АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 22 октября 2007 года  Дело N А72-6458/2007

Арбитражный суд Ульяновской  области  в  составе  судьи Коротковой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Коротковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Управления Государственного автодорожного надзора по Ульяновской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

к индивидуальному предпринимателю Новикову Александру Михайловичу

о привлечении к административной ответственности,

при участии в заседании:

от заявителя - Полищук О.А., доверенность №30 от 10.01.07г.

от ответчика - Новиков А.М., паспорт, свидетельство,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Ульяновской области обратилось Управление государственного автодорожного надзора по Ульяновской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Новикова Александра Михайловича по ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).

Ответчик с заявленными требованиями согласился.

Из материалов дела усматривается, что ответчик 07 мая 2007 года  Инспекцией ФНС России по Железнодорожному району г.Ульяновска зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ОГРН 307732612700013.

02.10.2007г. во время рейда по проверке транспортных средств в Ленинском районе должностным лицом УГАДН по Ульяновской области был проверен автобус ПАЗ-3205, рег.знак АР97873, под управлением водителя-предпринимателя Новикова А.М., осуществлявшего перевозку 5 пассажиров  по маршруту ул.Шолмова-Центр. При проверке было установлено, что у Новикова А.М. отсутствует специальное разрешение - лицензия.

02.10.2007г. в отношении предпринимателя составлен протокол об административном пра­вонарушении №001713 за осуществление перевозочной деятельности без специального разрешения (лицензии), а именно: нарушено требование статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001г.  N128-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) "О лицензировании отдельных видов деятельности". Протокол составлен с участием предпринимателя Новикова А.М.,  который подписал протокол с объяснением о том, что пассажиров посадил по дороге, чтобы заработать на бензин.

Заслушав представителей заявителя и ответчика, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд считает, что осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) предпринимателем Новиковым А.М.  доказано материалами дела.

Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ установлена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001г.  N128-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, подлежит лицензированию. В статье 2 названного Закона указано, что при осуществлении лицензируемого вида деятельности лицензиат обязан соблюдать лицензионные требования и условия (совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий).

Суд считает, что осуществление предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров без специального разрешения (лицензии) предпринимателем Новиковым А.М. доказано материалами дела.

В силу ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В  соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие  предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,  несут ответственность как должностные лица.

С учетом обстоятельств правонарушения и личности ответ­чика, суд считает возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 4 000 руб.

Исходя из положений ч.2 ст.204 АПК РФ заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается, поэтому в данном случае государственная пошлина в федеральный бюджет не взыскивается.

Руководствуясь  ст.14.1 ч.2, ст.23.1 ч.3, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.ст. 202, 205-206 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя Новикова Александра Михайловича (31.10.1959г.р., место рождения Ульяновский район Ульяновской области, место жительства г.Ульяновск, пр-т Гая, д.64, кв.19, ОГРН 307732612700013, свидетельство серия 73 №001781532) к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонаруше­ниях и назначить наказание в виде штрафа в размере  4 000 рублей.

Штраф может быть добровольно оплачен ответчиком в тече­ние 30 дней после вступления настоящего решения в законную силу по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Ульяновской области (УГАДН по Ульяновской области) ИНН 7303006237 БИК 047308001 КПП 732501001 Код ОКАТО 73401000000 Наименование платежа: штраф КоАП РФ код бюджетной классификации (КБК) 106 11690040 04 0000 140 р/с 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновск.

Об уплате штрафа ответчик должен незамедлительно поставить в известность арбитражный суд, вынесший решение, представив доказательства уплаты штрафа.

При непредставлении доказательств уплаты штрафа в уста­новленном порядке решение будет направлено судом для принуди­тельного взыскания.

Решение суда вступает в законную силу по истечении 10 дней  со дня его принятия.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную си­лу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстан­ции.

Судья    Е.Н.Короткова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка