АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 16 октября 2006 года Дело N А72-6488/2006
Резолютивная часть объявлена 10.10.2006 г.
Изготовлено в полном объеме 16.10.2006 г.
Судья арбитражного суда Ульяновской области Ю.А.Каданцев,
при ведении протокола судьей Каданцевым Ю.А.
рассмотрев в судебном заседании заявление
негосударственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Учебно-курсовой комбинат «Спецподготовка»
и индивидуального предпринимателя Тюриной Натальи Юрьевны
к Управлению регистрационной службы по Ульяновской области
о признании незаконным отказа в государственной регистрации от 17.07.2006г. №01/135/2006-293 договора аренды нежилых помещений,
обязании Управления регистрационной службы по Ульяновской области произвести государственную регистрацию договора аренды нежилых помещений,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Герасимова Вера Никитична,
при участии в судебном заседании:
от НОУНПО «УКК «Спецподготовка» - не явились, извещены,
от Тюриной Н.Ю. - Иванова А.В., доверенность от 25.08.2006г..
от ответчика - Жданова О.А., доверенность от 10.01.2006г.,
от Герасимовой В.Н. - не явились, извещены,
установил:
Негосударственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Учебно-курсовой комбинат «Спецподготовка» и индивидуальный предприниматель Тюрина Наталья Юрьевна обратились в Арбитражный суд Ульяновской области к Управлению регистрационной службы по Ульяновской области с заявлением о признании незаконным отказа в государственной регистрации от 17.07.2006 г. № 01/135/2006-293 договора аренды нежилых помещений, расположенных по адресу: г.Ульяновск, ул.Автомобилистов, дом 8, заключенного между индивидуальным предпринимателем Тюриной Натальей Юрьевной и негосударственным образовательным учреждением начального профессионального образования «Учебно-курсовой комбинат «Спецподготовка», от 20.03.2006 г. заявители также просили суд обязать Управление регистрационной службы по Ульяновской области произвести государственную регистрацию договора аренды нежилых помещений от 20.03.2006 г.
Указанным сообщением ответчик отказал заявителю в государственной регистрации сделки с недвижимым имуществом (договора аренды нежилых помещений) за №01/135/2006-293 от 17.07.2006г. на основании абзаца 4 пункта 1 статьи 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ, согласно которому лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества.
Согласно ст.156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие НОУНПО «УКК «Спецподготовка» и третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не обеспечивших явку в судебное заседание своих полномочных представителей.
Заявители считают, что нарушения, послужившие основанием для отказа в государственной регистрации договора аренды нежилых помещений, расположенных по адресу: г.Ульяновск, ул.Автомобилистов, дом 8, не соответствуют действующему законодательству по следующим причинам:
- указанные нежилые помещения принадлежат арендодателю индивидуальному предпринимателю Тюриной Наталье Юрьевне на праве безвозмездного пользования согласно договору ссуды (безвозмездного пользования), заключенному 20.03.2006г. с Герасимовой Верой Никитичной - собственником данных нежилых помещений, и дополнительного соглашения к нему от 21.03.2006 г. При этом заявитель ссылается на главы 34, 36 Гражданского кодекса РФ, анализируя положения статей.
- индивидуальный предприниматель Тюрина Н.Ю., являясь одновременно ссудополучателем по договору ссуды (безвозмездного пользования) от 20.03.2006 г. и арендодателем по договору аренды нежилых помещений от 20.03.2006 г., при заключении данного договора аренды действовала в рамках закона, поскольку передача недвижимого имущества в аренду негосударственному образовательному учреждению начального профессионального образования «Учебно-курсовой комбинат «Спецподготовка» была осуществлена с соблюдением положений договора ссуды(безвозмездного пользования) от 20.03.2006 г. (п.4.2.1 данного договора, предоставляющие ей право сдавать в аренду указанные нежилые помещения) и норм ГК РФ, что подтверждается наличием согласия собственника имущества (письменным согласием Герасимовой В.Н. от 20.03.2006 г.) и собственно правомочий на заключение договора аренды.
Ответчик предъявленные требования не признал, ссылаясь при этом на нормы статей 615, 689 ГК РФ. Доводы заявителя о наличии согласия собственника на сдачу недвижимого имущества ссудополучателя в аренду считает несостоятельными, поскольку законом вообще не предусмотрена передача ссудополучателем имущества в аренду. Положение п.2 ст.689 ГК РФ об аренде, разрешающее арендатору сдачу имущества в субаренду, не применимо к договору безвозмездного пользования. Законность сделки проверяется независимо от формы ее совершения (нотариальная или письменная) как в случае регистрации самой сделки, так и в случае регистрации на ее основании перехода, ограничения (обременения) права. В соответствии с законом и требованиями п.40 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных приказом Минюста РФ от 01.07.2002 г. № 184, ИП Тюрина Н.Ю. не уполномочена распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества, таким образом, государственная регистрация договора аренды нежилых помещений не представляется возможной.
Герасимова В.Н. поддержала доводы заявителей.
Из материалов дела усматривается следующее:
Герасимова В.Н., являясь собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: г.Ульяновск, ул.Автомобилистов, дом 8, на основании свидетельства о государственной регистрации права серии 73АТ № 394563 от 20.03.2006 г. заключила договор ссуды (безвозмездного пользования) от 20.03.2006 г., согласно которому данный объект недвижимости был передан во временное владение и пользование индивидуальному предпринимателю Тюриной Наталье Юрьевне.
19.05.2006 г. в Управление регистрационной службы по Ульяновской области обратилось негосударственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Учебно-курсовой комбинат «Спецподготовка» с заявлением о государственной регистрации договора аренды, заключенного ИП Тюриной Н.Ю. с негосударственным образовательным учреждением начального профессионального образования «Учебно-курсовой комбинат «Спецподготовка», на нежилые помещения, расположенные по адресу: г.Ульяновск, ул.Автомобилистов, дом 8.
07.06.2006 г. на основании п.1 ст.19 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация была приостановлена, о чем вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации № 01-135/2006-293, на срок до 07.07.2006 г., до представления ответчику согласия супруга Тюриной Н.Ю. на совершение регистрируемой сделки. Согласие Тюрина С.Н. (супруга Тюриной Н.Ю.) от 20.06.2006 г. было ответчику представлено.
07.07.2006 г. на основании п.3 ст.19 Федерального закона № 122-ФЗ государственная регистрация договора аренды была приостановлена в соответствии с заявлением Тюриной Н.Ю. для уточнения технических данных объекта, о чем вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации № 01-135/2006-293 на срок до 14.07.2006 г.
17.07.2006 г. Управлением регистрационной службы по Ульяновской области на основании абзаца 6 пункта 1 статьи 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ в государственной регистрации аренды нежилых помещений было отказано.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии со ст. ст. 609 и 651 Гражданского кодекса Российской Федерации данный договор аренды подлежит государственной регистрации.
В силу ст.17 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с п. 3 ст. 433 Гражданского кодекса РФ договор (соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей), подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. Условие, предусмотренное п. 6 соглашения, делает невозможным государственную регистрацию переуступки прав и обязанностей, поскольку расторжение договора не может влечь передачу прав и обязанностей по нему.
Согласно абз. 4 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.
Согласно ст. ст. 433 и 452 Гражданского кодекса Российской Федерации все соглашения к договору аренды, прошедшие государственную регистрацию, должны быть совершены в той же форме, что и сам договор аренды, и также подлежат обязательной государственной регистрации.
В соответствии с п. 2 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор вправе с согласия арендодателя передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем).
Пунктом 4.2.1 договора ссуды (безвозмездного пользования) от 20.03.2006 г., заключенного между собственником данных нежилых помещений Герасимовой В.Н. и индивидуальным предпринимателем Тюриной Н.Ю. последней предоставлено право сдавать в аренду нежилые помещения, принадлежащие Герасимовой В.Н.
При таких обстоятельствах отказ ответчика в регистрации сделки, ограничивающий права предпринимателя Тюриной Н.Ю., не основан на нормах Гражданского кодекса РФ, а потому не соответствует требованиям абз. 4 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Оспариваемый отказ нарушает права и законные интересы заявителей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку препятствует надлежащему оформлению арендных отношений.
С учетом изложенного требования заявителей подлежат удовлетворению.
Судебные расходы в соответствии со ст.110 АПК РФ следует отнести на ответчика.
Руководствуясь ст.ст.110, 156, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным отказ Управления Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области от 17.07.2006 г. № 01/135/2006-293 в государственной регистрации сделки с недвижимым имуществом.
Управлению Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Негосударственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Учебно-курсовой комбинат «Спецподготовка» и индивидуального предпринимателя Тюриной Натальи Юрьевны.
Возвратить индивидуальному предпринимателю Тюриной Наталье Юрьевне из федерального бюджета 2.000 руб. государственной пошлины. Справку на возврат государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.
Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.
Судья Ю.А.Каданцев
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
