АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 31 января 2007 года Дело N А72-9280/2006
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Е.Н.Коротковой,
при ведении протокола судебного заседания судьей Коротковой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе
к индивидуальному предпринимателю Желтушкину Александру Николаевичу
о взыскании 10 000 руб.,
при участии в заседании:
от заявителя - не явились, извещены.
от ответчика - Желтушкин А.А., паспорт, свидетельство 73 № 000749526, Пантелеева Н.Н., представитель доверенности от 05.12.05г., паспорт.
установил:
В Арбитражный суд Ульяновской области обратилось Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Желтушкина А.Н. штрафа за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ в сумме 10 000 руб.
Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя не обеспечил. Дело рассматривается согласно ст.156 АПК РФ в отсутствие заявителя, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Ответчик заявленные требования признал, согласен с нарушением срока регистрации, просит снизить размер штрафа.
Как следует из материалов дела, Желтушкин А.Н. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 30.12.1994г. Администрацией Засвияжского района г.Ульяновска, ОГРН 304732711800151.
28.06.2006г. ответчик заключил трудовой договор с работником Сатиной С.И., дата регистрации договора в Администрации Засвияжского района 28.06.2006г.
20.10.2006г. ИП Желтушкин А.Н. подал заявление о регистрации в ГУ Управлении Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска как страхователя - индивидуального предпринимателя, производящего выплаты физическим лицам по трудовым договорам.
Согласно акта камеральной проверки №52 от 20.10.2006г. должностными лицами заявителя проверкой установлено нарушение страхователем срока регистрации в органе Пенсионного фонда, в акте указано, что просрочка в постановке на учет составляет более 90 дней.
20.10.2006г. ГУ УПФ в Засвияжском районе г.Ульяновска вынесено решение №52 о привлечении ИП Желтушкина А.Н. к ответственности, предусмотренной п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», в виде штрафа в размере 10 000 руб.
Направленное органом пенсионного фонда требование №52 от 20.10.2006г. об уплате суммы штрафа предпринимателем не исполнено.
Суд, заслушав пояснения ответчика и его представителя, исследовав документы и оценив представленные доказательства, пришел к следующим выводам.
Согласно п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» регистрация страхователей, в том числе индивидуальных предпринимателей, производящих выплаты физическим лицам по трудовым договорам, в территориальных органах Пенсионного фонда РФ является обязательной и осуществляется в 30-дневный срок со дня заключения соответствующих договоров.
Согласно п.1 ст.27 указанного Закона нарушение страхователем установленного ст.11 Закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей; нарушение данного срока более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 000 рублей.
С учетом изложенного, ИП Желтушкин А.Н. обязан был зарегистрироваться в территориальном органе пенсионного фонда в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием на работу наемных работников, в срок в течение месяца со дня заключения трудового договора.
На основе материалов дела, пояснений ответчика суд считает доказанным факт нарушения срока регистрации ответчика в органе пенсионного фонда, однако при этом учитывает следующие обстоятельства.
Трудовой договор между ответчиком и работником был заключен 28.06.2006г., в органе пенсионного фонда ответчик должен был зарегистрироваться не позднее 28.07.2006г., фактически заявление о регистрации было подано 20.10.2006г., то есть нарушение срока регистрации составило менее 90 дней (от 29.07.2006г.- первого дня нарушения срока регистрации).
Следовательно, подобное нарушение срока регистрации влечет ответственность, предусмотренную ст.27 указанного Закона, в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей, а не 10 тыс. рублей, как требует заявитель.
В соответствии со ст.ст.9, 30, 34 НК РФ органы внебюджетных фондов являются участниками налоговых правоотношений и в определенных случаях обладают полномочиями налоговых органов, в связи с чем суд считает, что на данные правоотношения распространяются нормы Налогового кодекса РФ. Поскольку регистрация ответчика в Пенсионном фонде РФ произведена, размер штрафа несоразмерен последствиям нарушения, страховые взносы в Пенсионный фонд ответчиком уплачивались, нарушение носит формальный характер, суд считает данные обстоятельства смягчающими ответственность, поэтому размер штрафа следует уменьшить до 200 руб. на основании п.3 ст.114 НК РФ.
Государственную пошлину по делу в соответствии со ст.110 АПК РФ следует отнести на ответчика. Однако, поскольку ИП Желтушкин А.Н. является инвалидом II группы, то согласно ст. 333.37 НК РФ он освобождается от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 110, 167, 171, 216 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования удовлетворить частично.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Желтушкина Александра Николаевича, 22.12.1949г.р., место рождения п.Тельновск Лесогорского района Сахалинской области, зарегистрированного по адресу: 432042 г.Ульяновск, ул.Доватора д.18 кв.23, проживающего по адресу 432063 г.Ульяновск, ул.Карла Либкнехта д.29 кв.13 (ОГРН 304732711800151, ИНН 732700243628), в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска штраф в сумме 200 руб.
В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Решение суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.
Судья Е.Н.Короткова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
