АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 16 октября 2006 года Дело N А72-6472/2006
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Модоновой Натальи Анатольевны, при ведении протокола судебного заседания судьей Н.А. Модоновой, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Уполномоченного органа в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Ульяновской области, г.Инза Ульяновской области
к Обществу с ограниченной ответственностью «Ника» (ИНН 7306005030), г.Инза Ульяновской области (433000, Ульяновская обл., г.Инза, ул.Вокзальная, д.18)
о признании несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника
при участии в судебном заседании:
от заявителя - Родичкина О.А., паспорт, доверенность от 29.08.2006г.;
от должника - не явился (уведомлен);
от УФРС по Ульяновской области - не явился (уведомлен);
от НП «СОАУ «Альянс» - не явился (уведомлен)
УСТАНОВИЛ:
Уполномоченный орган в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Ульяновской области обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением, в котором просит признать Общество с ограниченной ответственностью «Ника» несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника, открыть в отношении него конкурсное производство, утвердить конкурсного управляющего из числа членов Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Альянс» (НП «СОАУ «Альянс») и включить Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России №3 по Ульяновской области в реестр требований кредиторов должника с суммой задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды в размере 15 939 руб. 25 коп., в том числе: 8 401 руб. 02 коп. - налог, 7 538 руб. 23 коп. - пени.
Должник, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений относительно заявления о признании его банкротом и по сумме требования не представил.
Представитель УФРС по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Дело в порядке ст.156 АПК РФ рассматривается в отсутствие представителей указанных лиц по имеющимся в деле материалам.
Заявленная саморегулируемая организация представила в арбитражный суд три кандидатуры конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «Ника»: Вахтанов Элгуджа Георгиевич, Фадеев Александр Николаевич, Замалтдинова Лейла Ислямовна.
Представитель заявителя просит ввести конкурсное производство в отношении ООО «Ника» сроком на 2 месяца.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителя заявителя, суд приходит к выводу, что Общество с ограниченной ответственностью «Ника» является отсутствующим должником и его следует признать банкротом, конкурсным управляющим утвердить Фадеева Александра Николаевича с выплатой вознаграждения в размере и порядке, установленным постановлением Правительства РФ №573 от 21.10.2004 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников», что следует оставить без удовлетворения требование уполномоченного органа о включении его реестр требований кредиторов должника с суммой 15 939 руб. 25 коп.
Как усматривается из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Ника» состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Ульяновской области, зарегистрировано по адресу: 433000, Ульяновская обл., г.Инза, ул.Вокзальная, д.18.
Однако, ООО «Ника»» по указанному адресу отсутствует, что подтверждается возвратом заказной корреспонденции, направляемой по данному адресу, с отметками органа связи об отсутствие адресата (л.д. 16, 30).
Кроме того, копия определения Арбитражного суда Ульяновской области об отложении рассмотрения дела от 21.09.2006г., направленная должнику заказным письмом с уведомлением № 54033 по адресу: 433000, Ульяновская обл., г.Инза, ул.Вокзальная, д.18, возвратилась в суд с отметкой органа связи об отсутствии адресата по указанному адресу.
В силу ст.227 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.
В соответствии со ст.230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», положения о банкротстве отсутствующего должника применяются в случаях, когда в течение последних 12 месяцев не проводились операции по счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.
По сведениям Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Ульяновской области Общество с ограниченной ответственностью «Ника» фактически прекратило свою деятельность, бухгалтерскую и налоговую отчетность не представляет более года.
Согласно справки МРИ ФНС России №3 по Ульяновской области №04-7223 от 25.07.2006г. налоговая инспекция не располагает сведениями о наличии расчетных счетов у ООО «Ника», следовательно, в течение последних 12 месяцев операции по расчетным счетам должника не могли производиться.
Таким образом, материалами дела подтверждается наличие у Общества с ограниченной ответственностью «Ника» признаков отсутствующего должника.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Ульяновской области обратилась в Арбитражный суд Ульяновской с требованием о включении ее в реестр требований кредиторов Общества с ограниченной ответственностью «Ника» с суммой основного долга по платежам в бюджет и внебюджетные фонды (единого социального налога, зачисляемого в Пенсионный фонд; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования) в размере 8 401 руб. 02 коп. и с суммой финансовых санкций (пени) в размере 7 538 руб. 23 коп.
Статьей 134 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что требование уполномоченного органа удовлетворяется в третью очередь.
Основанием взимания страховых взносов на обязательное пенсионное страхование являются статьи 6, 22, 24, 26 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно ст.14 Федерального закона №167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.
Порядок взыскания налоговым органом с налогоплательщика задолженности по обязательным платежам определен ст.ст. 46, 47, 69, 70 Налогового кодекса РФ.
Согласно ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Надлежащих доказательств, подтверждающих вынесение решения о взыскании задолженности за счет денежных средств по требованиям №269 от 29.03.2004г., №576 от 12.04.2004г. (ст.46 НК РФ) заявитель не представил.
Также, заявитель не представил доказательства вынесения решения о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (ст.47 НК РФ), отсутствуют как доказательства предъявления такого решения к исполнению в службу судебных приставов, так и доказательства направления его копии должнику.
Кроме того, заявителем по требованиям №269 от 29.03.2004г., №576 от 12.04.2004г. нарушены пресекательные сроки для принудительного исполнения Постановления о взыскании налогов за счет имущества должника.
Согласно п.19 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006г. №25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке (пункт 3 статьи 46, пункт 3 статьи 48 НК РФ, пункт 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации»), а также при пропуске налоговым органом срока предъявления судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения Постановления о взыскании налогов за счет имущества должника (подпункт 3 пункта 1 и подпункт 3 пункта 2 статьи 14, пункт 3 статьи 15 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Указанные сроки подлежат применению судом независимо от того, заявлялись ли соответствующие возражения со стороны должника.
Согласно п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ исковое заявление о взыскании недоимки с физического лица может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
В данном случае в суд уполномоченный орган обратился за пределом шестимесячного срока исполнения требований №4 от 18.12.2002г. и №35 от 10.04.2003г. об уплате налога в бюджет и внебюджетные фонды.
В соответствии с п.12 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001г. №5 «О некоторых вопросах применения части первой налогового кодекса Российской Федерации» срок для обращения налогового органа в суд, установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в отношении исков к юридическим лицам исчисляется с момента истечения 60-дневного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 Кодекса для бесспорного взыскания соответствующих сумм. Имея в виду, что данный срок является пресекательным, т.е. не подлежащим восстановлению, в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к юридическому лицу.
Учитывая изложенное, требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Ульяновской области с суммой основного долга по платежам в бюджет и внебюджетные фонды в размере 8 401 руб. 02 коп. и с суммой финансовых санкций в размере 7 538 руб. 23 коп. подлежит оставлению без удовлетворения.
Согласно статье 126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002г. с момента принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности, а также текущие обязательства, указанные в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
В силу действия вышеназванной статьи, а также п.1 ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве», суд считает необходимым прекратить исполнительные производства по всем делам в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ника».
Некоммерческим партнерством «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Альянс» представлен список кандидатур из числа членов саморегулируемой организации для назначения конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «Ника»: Вахтанов Элгуджа Георгиевич, Фадеев Александр Николаевич, Замалтдинова Лейла Ислямовна.
Согласно ст.45 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» должник и заявитель (представитель собрания кредиторов) вправе отвести по одной кандидатуре арбитражных управляющих, указанных в списке кандидатур. Оставшаяся кандидатура утверждается арбитражным судом. В случае, если должник и (или) заявитель (представитель собрания кредиторов) не воспользовались правом отвода, арбитражный суд назначает кандидатуру, занимающую более высокую позицию в списке кандидатур, представленном заявленной саморегулируемой организацией.
