АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 01 июня 2006 года Дело N А72-3882/2006
в составе судьи О.А.Лубяновой ,
при ведении протокола судебного заседания судьей О.А.Лубяновой ,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Управления государственного автодорожного надзора по Ульяновской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
к индивидуальному предпринимателю Мухаметалимову Жамилю Абдулловичу
о привлечении к административной ответственности
при участии в судебном заседании:
от заявителя - О.А.Полищук, государственный транспортный инспектор, по доверенности № 22 от 10.01.2006г .удостоверение;
от ответчика - Мухаметалимову Ж.А., предприниматель, паспорт
установил:
В Арбитражный суд Ульяновской области обратилось Управления государственного автодорожного надзора по Ульяновской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Мухаметалимова Жамиля Абдулловича по ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение условий лицензии при осуществлении перевозочной деятельности .
Ответчик факт совершения правонарушения не оспаривает. В судебном заседании пояснил, что документы на установку спальных мест находятся в стадии оформления.
Из материалов дела следует, что, Мухаметалимов Жамиль Абдуллович зарегистрирован в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица (зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 21.09.2004 инспекцией МНС России по Заволжскому района г. Ульяновска), выдана лицензия на осуществление перевозок пассажиров № АСС-73-011870 от 11.11.2004г. сроком на 5 лет с указанием условий осуществления деятельности, к лицензии выдано 1 лицензионная карточка.
10 мая 2006г в 12часов 55 мин. на посту ГАИ спуск Ст Разина был проверен автобус СЕТРА - S215 HD рег знак АВ 727 73, перевозивший 8 пассажиров по маршруту «Ульяновск - Москва». При проверке автобуса выявлено нарушение: автобус оборудован спальными местами без согласования с ГИБДД, не обеспечено соответствие технического состояния и оборудования транспортного средства установленным требованиям безопасности.
10.05.2006г. в отношении предпринимателя Мухаметалимова Жамиля Абдулловича составлен протокол об административном правонарушении № 641 из которого следует, что предпринимателем нарушены условия лицензирования, а именно нарушены требования, установленные приказом № 27 от 09.03.95г. Минтранса РФ. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.3 ст.14.1 КоАП РФ. Протокол подписан предпринимателем с объяснениями: «Документы на оформлении»
Суд исследовал документы, имеющиеся в деле, выслушал пояснения представителя заявителя и лица, привлекаемого к административной ответственности, и считает, что несоблюдение условий лицензирования предпринимателем Мухаметалимовым Жамилем Абдулловичем доказано материалами дела.
Основанием для данного вывода является следующее:
В части 3 статьи 14.1 КоАП РФ установлена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, подлежит лицензированию.
В статье 2 названного Закона указано, что при осуществлении лицензируемого вида деятельности лицензиат обязан соблюдать лицензионные требования и условия (совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий).
Согласно пункту 3 Положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2002 N 402, лицензионными условиями при осуществлении перевозок пассажиров являются выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности.
Согласно п. 4.2 приказа Минтранса РФ № 27 от 09.03.1995г. организации и водители - предприниматели обязаны соблюдать правила технической эксплуатации транспортных средств, инструкции предприятий - изготовителей по эксплуатации транспортных средств, обеспечить соответствие технического состояния и оборудования транспортных средств, участвующих в дорожном движении, установленным требованиям безопасности
Данные условия предпринимателем Мухаметалимовым Жамилем Абдулловичем не соблюдены.
Согласно ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от 30 до 40 минимальных размеров оплаты труда.
В соответствии с примечанием к ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут ответственность как должностные лица.
С учетом обстоятельств правонарушения и личности ответчика суд считает возможным назначить наказание в минимальном размере в виде штрафа в размере 30 минимальных размеров оплаты труда, что на дату рассмотрения дела составляет 3.000 руб.
Руководствуясь ч.3 ст.14.1, п.1 ст.23.1, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, статьями 202, 205 - 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь индивидуального предпринимателя Мухаметалимова Жамиля Абдулловича (22.07.1950 г.р., место жительство: г.Ульяновск, б-р Фестивальный, 13-124, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 21.09.2004 инспекцией МНС России по Заволжскому района г. Ульяновска) к административной ответственности по ч.3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 30 минимальных размеров оплаты труда в сумме 3.000 рублей.
Штраф может быть добровольно оплачен ответчиком в течение 30 дней после вступления настоящего решения в законную силу.
Об уплате штрафа ИП Мухаметалимов Ж. А. должен незамедлительно поставить в известность арбитражный суд, принявший решение, представив доказательства уплаты штрафа.
При непредставлении доказательств уплаты штрафа в установленном порядке решение будет направлено судом для принудительного взыскания.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия и может быть обжаловано в установленном порядке.
Судья О.А.Лубянова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка