АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 февраля 2006 года Дело N А72-966/2006
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Прохорова А.Е.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ
в Чердаклинском районе Ульяновской области
к индивидуальному предпринимателю Асатуровой Алие Мунировне,
р. п. Чердаклы Чердаклинского района Ульяновской области
о взыскании штрафа в сумме 10.000 руб. 00 коп.
при ведении протокола судьей Прохоровым А.Е.
при участии в заседании:
от истца - Хайсанова Н.К., дов. от 11.04.2005 г., пасп.
от ответчика - не явилась, уведомлена
установил:
Государственное учреждение Управления Пенсионного Фонда РФ в Чердаклинском районе Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о взыскании с предпринимателя Асатуровой Алии Мунировны 10.000 руб. 00 коп. - штрафа за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного Фонда РФ согласно решения № 4 от 22.11.2005 г.
Ответчик о месте и времени судебного разбирательства уведомлена (уведомление в деле). Представителя в судебное заседание не направила, ходатайства об отложении рассмотрения дела, против рассмотрения дела в суде 1 инстанции и возражений по иску не представила, что в силу ст.156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения спора.
Суд считает, что представленных доказательств достаточно для рассмотрения спора по существу, в связи с чем заявление рассматривается по имеющимся в деле материалам.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в сумме 500 руб. 00 коп.
При этом суд исходит из следующего:
ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (основной государственный регистрационный номер: 304732321600017).
Согласно п. 1 ст. 11 Федерального Закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" регистрация предпринимателей, осуществляющих деятельность без образования юридического лица, в территориальных органах Пенсионного Фонда РФ является обязательной и осуществляется в 30-дневный срок со дня их государственной регистрации.
Из акта камеральной проверки ответчика от 08.11.2005 г. № 4, проведенной уполномоченными должностными лицами заявителя, усматривается, что документы для регистрации в Фонде ответчиком не представлены, то есть нарушен установленный срок свыше 90 дней, что в соответствии с п. 1 ст. 27 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" влечет наложение штрафа в сумме 10.000 руб. 00 коп., который наложен на ответчика решением от 22.11.2005 г. № 4.
В силу п.3.1 ст.11 Федерального закона от 08.08.2003 г. № 129-ФЗ, введенного в действие Федеральным законом от 23.12.2003 г. № 185-ФЗ, с 01.01.2004 г. налоговые органы обязаны в срок не более чем 5 рабочих дней с момента государственной регистрации представлять сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре (юридических лиц или индивидуальных предпринимателей), в государственные внебюджетные фонды для регистрации юридических лиц и предпринимателей в качестве страхователей. В связи с тем, что обязанность налоговых органов по представлению сведений в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, прошедших государственную регистрацию до этой даты, не установлена, указанные лица продолжают нести обязанность самостоятельно регистрироваться в органах страховщика. Указанным Федеральным законом не были внесены изменения в ст.27 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании», в связи с чем указанная норма, устанавливающая ответственность за нарушение страхователем срока регистрации в органах страховщика, сохраняет свое действие как в отношении лиц, обязанных в соответствии с новой редакцией ст.11 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» и после 31.12.2003 г. регистрироваться в органах страховщика самостоятельно, так и в отношении страхователей, у которых эта обязанность возникла в соответствии с прежней редакцией данной статьи до 01.01.2004 г. Данная правовая позиция отражена также в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 11.08.2004 г. № 79 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании».
Факт допущенного ответчиком правонарушения подтвержден материалами дела, в связи с чем заявленное требование основано на законодательстве.
В соответствии со ст. 9, 30, 34 НК РФ органы государственных внебюджетных фондов являются участниками налоговых правоотношений, в связи с чем суд считает, что к данным правоотношениям применимы нормы Налогового кодекса РФ.
Суд учитывает, что правонарушение допущено ответчиком впервые, ответчиком производилась уплата взносов в Пенсионный фонд, размер штрафа несоразмерен нарушению, что, по мнению суда, является обстоятельствами, смягчающими ответственность в соответствии со ст. 112 НК РФ, в связи с чем размер штрафа подлежит уменьшению до 500 руб. 00 коп. в соответствии со ст.114 НК РФ.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине следует отнести на ответчика.
Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176, 180, 216 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования удовлетворить частично.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Асатуровой Алии Мунировны (р. п. Чердаклы Чердаклинского района Ульяновской области, ул. Солнечная, 20; основной государственный регистрационный номер: 304732321600017; ИНН 732302828890) в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Чердаклинском районе Ульяновской области штраф за нарушение срока регистрации в сумме 500 руб. 00 коп. и в доход Федерального бюджета госпошлину в сумме 500 руб. 00 коп.
В остальной сумме иска отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Судья А.Е. Прохоров
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
