АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 18 декабря 2006 года  Дело N А72-6416/2006

Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2006 года.

Полный текст решения изготовлен  18  декабря 2006 года.

Арбитражный  суд Ульяновской области в составе судьи  Лобановой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания судьей  И.А. Лобановой,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Симбирские телекоммуникационные системы»

к ОАО «ВолгаТелеком», г. Ульяновск

о взыскании 1.252.452 руб.

при участии

от истца -  Н.П. Татаринова, доверенность № 15 от 01.01.2006г.

от ответчика - Трубачёва Я.В., доверенность № 105 от 03.05.2006г.

- Баграенак Г.Ф., доверенность № 102 от 03.05.2006г.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Симбирские телекоммуникационные системы» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением  к Ульяновскому филиалу ОАО «Волга-Телеком»  о взыскании 1.252.452 руб.  - суммы  задолженности за неисполнение обязательств по договорам  об оказании услуг связи.

Определением от 18.10.2006г. суд заменил ненадлежащего ответчика - Ульяновский филиал ОАО «ВолгаТелеком», г. Ульяновск на надлежащего - ОАО «ВолгаТелеком».

Ответчик с требованиями истца не согласен в полном объёме, поскольку считает требования незаконными  и необоснованными.

Исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав лиц участвующих в деле, суд считает иско­вые требования не подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходил из следующего:

Как следует из материалов дела,  между ООО «СТС» и ОАО «Волгателеком» заключены договоры №12205 от 06.12.2005г., №12208 от 21.05.2004г. о межсетевом взаимодействии в процессе предоставления услуг электросвязи. Предметом договоров является присоединение на местном уровне сетей электросвязи одного оператора связи к сетям электросвязи другого оператора. Согласно договоров, ООО «СТС» является присоединяемым оператором, ОАО «Волгателеком» - присоединяющим оператором.

Ответчиком оказаны услуги истцу,  а истцом оплачены услуги, представленные ответчиком, в полном объёме.

Истец просит взыскать с ответчика  излишне перечисленную сумму  по договору №12205 в апреле 2006г. в сумму  544 098,00 руб.,  по  договору №12208  в  апреле  2006г.  в сумме  82 128,00 руб., по  договору  №12205  в  мае  2006г.  в сумме  544 098,00  руб., по договору №12208 в мае 2006г. в сумме 82 128,00 руб. Всего в размере 1.252.452 руб. 00 коп., поскольку в «Российской газете» №72 (4038) от 07 апреля 2006г. ОАО «Волгателеком»  опубликованы условия присоединения, ООО «СТС» с июня 2006г. производит расчеты с присоединяющим оператором по вновь установленным Тарифам, так как в соответствии с п.1 ст. 19 ФЗ «О связи» к договору присоединения сетей электросвязи применяются положения ГК РФ о публичном договоре. Согласно Тарифов ОАО «Волгателеком», счетов на оплату, выставленных УФ ОАО «Волгателеком» стоимость технического обслуживания цифрового потока Е1 составляла 15 00С,00 руб. (без учета НДС), т.е. 500,00 руб. за 1 соединительную линию. С 01.04.2006г. после опубликования новых условий присоединения, стоимость составила 6 300,00 руб. (без учета НДС), соответственно 210,00 руб. за 1 соединительную линию.

В соответствии с п.1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения.

Как следует из материалов дела, на момент заключения договоров о межсетевом взаимодействии № 12205 и 12208 ОАО «ВолгаТелеком» не было признано оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования, следовательно, не обязано было устанавливать и публиковать условия присоединения в средствах массовой информации в порядке, установленном ст. 19 ФЗ «О связи».

Таким образом, условия заключенных договоров о цене определены по усмотрению сторон согласно п. 4 ст.421 ГК РФ, поскольку случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422) на момент их заключения, не существовало.

Согласно п.2 ст. 422 ГК РФ если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Поскольку Федеральным законом РФ «О связи» такое правило не установлено, условия заключенных договоров № 12205 и 12208 сохраняют силу и после издания приказа Россвязьнадзора №40 от 24.10.2005г. о включении ОАО «ВолгаТелеком» в реестр операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования.

П. 1 ст. 424 ГК установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Согласно п. 4.2 договоров №12205 и 12208 цены на услуги по техническому обслуживанию цифровых потоков, устанавливаются ОАО «ВолгаТелеком» в одностороннем порядке, что соответствует норме, установленной в п. 3 ст.18 ФЗ «О связи», согласно которой цены на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика определяются оператором связи самостоятельно.

В приложениях к названным договорам «Перечень услуг» указаны соответствующие разделы, позиции и статьи Прейскуранта Ульяновского филиала ОАО «ВолгаТелеком», по которым должны производиться расчеты между сторонами. В частности, для услуги «техническое обслуживание потока Е1...С использованием транспортной сети 8БН» - ст. 3 позиции 3.2 раздела 4 (договор № 12208), без использования названной сети - ст. 2 позиция 2.2 статьи 4 Прейскуранта (договор № 12205 и 12208). Указанные тарифы Прейскуранта в размере 15 000 руб. введены в действие приказом ОАО «ВолгаТелеком» с 21.02.2005г., и подлежали применению, в т.ч. по расчетам за услуги, оказанные в апреле и мае 2006г.

Согласно п.4.2.  дополнительного соглашения к договору о межсетевом взаимодействии  в процессе предоставления услуг электросвязи № 12205 от 06.12.2002г. стороны установили, что «тарифы на услуги, оказываемые по настоящему договору  устанавливаются  и изменяются Стороной -1 в соответствии с действующим законодательством РФ  в одностороннем порядке.

Изменение тарифов, регулируемых Федеральной службой по тарифам, считается  состоявшимся после опубликования извещения в средствах массовой информации областного значения или объявления по радио.

Об изменении тарифов, не регулируемых ФСТ  Сторона -2 извещается письменно не позднее чем за 10 дней».

Однако, как установлено судом в судебном заседании  изменение тарифов, регулируемых федеральной службой по тарифам на спорный период  времени не происходило, тарифы не изменялись.

Данный факт не отрицается сторонами по делу.

В связи с включением ОАО «ВолгаТелеком» в реестр операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования, а также во исполнение обязанности, установленной ФЗ «О связи» по опубликованию в средствах массовой информации условий присоединения сетей электросвязи к сетям ОАО «ВолгаТелеком», они были разработаны ОАО «ВолгаТелеком» с учетом ряда новых нормативных актов о присоединения сетей электросвязи и их взаимодействии, которые отсутствовали на момент заключения договоров с истцом № 12205 и 12208 (Постановление правительства РФ № 161 от 28.03.2005г, приказы Мининформсвязи №97,98 от 08.08.2005г.). Существенные условия присоединения опубликованы в «Российской газете» №72 от 07.04.2006г. При этом эти условия предусмотрели цены за  расчеты между операторами не только по обслуживанию точек присоединения, но и за иные услуги, подлежащие оказанию в соответствии с введенными в силу с 01.01.2006г. постановлением Правительства РФ № 161 от 28.03.2005г. «Правилами присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия». Все указанные услуги могут быть оказаны только по единому договору, так установлено п.4 ст. 19 ФЗ «О связи».

В спорных договорах не предусмотрен ряд других услуг, опубликованных в СМИ.

Судом в судебном заседании установлено, что по договорам  № 12205 от 06.12.2002г. и № 12208 от 21.05.2004г.  ответчиком оказывались услуги истцу в части присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика, которые с 01.06.2006г. не действуют, в связи  с заключением договора  №12205 от 01.06.2006г.

Истец в своём иске, ссылаясь на установление новых цен на услуги, оказываемых ответчиком,  берёт во внимание  только цены  на обслуживание точки присоединения (210 за точку в месяц) и не учитывает в своём расчёте  цену по пропуску трафика.

Однако по оспариваемым договорам, данные услуги оказывались  ответчиком истцу, в спорный период времени, поэтому так же  должны быть  учтены истцом при определении суммы  к оплате за услуги. Но истец предъявляя иск не учёл, что стоимость по пропуску трафика должна быть  включена в стоимость услуг в  апреле, мае 2006г., оказанных ответчиком истцу, что противоречит условиям договоров, действующих в апреле, мае 2005г.

При данных обстоятельствах, суд не находит основания для удовлетворения требований истца, поскольку они не подтверждены документально и необоснованны нормативно.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Фе­дерации следует возложить на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Симбирские телекоммуникационные системы» оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано: в течении ме­сяца после принятия решения, путем подачи апелляци­онной жалобы в апелляционную инстанцию и в течении двух месяцев со дня вступления в законную силу, путем подачи в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение.

Судья  И.А. Лобанова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка