АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 02 мая 2006 года Дело N А72-2866/2006
в составе судьи М.А.Семеновой
при ведении протокола судебного заседания судьей М.А.Семеновой,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
государственного учреждения - Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации
к индивидуальному предпринимателю Хакимову Махмадибрагиму Исмаиловичу,
третье лицо - межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области
о взыскании штрафа в сумме 5.000 руб.
при участии в заседании:
от заявителя - ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя;
ответчик - не явился, извещен;
третье лицо - не явилось, извещено;
установил:
государственное учреждение - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Хакимова Махмадибрагима Исмаиловича штрафа в размере 5.000 руб. за непредставление расчетной ведомости за 9 месяцев 2005 года.
Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв на заявленные требования не представил. Определение суда с извещением о времени и месте судебного заседания, направленное ответчику по адресам, указанным в исковом заявлении, возвращено без вручения с отметкой органа связи «адресат выбыл» и «адресат по указанному адресу не проживает». Однако один из этих адресов указан как место жительства предпринимателя в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. При этом в названном документе статус предпринимателя охарактеризован как действующий. При данных обстоятельствах суд в силу п.3 ч.2 ст.123 АПК РФ считает ответчика извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, дело рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся материалам на основании п.2 ст.215 АПК РФ.
Из материалов дела следует, что Хакимов Махмадибрагим Исмаилович 10.10.1997г. зарегистрирован администрацией г.Новоульяновска Ульяновской области в качестве индивидуального предпринимателя, 04.12.2001г. зарегистрирован в качестве страхователя государственным учреждением - Ульяновским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации.
Заявителем 01.11.2005г. принято решение № 297 о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной п.1 ст. 19 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998г. "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", в виде штрафа в размере 5.000 руб. за непредставление расчетной ведомости за 9 месяцев 2005 года, правонарушение квалифицировано как повторное в течение календарного года.
Ответчику направлено требование № 297 от 01.11.2005г. об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 17.11.2005г., доказательств уплаты не представлено.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.
При этом суд исходит из следующего:
В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 24.07.1998г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком.
Форма 4-ФСС РФ утверждена постановлением Фонда социального страхования РФ от 22.12.2004 N 111 "Об утверждении формы расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации".
Согласно пункту 1 статьи 19 вышеназванного Закона страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременному представлению страховщику установленной отчетности.
Нарушение установленного срока представления страховщику установленной отчетности или ее непредставление влечет взыскание штрафа в размере одной тысячи рублей, а повторное совершение указанных деяний в течение календарного года - в размере пяти тысяч рублей.
Решением от 17.10.2005г. Арбитражного суда Ульяновской области по делу № А72-9166/05-4/660 ответчик привлечен к ответственности по ст.19 Федерального закона от 24.07.1998г. № 125-ФЗ за непредставление расчетной ведомости за 1 квартал 2005 года по решению Фонда № 100 от 23.05.2005г.
Привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения.
Факт допущенного ответчиком нарушения подтверждается материалами дела, решение о привлечении к ответственности не оспорено ответчиком в установленном порядке, в силу чего заявленное требование основано на законе.
Вместе с тем суд считает, что размер штрафа несоразмерен характеру совершенного правонарушения, в связи с чем в соответствии со ст.ст.112, 114 Налогового кодекса РФ размер штрафа подлежит уменьшению до 500 руб.
На основании ст.110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования удовлетворить частично.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Хакимова Махмадибрагима Исмаиловича (место жительства: Ульяновская область, г.Новоульяновск, ул.Волжская, 31-1, ОГРН 304732121200033) в пользу государственного учреждения - Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации штраф в сумме 500 руб. и в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 500 руб.
В остальной части в удовлетворении заявления отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Судья М.А.Семенова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка