АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 01 февраля 2006 года Дело N А72-472/2006
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Прохорова А.Е.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Государственного учреждения Ульяновского регионального отделения
Фонда социального страхования РФ
к обществу с ограниченной ответственностью Подсобное хозяйство «Труженик»
о взыскании штрафа в сумме 5.000 руб.00 коп.
при участии в заседании:
от заявителя Захватова О.В., дов. от 21.12.2005 г., пасп.
от ответчика не явился, уведомлен
установил:
Государственное учреждение Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования РФ обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Подсобное хозяйство «Труженик» о взыскании 5.000 руб. 00 коп. штрафа за повторное нарушение срока предоставления установленной отчетности за 2 квартал 2005 г. согласно решения от 19.08.2005 г. № 16.
Ответчик о месте и времени судебного разбирательства уведомлен по последнему известному адресу в соответствии со ст.122 АПК РФ. Представителя в судебное заседание не направил, ходатайства об отложении рассмотрения дела и возражений по иску не представил, определение суда возвращено отделением связи с отметкой «адресат не значится», что в силу ст.123 АПК РФ является надлежащим уведомлением.
Согласно ст.156 АПК РФ неявка лиц, участвующих в рассмотрении дела и надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного разбирательства, не является препятствием для рассмотрения спора.
Суд считает, что представленных доказательств достаточно для рассмотрения спора по существу, в связи с чем заявление рассматривается по имеющимся в деле материалам.
Из материалов дела усматривается:
Ответчик, осуществляя предпринимательскую деятельность, зарегистрирован в Ульяновском региональном отделении Фонда социального страхования РФ 30.05.1997 г., перерегистрирован 15.02.2001 г., регистрационный № 7307000193 в качестве страхователя от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Согласно п.5 ст. 243 НК РФ, Постановления Фонда социального страхования РФ от 19.10.2002 г. за № 113, «Об утверждении формы расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования РФ (форма 4-ФСС РФ) », ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» организации обязаны ежеквартально представлять в региональные отделения фонда социального страхования РФ отчеты по форме, утвержденной Фондом социального страхования, не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.
Таким образом, ответчик обязан представить расчетную ведомость по форме 4-ФСС РФ за 2 квартал 2005 г. не позднее 16.07.2005 г.
Срок представления ведомости ответчиком нарушен, расчетная ведомость в установленный срок не представлена. Ранее ответчик привлекался к ответственности за непредставление расчетной ведомости за 4 квартал 2004 г., то есть дважды в течение календарного года нарушил требования о предоставлении расчетной ведомости.
Согласно ст.19 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» за нарушение срока представления установленной отчетности в Фонд исполнительные органы Фонда социального страхования нарушение установленного срока представления страховщику установленной отчетности или ее непредставление влечет взыскание штрафа в размере одной тысячи рублей, а повторное совершение указанных деяний в течение календарного года - в размере пяти тысяч рублей. Привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения.
Учитывая, что правонарушение допущено, и решение о привлечении ответчика к ответственности принято в 2005 г., то есть до вступления в законную силу Федерального закона от 04.11.2005 г. № 137-ФЗ, суд считает возможным рассмотреть спор по существу.
Факт допущенного ответчиком нарушения подтвержден актом камеральной проверки ответчика, по результатам проверки истцом принято решение от 19.08.2005 г. № 16 о наложении на ответчика штрафа в сумме 5.000 руб. 00 коп., что соответствует установленной законодательством санкции.
В соответствии со ст. 9, 30, 34 НК РФ органы государственных внебюджетных фондов являются участниками налоговых правоотношений и в определенных случаях обладают полномочиями налоговых органов, в том числе в части уплаты взносов, входящих в состав единого социального налога, порядок предоставления отчетности в ФСС определен также в ст. 243 Налогового кодекса РФ, в связи с чем суд считает, что к данным правоотношениям применимы нормы Налогового кодекса РФ.
Суд учитывает, что размер штрафа не соразмерен нарушению, что, по мнению суда, является основанием для его уменьшения до 1.000 руб. 00 коп. в соответствии со ст.114 НК РФ.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине следует отнести на ответчика.
Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176, 180, 216 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление истца удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Подсобное хозяйство «Труженик» (с. Аврали Мелекесского района Ульяновской области; свидетельство о государственной регистрации № 006157 от 29.12.1998 г.; ИНН 7310005185) в пользу Государственного учреждения Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования штраф за нарушение срока предоставления установленной отчетности 1.000 руб. 00 коп. и в доход Федерального бюджета госпошлину в сумме 500 руб. 00 коп.
В остальной сумме иска отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия и может быть обжаловано в установленном порядке.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Судья А.Е. Прохоров
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
