АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 21 сентября 2006 года  Дело N А72-6863/2006

Арбитражный суд Ульяновской области  в составе судьи  Лубяновой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Лубяновой О.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Засвияжском  районе

к индивидуальному предпринимателю Хлыновой Ольге Константиновне

о взыскании 10.000 руб.

при участии в заседании:

от заявителя Н.В.Махмутова, доверенность от 07.09.2006 г. № 5787, паспорт

от ответчика О.К.Хлынова, предприниматель, паспорт

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя  Хлыновой Ольги Константиновны 10.000 руб. - штрафа за нарушение срока регистрации в  территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

Ответчик заявленные требования по существу не оспорил, факт нарушения срока регистрации признает частично по основаниям, изложенным в отзыве.

Из материалов дела усматривается: 31.05.2006 г. уполномоченным лицом заявителя проведена камеральная проверка и составлен акт № 37, из которого усматривается, что Хлынова Ольга Константиновна зарегистрирована  в качестве индивидуального предпринимателя  администрацией Засвияжского района г. Ульяновска  03.06.2002 г. С заявлением  о регистрации в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя, уплачивающего страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в виде фиксированного платежа, обратилась 31.05.2006 г., в результате чего нарушен п.1 ст.11 ФЗ РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ.

Решением от 31.05.2006 № 37  ИП О.К.Хлынова привлечена к ответственности, предусмотренной п.1 ст.27 ФЗ от 15.12.2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" за нарушение срока регистрации в органах Пенсионного Фонда РФ, в виде штрафа в сумме 10000 рублей. Предпринимателю предложено в трехдневный срок добровольной уплатить штрафные санкции. Однако в установленный срок санкции не уплачены.

Ответчик  факт нарушения срока регистрации в Пенсионном фонде  РФ по существу не оспорил. В ходе судебного заседания пояснил, что не знал о сроке  регистрации в Пенсионном фонде, страховые взносы в Пенсионный фонд оплачивал в полном объеме, задолженности не имеет.

Заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования  подлежат  частичному удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего:

Согласно п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" регистрация предпринимателей, осуществляющих деятельность без образования юридического лица, в территориальных органах Пенсионного Фонда Российской Федерации является обязательной и осуществляется в 30-дневный срок со дня их государственной регистрации.

Из акта камеральной проверки ответчика от 31.05.2006 г. № 37, проведенной уполномоченными должностными лицами заявителя, усматривается, что документы для регистрации в органе Пенсионного фонда РФ представлены ответчиком с заявлением 31.05.2006 г., то есть с нарушением установленного срока свыше 90 дней, что в соответствии с п.1 ст.27 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" влечет наложение штрафа в сумме 10.000  руб.,  который  наложен на  ответчика решением  от 31.05.2006 г.  № 37.

Факт допущенного ответчиком правонарушения подтвержден материалами дела и не оспорен ответчиком, в связи с чем заявленное требование основано на законодательстве.

В соответствии со статьями 9, 30, 34 Налогового кодекса Российской Федерации органы государственных внебюджетных фондов являются участниками налоговых правоотношений, в связи с чем суд считает, что к данным правоотношениям применимы нормы Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд учитывает, что правонарушение допущено ответчиком впервые, фиксированные платежи в ПФ РФ уплачиваются своевременно, регистрация произведена, ущерба бюджету не причинено, размер штрафа несоразмерен последствиям допущенного нарушения, что, по мнению суда, является обстоятельствами, смягчающими ответственность в соответствии со статьей 112 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем размер штрафа подлежит уменьшению до 100 руб. в соответствии со ст.114 НК РФ.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине следует отнести на ответчика. Вместе с тем, учитывая вышеизложенные смягчающие обстоятельства, руководствуясь ст. 333.22 НК РФ,  суд считает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию госпошлины до 50 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Хлыновой Ольги Константиновны (14.02.1964 г.р., место жительства: г. Ульяновск, ул. Корунковой, д. 2/19, кв. 377, зарегистрирована администрацией Засвияжского района г. Ульяновска  03.06.2002 г., перерегистрирована инспекцией Федеральной налоговой службы РФ по Засвияжскому району г. Ульяновска 13.05.2004 г., ИНН 732700700553)  в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Засвияжском районе г. Ульяновска штраф в сумме 100 руб. и в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 50 руб.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий месяца со дня его принятия,  в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

СудьяО.А.Лубянова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка