АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 04 июля 2006 года  Дело N А72-3884/2006

Арбитражный суд Ульяновской  области  в  составе  судьи О.К.Малкиной,

при ведении протокола судебного заседания судьей Малкиной О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Ульяновской области

к обществу с ограниченной  ответственностью «Сосновый Бор»

о взыскании налоговых санкций в сумме 74 709 руб. 07 коп.

при участии в заседании:

от заявителя не явился, извещен (уведомление № 23079 от 15.06.2006 года)

от ответчика не явился, извещен (уведомление № 23069 от 15.06.2006 года)

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Ульяновской области обратилась Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Ульяновской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной  ответственностью «Сосновый Бор» налоговых санкции в общей сумме 74 709 руб.07 коп.

Налоговый орган явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен.

Ответчик требование заявителя не оспорил, доказательств уплаты штрафных санкций не направил, явку представителя в судебное заседание не обеспечил,  определение от 08.06.2006года о времени и месте судебного разбирательства, направленное ответчику по адресу, указанному в исковом заявлении, вручено 15.06.06г., о чем свидетельствует почтовое уведомление № 23069.

Согласно п.1 ст.123 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если к началу судебного заседания Арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

При данных обстоятельствах спор рассматривается в соответствии с п.3 ст.156, п.2 ст.215 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Как усматривается из материалов дела, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Ульяновской области была проведена выездная налоговая проверка по осуществлению налогового контроля по обеспечению своевременности и полноты поступления  налогов и других платежей в бюджеты различных уровней  общества с ограниченной ответственностью « Сосновый Бор».

По итогам проверки  налоговой инспекцией составлен акт выездной налоговой проверки № 715 дсп от 18.11.2005г. По результатам рассмотрения акта принято решение № 571 «а» ДСП  о привлечении  налогоплательщика (налогового агента) к налоговой ответственности за совершение правонарушения, предусмотренной -  п.3 статьей 120 НК РФ- за грубое нарушение организацией правил учета доходов (или) расходов и (или) объектов налогообложения в течение одного налогового периода  в виде штрафа  общей сумме  30 000 рублей,

-  п.1 ст.122 НК РФ за неполную уплату налога на прибыль за 2003 год в результате занижения налогооблагаемой базы в виде штрафа в сумме 960  руб. 00 коп.

-  п.1 ст.122 НК РФ за неполную уплату в результате занижения налогооблагаемой базы единого сельскохозяйственного налога за 2004 год  в виде штрафа в сумме  2 714  руб. 00 коп.

-  п.1 ст.122 НК РФ за неполную уплату ЕСН, зачисляемого в федеральный бюджет за 2003 год, в результате занижения налогооблагаемой базы в виде штрафа в сумме 295  руб.80 коп.

-  п.1 ст.122 НК РФ за неполную уплату ЕСН, зачисляемого в ФФОМС за 2003 год, в результате занижения налогооблагаемой базы в виде штрафа в сумме 2  руб.87 коп.

-  п.1 ст.122 НК РФ за неполную уплату ЕСН, зачисляемого в ТФОМС за 2003 год, в результате занижения налогооблагаемой базы в виде штрафа в сумме 71 руб.80 коп.

- ст. 123 НК РФ за неправомерное не перечисление сумм НДФЛ в сумме 40 564 руб.60 коп.

- п.1 ст. 126 НК РФ за непредставление сведений о доходах физических лиц в общей сумме 100 руб.

В соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ в адрес ответчика налоговой инспекцией направлено требования № 37 от 05.12.2005г. с предложением уплатить налоговые санкции в добровольном порядке в срок до 15.12.2005г.

На момент рассмотрения спора в материалах дела отсутствуют доказательства уплаты штрафа по требованию налогового органа.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что исковые требования следует удовлетворить частично  по следующим основаниям:

Пунктами 1, 4 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены обязанности налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а также бухгалтерскую отчетность в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете".

В соответствии со ст. 143, ст.207, ст.235, ст.246, ст.346.2 Налогового кодекса РФ ответчик является плательщиком налога на добавленную стоимость, налога на доходы физических лиц, единого социального налога, налога на прибыль, единого сельскохозяйственного налога.

Согласно п.1 ст.163 Налогового кодекса РФ налоговый период по НДС в данном случае устанавливается как календарный месяц. Уплата НДС производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 20 числа  месяца следующего за истекшим налоговым периодом (ч.1 ст.174 Налогового кодекса РФ).

При этом в соответствии со ст.171 Налогового кодекса РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные  налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для свободного обращения, временного ввоза и переработки вне таможенной территории.

Статья 172 Налогового кодекса РФ предусматривает, что налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами.