Представитель ФНС России заявил отвод кандидатуре Вахтанова Элгуджи Георгиевича.
Статьей 227 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что порядок и условия финансирования процедур банкротства в отношении отсутствующих должников, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, определяются Правительством РФ.
Финансирование процедур банкротства определено постановлением Правительства №573 от 21.10.2004.
При изложенных обстоятельствах, суд считает, что конкурсным управляющим Общества с ограниченной ответственностью «Ника» следует утвердить Фадеева Александра Николаевича с выплатой вознаграждения в размере и порядке, установленным постановлением Правительства РФ №573 от 21.10.2004 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников».
Расходы по госпошлине следует отнести на должника.
В целях завершения конкурсного производства суд считает необходимым на основании ст.66 АПК РФ истребовать из регистрирующих органов сведения о наличии (отсутствии) имущества и автотранспорта у отсутствующего должника.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 227-230 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст.ст.65, 66, 167-170 АПК РФ, п.1 ст.24 ФЗ «Об исполнительном производстве», арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Ника» несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника.
Открыть в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ника» конкурсное производство сроком на 2 месяца.
Требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Ульяновской области о включении ее в реестр требований кредиторов Общества с ограниченной ответственностью «Ника» с суммой основного долга по платежам в бюджет и внебюджетные фонды в размере 8 401 руб. 02 коп., с суммой финансовых санкций в размере 7 538 руб. 23 коп. оставить без удовлетворения.
Конкурсным управляющим Общества с ограниченной ответственностью «Ника» утвердить Фадеева Александра Николаевича с выплатой вознаграждения в размере и порядке, установленным постановлением Правительства РФ № 573 от 21.10.2004 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников».
Прекратить исполнение по исполнительным документам, снять ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника.
Истребовать из регистрирующих органов сведения о наличии (отсутствии) имущества и автотранспорта у Общества с ограниченной ответственностью «Ника»:
1) Управлению Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области в пятидневный срок со дня получения определения направить в адрес Арбитражного суда Ульяновской области (тел/факс (8422) 32-19-96, 32-28-01, адрес: 432063, г.Ульяновск, ул.Железнодорожная, 14) информацию о регистрации прав на недвижимое имущество ООО «Ника»;
2) Ульяновскому областному государственному унитарному предприятию «Бюро технической инвентаризации» в пятидневный срок со дня получения определения направить в адрес Арбитражного суда Ульяновской области (тел/факс (8422) 32-19-96, 32-28-01, адрес: 432063, г.Ульяновск, ул.Железнодорожная, 14) информацию о регистрации прав на недвижимое имущество ООО «Ника»;
3) Управлению государственной инспекции безопасности дорожного движения по Ульяновской области в пятидневный срок со дня получения определения направить в адрес Арбитражного суда Ульяновской области (тел/факс (8422) 32-19-96, 32-28-01, адрес: 432063, г.Ульяновск, ул.Железнодорожная, 14) информацию о наличии автотранспортного средства у ООО «Ника»;
4) Гостехнадзору по Ульяновской области (г.Ульяновск, ул.Радищева, д.1) в пятидневный срок со дня получения определения направить в адрес Арбитражного суда Ульяновской области (тел/факс (8422) 32-19-96, 32-28-01, адрес: 432063, г.Ульяновск, ул.Железнодорожная, 14) информацию о наличии специального транспорта у ООО «Ника».
Если лицо, от которого арбитражным судом истребуется доказательство, не имеет возможности его представить вообще или представить в установленный судом срок, оно обязано известить об этом суд с указанием причин не представления в пятидневный срок со дня получения копии определения об истребовании доказательства.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ника» в доход федерального бюджета расходы по госпошлине в сумме 2 000 руб. 00 коп.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ, и в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 273-277 АПК РФ.
Судья Н.А. Модонова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка