• по
Более 54000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 12 февраля 2007 года  Дело N А72-9264/2006

Резолютивная часть решения объявлена 06.02.2007г.

Полный текст решения изготовлен 12.02.2007г.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Е.Н. Коротковой,

при ведении протокола судебного заседания судьей Коротковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «АВТО-ТЕХ-СТРОЙ»

к Межрайонной инспекции ФНС РФ №1 по Ульяновской области

и к Управлению Пенсионного фонда РФ в Мелекесском районе Ульяновской области

об обязании зачета платежей по страховым взносам,

при участии:

от заявителя - не явился, извещен.

от ответчика - не явился, заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

от ответчика - не явился, заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «АВТО-ТЕХ-СТРОЙ» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Межрайонной инспекции ФНС РФ №1 по Ульяновской области и к Управлению Пенсионного фонда РФ в Мелекесском районе Ульяновской области об обязании сделать зачет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направленным на выплату страховой части трудовой пенсии с КБК-18210202030060000160 на КБК 18210202010060000160.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Согласно ст.156 АПК РФ дело рассматривается по имеющимся материалам дела, в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Из материалов дела усматривается, что ООО «АВТО-ТЕХ-СТРОЙ» перечислило платежи по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направленные на выплату страховой части трудовой пенсии, за период с 18.01.05г. по 18.12.05г. в сумме 35543 руб. ошибочно на КБК 18210202030060000160 (страховая часть фиксированного платежа).

До обращения в арбитражный суд заявитель направлял в МРИ ФНС России №1 по Ульяновской области письмо от 26.12.2005г. с просьбой о зачете на код бюджетной классификации страховых взносов (страховую часть трудовой пенсии) ошибочно уплаченных страховых взносов в сумме 35 543 руб., на которое налоговый орган ответил отказом от 11.01.2006г. №16-02.1-05/79, указав при этом, что согласно закону №167-ФЗ от 15.12.01г. контроль за данными платежами возложен на Пенсионный Фонд РФ.

Письмом от 24.07.06г. общество повторно обратилось в налоговый орган с заявлением о возврате ошибочно перечисленных денежных средств, на которое налоговый орган ответил отказом от 12.09.2006г. №16-02.1-05/, указав при этом, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не отвечают понятию налога, закрепленному в статье 8 Налогового кодекса Российской Федерации, и не являются составной частью единого социального налога.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В силу ст. 2 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов (ст.25 Федерального закона N 167-ФЗ).

В соответствии со ст.ст.12, 13 вышеназванного Федерального закона Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет управление системой обязательного пенсионного страхования, в том числе осуществляет управление средствами бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и контроль за их расходованием.

Возврат (зачет) страховых взносов страхователям Пенсионный фонд Российской Федерации вправе осуществлять лишь в случае, если невозможно установить, за каких застрахованных лиц указанные платежи уплачены (п.1 ст.13 Федерального закона № 167-ФЗ).

Указанным Федеральным законом не установлен порядок зачета либо возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в связи с чем к данным правоотношениям применяются положения главы 12 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне (ошибочно) уплаченного налога подлежит зачету налоговым органом по письменному заявлению налогоплательщика. Такое решение выносится в течение пяти дней после получения заявления при условии, что эта сумма направляется в тот же бюджет (внебюджетный фонд), в который была направлена излишне уплаченная сумма налога.

В пункте 13 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что правила о зачете или возврате излишне уплаченной суммы налога, предусмотренные в указанной статье, применяются также при зачете или возврате излишне уплаченных сумм налога и сбора, поступающих в государственные внебюджетные фонды.

Кроме того, в соответствии со ст. 2 Федерального закона "О бюджетной классификации Российской Федерации" предусмотрено принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных платежей администраторами поступлений в бюджеты Российской Федерации.

Согласно пункту 18 Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов РФ от 16.12.2004 №116н, возврат плательщикам излишне уплаченных сумм осуществляется органами Федерального казначейства на основании решений налоговых органов о возврате, распоряжений администраторов поступлений в бюджет о возврате поступлений плательщику.

Согласно перечню администраторов поступлений в бюджеты Российской Федерации (приложение №11.1 к Федеральному закону от 15.08.1996 №115-ФЗ «"О бюджетной классификации Российской Федерации") администратором поступлений в бюджеты Российской Федерации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на выплату как страховой части, так и накопительной части трудовой пенсии, а также страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемых на выплату накопительной и страховой части трудовой пенсии, является Федеральная налоговая служба.

Наличие уплаты заявителем ошибочно страховых взносов в сумме 35 543 руб. на другой код бюджетной классификации (страховая часть фиксированного платежа) подтверждается материалами дела: актом сверки по перечислению страховых взносов за 2005г., составленным представителями ООО «АВТО-ТЕХ-СТРОЙ» и Пенсионного Фонда РФ, реестром учета платежей ГУ УПФ РФ в Мелекесском районе Ульяновской области за период с 01.01.05г. по 31.12.05г., платежными поручениями. ГУ УПФ РФ в Мелекесском районе Ульяновской области факт ошибочного направления денежных средств подтверждает представленным в материалы дела письмом от 20.12.06г.

При таких обстоятельствах дела, суд считает доводы налогового органа о том, что у него отсутствуют полномочия для принятия решения по зачету на код бюджетной классификации страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии ошибочно уплаченных страховых взносов, несоответствующими действующему законодательству.

Таким образом, с учетом изложенного, требования заявителя к МРИ ФНС России №1 по Ульяновской области подлежат удовлетворению, соответственно в удовлетворении требований к ГУ УПФ РФ в Мелекесском районе следует отказать.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст.110 АПК РФ следует отнести на ответчика с учетом того, что в силу закона он освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь статьями ст.ст.110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить частично.

Обязать Межрайонную инспекцию ФНС России №1 по Ульяновской области произвести зачет ошибочно уплаченных страховых взносов Обществу с ограниченной ответственностью «АВТО-ТЕХ-СТРОЙ» в сумме 35543 рубля с КБК 18210202030061000160 на КБК 18210202010060000160 (страховая часть трудовой пенсии).

В удовлетворении требований к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Мелекесском районе Ульяновской области отказать.

Обществу с ограниченной ответственностью «АВТО-ТЕХ-СТРОЙ» выдать справку на возврат государственной пошлины из федерального бюджета в сумме 1422 рубля.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение суда, не вступившее в законную си­лу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстан­ции.

Судья Е.Н.Короткова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А72-9264/2006
Принявший орган: Арбитражный суд Ульяновской области
Дата принятия: 12 февраля 2007

Поиск в тексте