Согласно ст.169 Налогового кодекса РФ счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 ст.169 НК РФ, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

Налоговой проверкой установлено, что ООО «Сосновый бор» предъявило к возмещению  НДС  в сумме 5917,50 руб. по счет-фактуре № 159 от 30.10.2002 года ООО «Орион», оформленной с нарушением п.5,6 ст.169 ч.2 НК РФ, а именно: выписанной СПК «Пролетарий».

Кроме того, предприятие занизило налогооблагаемую базу  по НДС на 129 592 руб., в результате проверки доначислен НДС за 2003 год в сумме 27 807,50 руб.

Согласно ст.285 НК РФ отчетными периодами по налогу на прибыль признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года, налоговым периодом по налогу на прибыль признается календарный год.

Налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий налоговый период статьей 289 НК РФ. Авансовые платежи по итогам отчетного периода уплачиваются не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий отчетный период. (ч.1 ст.287 НК РФ)

Материалами дела установлено, что ответчиком  в нарушении п. 1 ст.274 НК РФ  занижена налоговая база по налогу на прибыль, вследствие чего  налоговым органом доначислен  налог на прибыль в 2003 году в сумме 4800 рублей.

В соответствии с п.1 ст. 226 Налогового кодекса РФ ответчик является налоговым агентом по перечислению в бюджет налога на доходы физических лиц, так как российские организации, индивидуальные предприниматели и постоянные представительства иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 ст.226 НК РФ, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 НК РФ.

В силу п.6 ст.226 Налогового кодекса РФ налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках. В иных случаях налоговые агенты перечисляют суммы начисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем фактического получения налогоплательщиком дохода.

Налоговой проверкой установлено, что в совокупный доход не включены суммы оплаты труда по гражданско-правовым договорам, неправомерно предоставлялись стандартные налоговые вычеты.

ООО «Сосновый Бор» не полностью уплатило налог на доходы физических лиц за 2004 год, проверкой доначислено  3 465 руб.

Кроме того, не представлены сведения о доходах за 2004г. на два физических лица.

В соответствии со статьей 240 НК РФ налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год.

В нарушение п. 1 ст. 236, п. 1 ст. 237  НК РФ, единый социальный налог занижен на 1852 руб. 35 коп.

В соответствии со ст.246.2 Налогового кодекса РФ ответчик является плательщиком  единого сельскохозяйственного налога.

Налоговым периодом по единому сельскохозяйственному налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу  признается  полугодие  (ст.346.7 НК РФ).

Судом установлено, что за 2004 год ответчиком занижена налогооблагаемая база  по ЕСХН на 969 734 руб., проверкой доначислен единый сельскохозяйственный налог в сумме 13 570 рублей.

В нарушение ст.349 НК РФ налогооблагаемый оборот по налогу с продаж занижен на сумму выручки от реализации леса, полученной от физических лиц, доначислен налог с продаж за 2003 год в сумме 2 023 руб.00 коп.

За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 23 Налогового кодекса РФ).

В соответствии ст.120 НК РФ нарушение  организацией правил учета доходов и (или) расходов и (или) объектов налогообложения, если они повлекли занижение налоговой базы, влечет наложение штрафа в размере 10 процентов от суммы неуплаченного налога, но менее пятнадцати тысяч рублей.

Статьей 122 НК РФ за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога и других неправомерных действий (бездействия) предусмотрено взыскание штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога.

Статья 123 Налогового кодекса предусматривает, что неправомерное не перечисление (неполное перечисление) сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от сумм, подлежащих перечислению.

В силу п.1 ст.126 Налогового кодекса РФ непредставление в установленный срок налоговым агентом в налоговый орган документов и (или) иных сведений влечет взыскание штрафа в размере 50 рублей за каждый не представленный документ.

Материалами дела установлено, что в результате проведения выездной налоговой проверки  налоговым органом выявлена недоимка  неуплаченных (не полностью уплаченных) налогов всего в общей сумме 394 532 руб.85 коп.

Факт совершения налогового правонарушения подтверждается материалами дела, в установленном порядке решение о привлечении к налоговой ответственности не обжаловано. При данных обстоятельствах требования налогового органа являются правомерными и обоснованными.

Однако суд, учитывая обстоятельства совершения налогового правонарушения,  финансовое состояние налогоплательщика, основываясь на положениях ст.112, 114 НК РФ, считает возможным  уменьшить размер штрафа  до 7 471 руб.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 110, 167-170, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью  «Сосновый бор»

( расположенного по адресу: 433713,  Ульяновская область Базарно-сызганский район, поселок сельского типа Сосновый Бор, ОГРН: 1027300706597, ИНН 7324004801) в пользу Межрайонной Инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по  Ульяновской области штраф в сумме 7 471 руб. 00 коп  и в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб. 00 коп.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд кассационной инстанции.

Судья  О.К.Малкина

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка