АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 22 июня 2006 года  Дело N А72-3864/2006

Резолютивная часть решения оглашена: 15.06.2006 г.

Решение изготовлено в полном объеме: 22.06.2006 г.

Арбитражный суд Ульяновской  области  в  составе  судьи Спириной Г.В.,

при ведении протокола судьей Спириной Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Индивидуального предпринимателя Бешенова Василия Ивановича

к инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска

о признании незаконными  решений  налогового органа

при участии в заседании:

от заявителя - Тумазова О.Ю., дов. от 26.04.06г.

от ответчика - Широкова О.Н., дов. № 16-03-13/07 от 10.01.06г.

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Бешенов В.И. обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска, в котором просит:

1.  Решение ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска № 2556 от 17.04.2006г. о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

2.  Решение ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска № 2558 от 17.04.2006г. о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

3.  Решение ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска № 2559 от 17.04.2006г. о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Налоговый орган предъявленные требования не признал, считая оспариваемое решение законным и обоснованным.

Как следует из  материалов дела,  27 февраля 2006г. ИП Бешенов В.И. в ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска представил декларации по налогу на добавленную стоимость за 1, 2, и 3 квартал 2004г.  с  разделом  1.2  «Сумма  налога,  подлежащая  уплате  в  бюджет,  по  данным налогового агента».

В результате проведения камеральных проверок данных деклараций ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска 17.04.2006г. были вынесены  Решения о привлечении ИП Бешенова В.И. к налоговой ответственности:

·  №2556 в соответствии с которым ИП Бешенов В.И. привлечен к налоговой ответственности за непредставление налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2004г..в  налоговый  орган  в  течение  более  180  дней  по  истечении  установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации по п.2 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 6 552,00 руб.

·    №2558 в соответствии с которым Истец привлечен к налоговой ответственности за непредставление налогоплательщиком налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2004г. в итоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации по п.2 ст. 119 НК РФ виде штрафа в размере 5 569,20 руб.

·  №2559 за непредставление налогоплательщиком налоговой декларации по НДС за квартал 2004г. в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации по п.2 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 19 776,40 руб.

Изучив представленные документы, выслушав представителей сторон, суд считает, что заявленные требования обоснованы подлежат частичному удовлетворению.

Индивидуальный предприниматель Бешенов В.И. является арендатором муниципального имущества по договорам аренды №31/10-1375 от 15 августа 2002г., № 7520/235 от 09.07.2004г.,  №6537/1000 от 09.07.2004г.

Согласно ст.  24 НК РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии  с  Налоговым  Кодексом  РФ  возложены  обязанности  по  исчислению, :ержанию  у  налогоплательщика  и  перечислению  в  соответствующий  бюджет и внебюджетный фонд) налогов.

Пунктом 4 ст.24 НК РФ установлено, что налоговые агенты обязаны, в том числе представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления  контроля  за  правильностью  исчисления,  удержания  и  перечисления  налогов. В соответствии с п. 3 ст. 161 НК РФ при предоставлении на территории РФ органами государственной власти и управления и органами местного самоуправления в аренду федерального имущества, имущества субъектов РФ и муниципального имущества налоговая база определяется как сумма арендной платы с учетом налога на добавленную стоимость. При этом налоговая база определяется налоговым агентом отдельно по каждому арендованному объекту имущества. В этом случае налоговыми агентами признаются арендаторы указанного имущества. Указанные лица обязаны исчислить, удержать из доходов, уплачиваемых арендодателю, и уплатить в бюджет соответствующую сумму налога.

В соответствии с п.5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Пунктом 5  ст.24 НК РФ установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей налоговый агент несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Ответственность за непредставление в установленный срок налоговым агентом в залоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотрена ст. 126 НК РФ.

Ответственность за непредставление налоговой декларации установленная ст. 119 НК РФ, согласно которой непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган влечет взыскание штрафа с налогоплательщика по субъектному составу ст. 119 НК РФ содержит только одного субъекта налоговой ответственности - налогоплательщика.

Привлечение налоговых агентов к ответственности по ст. 119 НК РФ действующим законодательством не предусмотрено.

Учитывая изложенное, суд не принимает довод налогового органа о том, что ИП Бешенов В.И. правомерно привлечен к ответственности, предусмотренной ст. 119 НК РФ, а не ст. 126 НК РФ, поскольку в соответствии с п. 5 ст. 174 НК РФ налоговый агент обязан представить в налоговый орган налоговую декларацию.

При данных обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению, оснований для возложения расходов по госпошлине на заявителя суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 197-201 Арбитраж­ного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать недействительными решения ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска  от 17.04.2006г. №№ 2556, 2558, 2559.

Индивидуальному предпринимателю  Бешенову В.И. выдать справку на возврат госпошлины в сумме 300 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную си­лу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстан­ции в двухмесячный срок.

Судья  Спирина Г.В.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка