А72-4767/2007 от 10 августа 2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 10 августа 2007 года Дело N А72-4767/2007

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи М.А.Семеновой,

при ведении протокола судебного заседания судьей М.А.Семеновой,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области

к индивидуальному предпринимателю Времину Вячеславу Владимировичу конкурсному управляющему НП «Наш город»

о привлечении к административной ответственности

при участии в судебном заседании:

от заявителя Федотова И.В., представитель по доверенности от 28.03.2007г.;

от лица, привлекаемого к административной ответственности, Времин В.В., конкурсный управляющий, паспорт, свид-во о гос.рег-ции, решение а/суда; Иванов А.А., представитель по доверенности от 27.06.2007г.;

установил:

Управление Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Времина Вячеслава Владимировича конкурсного управляющего НП «Наш город» к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается следующее:

решением Арбитражного суда Ульяновской области от 12.02.2007г. по делу №А72-4599/06-20/76-Б Некоммерческое партнерство «Наш город» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим НП «Наш город» утвержден определением суда от 12.03.2007г. Времин В.В.

04.06.2007г. руководитель Межрайонной инспекции ФНС России №2 по Ульяновской области обратился к заявителю с письмом за №16-04-09/1042в, из которого следует, что Времин В.В. в нарушение требований п.1 ст.143 Федерального закона №127-ФЗ от 26.10.2002г. «О несостоятельности (банкротстве)» за период с 12.03.2007г. по 04.06.2007г. не провел собрание кредиторов и не представил кредиторам отчет о проделанной работе.

В ходе проверки, проведенной Управлением Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области, факты, изложенные в обращении МРИ ФНС России №2 по Ульяновской области подтвердились.

Результаты проверки были оформлены заявителем протоколом №00567307 от 20.07.2007г. по факту совершения Времиным В.В. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.13 КоАП РФ. Как следует из протокола, правонарушение выражается в несоблюдении Времиным В.В. сроков проведения собраний кредиторов.

Времин В.В. пояснил в судебном заседании, что не было необходимости проводить собрание кредиторов в период с 12.03.2007г. по 04.06.2007г., так как основной кредитор НП «Наш город» ООО «Тепловая энергия, вода и стоки» был включен в реестр кредиторов определением Арбитражного суда Ульяновской области от 05.06.2007г.

Первое собрание кредиторов было проведено 11.07.2007г.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам:

11.07.2007г. состоялось первое собрание кредиторов.

В соответствии с п.1 ст.143 Федерального закона №127-ФЗ от 26.10.2002г. «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже, чем 1 раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета.

Суд считает, что Времин В.В. нарушил требования, предусмотренные названной нормой: первое (и единственное) собрание кредиторов состоялось 11.07.2007г.

Учитывая изложенное, суд считает, что конкурсный управляющий НП «Наш город» Времин Вячеслав Владимирович нарушил требования ч.1 ст.143 Федерального закона №127-ФЗ от 26.10.2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)», следовательно, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена пунктом 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункта 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной организации в размере от 2.500 руб. до 5.000 руб. или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

В соответствии с п.3 ст.4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Процессуальных нарушений в ходе административного производства не установлено, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ответчику разъяснялись.

Суд не может признать правонарушение, совершенное Полевановым Д.В. малозначительным. В соответствии с п.18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10 от 02.06.2004г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Административное производство в отношении ответчика было возбуждено в связи с обращением МРИ ФНС РФ №2 по Ульяновской области на действия конкурсного управляющего НП «Наш город» Времина В.В.

При данных обстоятельствах суд не находит оснований для признания административного правонарушения, совершенного Времиным В.В., малозначительным.

С учетом обстоятельств дела, суд считает возможным назначить Времину В.В. наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном п.3 ст.14.13 КоАП РФ, что составляет 2.500 руб.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч.3 ст.14.13, ч.1 ст.23.1, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, статьями 202, 205 - 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь конкурсного управляющего НП «Наш город» индивидуального предпринимателя Времина Вячеслава Владимировича (родился 20.01.1967 г.р. в г.Новоульяновск; зарегистрирован по адресу: Ульяновская область, г.Новоульяновск ул.Коммунаров, 2 кв.132) к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в сумме 2.500 рублей.

Штраф может быть добровольно оплачен ответчиком в течение 30 дней после вступления настоящего решения в законную силу.

Об уплате штрафа Времин В.В. должен поставить в известность арбитражный суд, принявший решение, представив доказательства уплаты штрафа.

При непредставлении доказательств уплаты штрафа в установленном порядке решение будет направлено судом для принудительного взыскания.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в установленном порядке.

Судья М.А.Семенова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка