АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 02 мая 2006 года  Дело N А72-2866/2006

в составе судьи М.А.Семеновой

при ведении протокола судебного заседания судьей М.А.Семеновой,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

государственного учреждения - Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации

к индивидуальному предпринимателю Хакимову Махмадибрагиму Исмаиловичу,

третье лицо - межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области

о взыскании штрафа в сумме 5.000 руб.

при участии в заседании:

от заявителя - ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя;

ответчик - не явился, извещен;

третье лицо - не явилось, извещено;

установил:

государственное учреждение - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Хакимова Махмадибрагима Исмаиловича штрафа в размере 5.000 руб. за непредставление расчетной ведомости за 9 месяцев 2005 года.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв на заявленные требования не представил. Определение суда с извещением о времени и месте судебного заседания, направленное ответчику по адресам, указанным в исковом заявлении, возвращено без вручения с отметкой органа связи «адресат выбыл» и «адресат по указанному адресу не проживает». Однако один из этих адресов указан как место жительства предпринимателя в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. При этом в названном документе статус предпринимателя охарактеризован как действующий. При данных обстоятельствах суд в силу п.3 ч.2 ст.123 АПК РФ считает ответчика извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, дело рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся материалам на основании п.2 ст.215 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что Хакимов Махмадибрагим Исмаилович 10.10.1997г. зарегистрирован администрацией г.Новоульяновска Ульяновской области в качестве индивидуального предпринимателя, 04.12.2001г. зарегистрирован в качестве страхователя государственным учреждением - Ульяновским регио­нальным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации.

Заявителем 01.11.2005г. принято решение № 297 о привлечении ответчика к ответственности, предусмотрен­ной п.1 ст. 19 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998г. "Об обязательном социаль­ном страховании от несчастных случаев на производстве и про­фессиональных заболеваний", в виде штрафа в размере 5.000 руб. за непредставление расчетной ведомости за 9 месяцев 2005 года, правонарушение квалифицировано как повторное в течение календарного года.

Ответчику направлено требование № 297 от 01.11.2005г. об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 17.11.2005г., доказательств уплаты не представлено.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего:

В соответствии со статьей 24 Федерального  закона  от 24.07.1998г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных за­болеваний" страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком.

Форма 4-ФСС РФ утверждена постановлением Фонда социального страхования РФ от 22.12.2004 N 111 "Об утверждении формы расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации".

Согласно пункту 1 статьи 19 вышеназванного Закона страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Фе­деральным законом обязанностей по своевременному представлению стра­ховщику установленной отчетности.

Нарушение установленного срока представления страховщику установленной отчетности или ее непредставление влечет взыс­кание штрафа в размере одной тысячи рублей, а повторное со­вершение указанных деяний в течение календарного года - в размере пяти тысяч рублей.

Решением от 17.10.2005г. Арбитражного суда Ульяновской области по делу № А72-9166/05-4/660 ответчик привлечен к ответственности по ст.19 Федерального закона от 24.07.1998г. № 125-ФЗ за непредставление расчетной ведомости за 1 квартал 2005 года по решению Фонда № 100 от 23.05.2005г.

Привлечение страхователя к ответственности осуществляет­ся страховщиком в порядке, аналогичном порядку, установленно­му Налоговым кодексом Российской Федерации для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения.

Факт допущенного ответчиком нарушения подтверждается ма­териалами дела, решение о привлечении к ответственности не оспорено ответчиком в установленном порядке, в силу чего заявленное требование основано на законе.

Вместе с тем суд считает, что размер штрафа несоразмерен характеру совершенного правонарушения, в связи с чем в со­ответствии со ст.ст.112, 114 Налогового кодекса РФ  размер штрафа подлежит уменьшению до 500 руб.

На основании ст.110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитраж­ного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитраж­ный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Хакимова Махмадибрагима Исмаиловича (место жительства: Ульяновская область, г.Новоульяновск, ул.Волжская, 31-1, ОГРН 304732121200033) в пользу го­сударственного учреждения - Ульяновского регионального отде­ления Фонда социального страхования Российской Федерации штраф в сумме 500 руб. и в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 500 руб.

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Судья  М.А.Семенова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка