Аничкиной Е.С. по исполнению исполнительного листа №066675 от 14.07.2006г., обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска принять предусмотренные законом меры.

В соответствии со ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ ходатайство подлежит удовлетворению.

В ходе судебного заседания представитель заявителя отказалась от заявленных требований в части требования об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска принять предусмотренные законом меры.

Суд, руководствуясь ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, определил принять отказ от части требований. На основании ст.150, ст.151 АПК РФ производство по делу в части требования об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска принять предусмотренные законом меры подлежит прекращению.

Представитель заявителя на требованиях настаивает по доводам, изложенным в заявлении, пояснила также, что судебным приставом-исполнителем не были совершены исполнительные действия по исполнительному листу №066675 от 14.07.2006г., судебным приставом Аничкиной не был получен ответ из ИФНС РФ до декабря 2006г., не выяснено наличие счетов, возможно, на данный период у должника счета в банках имелись.

Представитель соответчика- Отдела судебных приставов по Ленинскому району г.Ульяновска с заявленными требованиями не согласна по доводам, изложенным в письменном отзыве, также пояснила, что в постановлении о возбуждении исполнительного производства в указании номера исполнительного листа допущена опечатка, дата и сумма, подлежащая взысканию, и номер арбитражного дела указаны правильно и совпадают с данными, указанными в исполнительном листе. Акт выхода на место от 01.08.2007г. составлен судебным приставом-исполнителем по другому исполнительному производству. Судебный пристав-исполнитель Аничкина уволилась 30.11.2006г., исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю Ефремкину С.П. в декабре 2006г.

Представитель УФССП по Ульяновской области с заявленными требованиями не согласна по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Судебный пристав-исполнитель Ефремкин С.П. с требованиями не согласен по доводам, изложенным в письменном отзыве, считает действия судебного пристава-исполнителя Аничкиной законными.

Третьи лица- КУГИ г.Ульяновска и ООО «Зента», будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседании, явку представителей в судебное не обеспечили.

Дело согласно ст.156 АПК РФ рассматривается в отсутствие третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Из материалов дела следует:

02.06.2006г. Арбитражным судом Ульяновской области принято решение по делу №А72-3018/06-28/128 по заявлению Комитета по управлению городским имуществом г.Ульяновска к Обществу с ограниченной ответственностью «Зента» о взыскании 82500 руб.15 коп.

Во исполнение данного решения 14.07.2006г. судом был выдан исполнительный лист №066675.

В отдел судебных приставов-исполнителей по Ленинскому району г.Ульяновска исполнительный лист поступил 07.08.2006г.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Аничкиной Е.С. от 08.08.2006г. возбуждено исполнительное производство №39/24695/284/15/2006, должнику установлено 5 дней - срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Указание в постановлении номера исполнительного листа №066879 суд считает опечаткой, так как другие реквизиты исполнительного листа, номер и стороны арбитражного дела соответствуют исполнительному листу №066675.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено судебным приставом-исполнителем взыскателю - КУГИ и должнику - ООО «Зента».

15.08.2006г. судебным приставом-исполнителем Аничкиной Е.С. в адрес Комитета по управлению городским имуществом г.Ульяновска, ОГУП БТИ, УГИБДД УВД Ульяновской области, Ульяновского отделения СБ РФ №8588, Инспекции ФНС РФ по Ленинскому району г.Ульяновска были направлены запросы, на которые из Комитета по управлению городским имуществом г.Ульяновска, ОГУП БТИ, УГИБДД УВД Ульяновской области, ОСБ №8588 были получены ответы.

02.11.2006г. судебным приставом-исполнителем Аничкиной Е.С. вынесено постановление о взыскании с ООО «Зента» исполнительского сбора в размере 7% от взыскиваемой по исполнительному документу суммы, что составляет 5775,01 руб.

На основании акта приема-передачи исполнительных производств от 30.11.2006г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска Ефремкиным С.П. 01.12.2006г. вынесено постановление о принятии исполнительного производства №39/24695/284/15/2006. 12.04.2007г. судебным приставом-исполнителем Ефремкиным С.П. направлены запросы в ИФНС по Ленинскому району г.Ульяновска, в УФРС по Ульяновской области, получены ответы, составлен акт совершения исполнительных действий.

