АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 14 декабря 2006 года Дело N А72-8865/2006
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Малкиной О.К.
при ведении протокола судебного заседания судьей Малкиной О.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей детский оздоровительно-образовательный лагерь «Звездочка» Мелекеского района
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Ульяновской области
о признании недействительным решения №16-02.1-14/1097 от 26.09.06г.
при участии в заседании:
от заявителя - Гришина Г.П., директор, приказ № 59-К от 01.09.2006г.
от ответчика -Абрамова Л.М., начальник юридического отдела, по доверенности №16-02.1-05/2194 от 01.03.06г.
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд Ульяновской области обратилось Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детский оздоровительно-образовательный лагерь «Звездочка» Мелекеского района (далее лагерь «Звездочка») с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Ульяновской области №16-02.1-14/1097 от 26.09.06г.
Налоговый орган заявленные требования не признает, считает решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения законным и обоснованным.
В ходе судебного заседания заявитель уточнил заявленные требования и просит признать недействительным решение МРИ ФНС РФ № 1 по Ульяновской области №16-02.1-14/1097 от 26.09.06г. в части доначисления налога на добавленную стоимость, пеней и штрафа по нему в общей сумме 1 350 431 руб.
Утонения приняты судом в порядке ст. 49 АПК РФ.
Как усматривается из материалов дела, МРИ ФНС РФ № 1 по Ульяновской области была проведена повторная выездная налоговая проверка по вопросам соблюдения налогового законодательства о налогах и сборах за период с 01.01.2005г. по 01.09.2006г.
По результатам выездной налоговой проверки налоговым органом был составлен акт от 12.09.06г. № 16-02.1-14/1058 и вынесено решение от 26.09.06г. №16-02.1-14/1097 , которым налогоплательщик привлечен в к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового Кодекса РФ в виде штрафа в сумме 179 943 руб. по ст. 123 НК РФ в виде штрафа в сумме 449 руб., дополнительно начислен налог на добавленную стоимость в сумме 864 715 руб., пени по нему в сумме 312 773 руб., НДФЛ в сумме 2 247 руб., пени по нему в сумме 312 773 руб.
Заявитель не согласился с решением налогового органа в части доначисления налога на добавленную стоимость, пеней и штрафа по нему и оспорил его в судебном порядке.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В силу подпункта 18 пункта 3 статьи 149 НК РФ (в редакции, действовавшей в проверяемый период) не подлежат обложению налогом на добавленную стоимость услуги санаторно-курортных, оздоровительных организаций и организаций отдыха, расположенных на территории Российской Федерации, оформленные путевками или курсовками, являющимися бланками строгой отчетности.
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 30.07.1993 N 745 Министерству финансов Российской Федерации поручено разработать и утвердить по представлению заинтересованных министерств, ведомств, предприятий и организаций формы документов строгой отчетности (в том числе квитанций, путевок, билетов, талонов, знаков почтовой оплаты), которые могут использоваться при расчетах с населением для учета наличных денежных средств.
Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.12.1999 N 90н (далее - приказ N 90н) утверждены в качестве документов строгой отчетности формы бланков путевок.
В материалы дела представлены копии путевок, свидетельствующие что предприятие оформляло путевки на бланках, изготовленных по форме, утвержденной приказом N 90н, они имеют код формы, серию и порядковый номер, учитываются лагерем «Звездочка» в специальном журнале, что свидетельствует о соблюдении заявителем строгого учета названных документов. Учет бланков исключает дублирование номеров. Указанные обстоятельства налоговым органом не оспариваются.
Следовательно, путевки оформлялись налогоплательщиком на бланках строгой отчетности.
Довод инспекции о том, что использованные налогоплательщиком бланки не являются бланками строгой отчетности, так как не пронумерованы "нумератором, типографским способом", противоречит приказу N 90н, согласно которому бланки путевок, изготовленные по утвержденной данным приказом форме, относятся к бланкам строгой отчетности независимо от способа нумерации бланков.
Таким образом, налогоплательщиком полностью соблюдены нормы подпункта 18 п.3 ст.149 НК РФ.
При таких обстоятельствах оснований для доначисления НДС в сумме 864 715 руб., пени по нему в сумме 312 773 руб., и штрафа в сумме 179 943 руб. у инспекции не имелось.
Расходы по госпошлине следует отнести на ответчика, с учетом, что налоговый орган от ее уплаты освобожден.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 197-199, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Признать недействительным решение МРИ ФНС РФ № 1 по Ульяновской области №16-02.1-14/1097 от 26.09.06г. в части доначисления налога на добавленную стоимость, в сумме 864 715 руб., пени в сумме 312 773 руб., и штрафа в сумме 172 943 руб.
Возвратить заявителю из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб. Справку на возврат госпошлины выдать после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.
Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в месячный срок в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в двухмесячный срок в арбитражный суд кассационной инстанции.
Судья О.К.Малкина
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
