• по
Более 52000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 20 февраля 2007 года  Дело N А72-9678/2006

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи О.А. Лубяновой,

при ведении протокола судебного заседания судьей О.А.Лубяновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринимателя Палькеева Вячеслава Дмитриевича

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ульяновской области

об оспаривании бездействия налогового органа

третье лицо - Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Новомалыклинском районе Ульяновской области

при участии:

от заявителя - не явился, уведомлен

от ответчика - не явился, заявление о рассмотрении дела в его отсутствие

от ПФ РФ - не явился, заявление о рассмотрении дела в его отсутствие

установил:

индивидуальный предприниматель Палькеев Вячеслав Дмитриевич обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ульяновской области, в котором просит:

1. Признать бездействие Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ульяновской области, выразившееся в отказе произвести зачет страховых взносов в пенсионный фонд РФ, незаконным.

2. Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по Ульяновской области произвести зачет ошибочно и излишне уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в сумме 1182 руб., в том числе с КБК 18210202020061000160 - 900 руб., с КБК 18210202040061000160 - 282 руб., на код бюджетной классификации, предусмотренный для страховой части плательщиков фиксированного платежа: КБК 18210202030061000160.

Налоговый орган предъявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве; наличие переплаты подтвердил, сумму не оспорил.

Управление Пенсионного фонда РФ, уведомленное о времени и месте разбирательства дела в соответствии с п.1 ст. 123 АПК РФ, в судебное заседание не явилось, в отзыве от 24.01.2007 г. № 133 предъявленные требование поддержало, наличие и сумму переплаты подтвердило.

Из материалов дела усматривается следующее:

По квитанциям от 18.01.2006 г. № 10/255 на сумму 300 руб., от 13.10.2005 г. № 3/231 на сумму 300 руб., от 11.04.2006 г. № 55/272 на сумму 300 руб. заявителем уплачены страховые взносы на код бюджетной классификации 18210202020061000160, и по квитанциям от 19.04.2005 г. № 11/288 на сумму 150 руб., от 13.07.2005 г. № 1/288 на сумму 150 руб., от 13.10.2005 г. № 4/231 на сумму 150 руб., от 18.01.2006 г. № 9/255 на сумму 150 руб. заявителем уплачены страховые взносы на КБК 18210202040061000160.

Заявитель обратился в налоговый орган с заявлением о зачете денежных средств на код бюджетной классификации 18210202030061000160.

Письмом от 16.05.2006 г. № 16-02.1-05/4295 ответчик отказал в зачете ошибочно уплаченной суммы, поскольку не имеет правовых оснований для проведения зачетов (возвратов) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. Сумму переплаты не оспорил.

Управление ПФ РФ предъявленные требование поддержало, наличие и сумму переплаты подтвердило, пояснив, что за период с октября 2005 г. по апрель 2006 г. предпринимателем было ошибочно уплачено на код страхователей-работодателей 900 руб. фиксированного платежа, однако В.Д. Палькеев работодателем не является. Кроме того, в силу Определения Конституционного Суда РФ № 164-О с 12.04.2005 г. В.Д. Палькеев по возрасту освобожден от уплаты страховых взносов на накопительную часть пенсии. В результате чего у него образовалась переплата по накопительной части пенсии в сумме 282 руб.

Исследовав и оценив предс­тавленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 2 ФЗ РФ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Рос­сийской Федерации» законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, Федеральных законов "Об основах обязательного социального страхования", "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения (страхования) в Российской Федерации" и "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации. Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

При этом контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов (п. 1 ст. 25 Федерального закона N 167-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона N 167-ФЗ право Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов на осуществление возврата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ограничено одним единственным случаем - если невозможно установить, за каких застрахованных лиц указанные платежи уплачены.

Указанным Федеральным законом не установлен порядок зачета либо возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в связи с чем к рассматриваемым правоотношениям применяются положения главы 12 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации (действовавшим на момент дачи отказа) сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету налоговым органом по письменному заявлению налогоплательщика. Такое решение выносится в течение пяти дней после получения заявления при условии, что эта сумма направляется в тот же бюджет (внебюджетный фонд), в который была направлена излишне уплаченная сумма налога.

Согласно Приложению 11.1 к Федеральному закону "О бюджетной классификации Российской Федерации" и Приложению 11 к Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденным Приказом Минфина Российской Федерации N 114н от 10.12.2004, главным распорядителем средств федерального бюджета - администратором поступлений в бюджеты Российской Федерации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование - является Федеральная налоговая служба.

При таких обстоятельствах дела, суд считает отказ налогового органа от 16.05.2006 г. № 16-02.1-05/4295 в возврате (зачете) ошибочно уплаченных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование несоответствующим действующему законодательству.

Расходы по госпошлине на основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возложить на ответчика, но не взыскивать, поскольку в силу закона он освобожден от уплаты госпошлины.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным, как не соответствующий нормам Налогового кодекса РФ отказ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ульяновской области от 16.05.2006 г. № 16-02.1-05/4295 в зачете ошибочно уплаченной суммы.

В порядке устранения нарушенных прав и законных интересов заявителя обязать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ульяновской области принять меры по зачету ошибочно уплаченных страховых взносов в сумме 1182 руб., в том числе с КБК 18210202020061000160 - 900 руб., с КБК 18210202040061000160 - 282 руб., на код бюджетной классификации, предусмотренный для страховой части плательщиков фиксированного платежа: КБК 18210202030061000160, в пользу индивидуального предпринимателя Палькеева Вячеслава Дмитриевича.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу. лист выдать после встпупления решения в законнную носы на КБК и плательщиков фиксирваоннного платежа: КБК снованиям, изложенны

Индивидуальному предпринимателю Палькееву Вячеславу Дмитриевичу выдать справку на возврат государственной пошлины из федерального бюджета в сумме 100 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в апелляционном и кассационном порядке.

Судья О.А.Лубянова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А72-9678/2006
Принявший орган: Арбитражный суд Ульяновской области
Дата принятия: 20 февраля 2007

Поиск в тексте