05.06.2007г. судебным приставом-исполнителем Ефремкиным С.П. составлен акт о невозможности взыскания, вынесено постановление об окончании исполнительного производства, постановление о возвращении исполнительного документа, по которому взыскание не производилось.

07.06.2007г. судебным приставом-исполнителем Ефремкиным С.П. вынесены постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства и постановления об исправлении опечатки (в указании номера исполнительного листа) в постановлении о возбуждении исполнительного производства, в акте о невозможности взыскания, постановлении о возвращении исполнительного документа. 07.06.2007г. исполнительное производство вновь окончено в связи с невозможностью взыскания.

Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив предс­тавленные доказательства, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу требований ст.16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступивший в законную силу судебный акт арбитражного суда обязателен для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, должностных лиц и граждан и подлежит исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст.182 АПК РФ решение арбитражного суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 21.07.1997г. №119-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Суд считает, что судебным приставом-исполнителем Аничкиной Е.С. в установленный законом срок не были произведены необходимые исполнительные действия, направленные на принудительное исполнение решения суда.

Как следует из исполнительного производства №39/24695/284/15/2006, с момента возбуждения исполнительного производства от 08.08.2006г. до 30.11.2006г. судебным приставом-исполнителем Аничкиной Е.С. были направлены запросы в Комитет по управлению городским имуществом г.Ульяновска, ОГУП БТИ, УГИБДД УВД Ульяновской области, Ульяновское отделение СБ РФ №8588, Инспекцию ФНС РФ по Ленинскому району г.Ульяновска.

Согласно полученным ответам из Комитета по управлению городским имуществом г.Ульяновска, ОГУП БТИ, УГИБДД УВД Ульяновской области, ООО «Зента», не является арендатором муниципальных нежилых помещений, на праве собственности недвижимого имущества не имеет, автомототранспорт не зарегистрирован. ОСБ №8588 не представили информацию о наличии или отсутствии счетов должника в банке.

Однако ответ из Инспекции ФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска судебным приставом-исполнителем Аничкиной Е.С. не получен. Таким образом, судебным приставом-исполнителем не была получена информация из налогового органа о наличии счетов должника в банках, бухгалтерский баланс общества, юридический адрес, выписка из ЕГРЮЛ. После направления 15.08.2006г. запроса в налоговую инспекцию и неполучения ответа в разумные сроки, судебным приставом-исполнителем указанная информация повторно не запрашивалась.

Информация о недвижимом имуществе должника в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области судебным приставом-исполнителем Аничкиной Е.С. не запрашивалась, выход по месту нахождения должника в рамках данного исполнительного производства не совершался.

После получения 25.08.2006г. ответа из Отделения Сберегательного банка судебным приставом-исполнителем Аничкиной Е.С. в течении 3-месяцев (до передачи исполнительного производства 30.11.2007г. другому судебному приставу-исполнителю) никаких исполнительных действий (кроме вынесения 02.11.2006г. постановления о взыскании исполнительного сбора) не производилось. Меры принудительного исполнения, предусмотренные ст.45 ФЗ "Об исполнительном производстве", не принимались. Сроки совершения исполнительных действий, предусмотренные ст.13 ФЗ "Об исполнительном производстве", судебным приставом-исполнителем нарушены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что бездействие судебного пристава-исполнителя Аничкиной Е.С. по исполнению данного исполнительного производства не соответствует закону и нарушает права и законные интересы взыскателя по исполнительному производству.

Кроме того, суд учитывает, что фактически исполнительные действия по указанному исполнительному производству были совершены после направления прокурором в арбитражный суд заявления об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с ч.2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст.ст. 49, 51, 150, 151, 167, 197-201, ст.329 Арбит­ражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска Ефремкина С.П.

Ходатайство заявителя об уточнении требований удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска Аничкиной Е.С. по исполнительному производству, возбужденному по исполнению исполнительного листа №066675 от 14.07.2006г., выданного Арбитражным судом Ульяновской области по делу №А72-3018/06-28/128.

Производство по делу в части требования об обязании судебного пристава-исполнителя принять предусмотренные законом меры прекратить.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в апелляционном и кассационном порядке.

Судья Е.Н.Короткова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А72-2487/2007
Принявший орган: Арбитражный суд Ульяновской области
Дата принятия: 07 июня 2007

Поиск в тексте