АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 января 2007 года Дело N А72-9329/2006
Резолютивная часть решения объявлена 18.01.07г.
Решение изготовлено в полном объеме 24.01.07г.
Арбитражный суд Ульяновской области в составе: судьи Е.Н.Коротковой,
при ведении протокола судебного заседания судьей Коротковой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Тереньгульском районе Ульяновской области
к Военному комиссариату Тереньгульского района Ульяновской области
о взыскании 22090 руб. 60 коп.,
при участии в заседании:
от заявителя - Васильева Е.А., доверенность от 16.05.2006г. №23,
от ответчика - Васильева Т.С., доверенность. №1404 от 21.12.06г.
установил:
Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Тереньгульском районе Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Военному комиссариату Тереньгульского района о взыскании 22 090 руб. 60 коп., в том числе: задолженность по страховым взносам за период с 01.01.2005г. по 31.12.2005г. в сумме 21 700 руб. - на страховую часть трудовой пенсии, а также пени за просрочку уплаты страховых взносов за период с 14.04.06г. по 29.05.2006г. в размере 390 руб. 60 коп. на страховую часть трудовой пенсии.
В ходе судебного заседания представитель заявителя уточнил требования, просит взыскать с военного комиссариата Тереньгульского района 43 руб. на страховую часть пенсии, пени за просрочку платежей в размере 390 руб. 60 коп.
Согласно ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Ходатайство представителя заявителя (соответствующее право представителя оговорено в доверенности) об уменьшении размера требований подлежит удовлетворению.
Ответчик с требованиями о взыскании задолженности в размере 43 руб. на страховую часть пенсии, пени за просрочку платежей в размере 390 руб. 60 коп. согласен, ходатайствует об уменьшении размера госпошлины, ссылаясь на тяжелое финансовое положение и тот факт, что ответчик является бюджетной организацией.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.2 ст.14 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Как следует из материалов дела, согласно декларации по страховым взносам за 2005г. ответчик обязан был внести страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в сумме 88 179 руб. - на страховую часть трудовой пенсии. Данное обязательство ответчиком исполнено не в полном объеме.
Управлением фонда ответчику было направлено требование от 04.06.2006 г. № 124, которым страхователю было предложено в добровольном порядке в установленный срок уплатить недоимку и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
В добровольном порядке задолженность ответчиком не погашена, чем нарушены требования закона и, соответственно, пенсионные права граждан, право на получение трудовых пенсий которых по действующему законодательству наступает только в случае уплаты страховых взносов.
Согласно расчету заявителя, с которым согласился ответчик, сумма задолженности на день судебного заседания составляет 43 рубля на страховую часть трудовой пенсии.
В соответствии с положениями статьи 26 Федерального закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ.
За нарушение срока уплаты взносов в соответствии с указанной нормой Закона ответчику начислены пени за период с 14.04.06г. по 29.05.2006г. в размере 390 руб. 60 коп. на страховую часть трудовой пенсии.
Согласно материалам дела ответчик является бюджетной организацией.
В соответствии со ст. 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Ни Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», ни Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено взыскание недоимки по обязательным платежам, а также пеней с бюджетных счетов получателей бюджетных средств в бесспорном порядке. Следовательно, Пенсионному Фонду РФ не предоставлено право на такое взыскание, и данное право может быть реализовано только в судебном порядке.
Данный вывод также подтверждается следующим.
В соответствии с пунктом 1 статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ) обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с пунктом 3 статьи 239 БК РФ.
Таким образом, поскольку ответчиком обязанность по уплате страховых взносов в установленные сроки не исполнена, размер задолженности подтвержден материалами дела, досудебный порядок соблюден, заявленные требования государственного учреждения управления Пенсионного фонда законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
Государственную пошлину по делу в соответствии со ст.110 АПК РФ следует отнести на ответчика. При этом, суд на основании п.2 ст.333.22 Налогового кодекса РФ считает возможным удовлетворить ходатайство ответчика и уменьшить размер государственной пошлины, учитывая имущественное положение ответчика, до 100 руб.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 49, 110, 167, 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Ходатайство заявителя об уменьшении размера заявленных требований удовлетворить.
Заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с Военного комиссариата Тереньгульского района Ульяновской области, расположенного по адресу: Ульяновская область, Тереньгульский район, р.п.Тереньга, ул.Евстифеева, д.55, ОГРН 1027300933208 ИНН 7320002095, в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Тереньгульском районе Ульяновской области 433 руб. 60 коп., в том числе задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период 2005 года в сумме 43 руб.- на страховую часть трудовой пенсии, пени за просрочку уплаты страховых взносов за период с 14.04.2006г. по 29.05.2006г. в сумме 390 руб.60 коп.- на страховую часть трудовой пенсии, и в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 100 руб.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.
Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.
Судья Е.Н.Короткова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
